本報(bào)記者 孫開遠(yuǎn)

黨的二十屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)“加力實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)”“嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)格占補(bǔ)平衡管理，統(tǒng)籌農(nóng)用地布局優(yōu)化”作出明確部署，為高原農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

在山南市隆子縣，昔日零散低效的土地、破舊閑置的宅院，變身“田成方、渠相連、路相通”的沃野糧倉，土地整治不僅守住了耕地紅線，更激活了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，讓群眾在土地上收獲了實(shí)實(shí)在在的幸福。

“以前村里不少地塊荒著、零零碎碎，現(xiàn)在好了，整治后不僅耕地多了，種地也方便了?！闭驹诼∽渔?zhèn)葉巴村的田埂上，村民多吉望著連片的良田，算起“幸福賬”，“村集體分了土地補(bǔ)償款，我家也拿到了安置費(fèi)，機(jī)械化種地省了不少力。”

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，也是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。隆子縣委、縣政府將土地整治作為“保耕地、促發(fā)展、惠民生”的關(guān)鍵抓手，深入推進(jìn)《山南市宜耕后備資源開發(fā)三年行動(dòng)計(jì)劃》。由隆子縣自然資源局牽頭，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新推出“數(shù)據(jù)庫篩查+實(shí)地勘測核實(shí)+民意征集研判+部門聯(lián)合會(huì)審”的四維摸排機(jī)制，結(jié)合國土變更調(diào)查、土地確權(quán)等多源數(shù)據(jù)，廣泛征求村民代表意見，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林草等部門聯(lián)合會(huì)審，精準(zhǔn)鎖定整治目標(biāo)。

經(jīng)過細(xì)致摸排，全縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村約2000畝低效用地、27處舊房（宅基地）被納入整治范圍。通過拆舊復(fù)墾、宜耕后備資源開發(fā)，累計(jì)新增耕地2169畝，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)用地總量不增、農(nóng)用地質(zhì)量提升、用地布局優(yōu)化的目標(biāo)，為縣域高質(zhì)量發(fā)展筑牢了自然資源保障。

“從立項(xiàng)到驗(yàn)收僅用11個(gè)月，2169畝土地就完成了‘變身’。”隆子縣自然資源局負(fù)責(zé)人介紹，為確保工程質(zhì)量與效率，隆子縣通過公開招標(biāo)引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)，建立“業(yè)主代表、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、跟蹤審計(jì)”四方駐場監(jiān)管機(jī)制，從村民協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)到質(zhì)量把控實(shí)施全鏈條管控，讓每一分投入都用在刀刃上。

隆子大地，一幅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畫卷徐徐展開：937.67畝耕地完成提質(zhì)改造，136.96畝未利用地得到有效開發(fā)，2032.04畝地塊實(shí)施地力培肥，土壤肥力顯著提升；13426米溝渠、818米引水鋼槽、1733米防洪堤壩、2562米引水管道及1處取水口構(gòu)成完善的灌溉排水系統(tǒng)，徹底終結(jié)了“靠天吃飯”的歷史；9358米機(jī)耕道直通地頭，農(nóng)機(jī)可自由穿梭，“田成方、路通暢、旱能灌、澇能排、地力優(yōu)”的目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)。

“以前地塊零散，澆水難、運(yùn)輸難，種幾畝地累死累活。現(xiàn)在地塊平整、水渠相通，大型農(nóng)機(jī)直接開到地頭，我家10畝青稞產(chǎn)量比去年增加了30%！”葉巴村種糧大戶尼瑪開心地說，科學(xué)整治讓種地變得輕松高效，也讓大家的種糧積極性越來越高。

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土地整治不僅讓耕地“增了量”“提了質(zhì)”，更讓群眾“得了利”“享了?！?，生動(dòng)踐行了以人民為中心的發(fā)展思想。通過土地開發(fā)整治，隆子縣提升耕地1690.47畝（其中耕地后備資源951.89畝），拆舊復(fù)墾提升建設(shè)用地結(jié)余指標(biāo)169畝，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)用地保障。

村莊集中安置區(qū)里，學(xué)校、醫(yī)院、文化廣場一應(yīng)俱全，水電路氣信全面覆蓋，群眾告別破舊宅院，住進(jìn)了寬敞明亮的新房。村集體獲得土地補(bǔ)償1120萬元，群眾安置補(bǔ)償超700萬元，實(shí)現(xiàn)了“住有宜居、耕有良田、服務(wù)便捷”的新生活。同時(shí)，隆子縣還建立“專人管護(hù)+績效考核+費(fèi)用保障”長效機(jī)制，從源頭上遏制耕地撂荒和“非農(nóng)化”“非糧化”，讓良田持續(xù)豐產(chǎn)、群眾持續(xù)增收。

夕陽西下，航拍鏡頭中的隆子縣，規(guī)整的田塊、縱橫的道路、完善的溝渠與嶄新的村莊相互映襯。隆子縣以土地整治為抓手，將黨的二十屆四中全會(huì)精神融入鄉(xiāng)村振興實(shí)踐，不僅守住了耕地紅線，更走出了一條產(chǎn)業(yè)升級(jí)、富民強(qiáng)村、城鄉(xiāng)融合的高原特色發(fā)展之路，讓這片雪域沃土煥發(fā)勃勃生機(jī)。