（原標題：浙江明確：這7類事務(wù)禁入校園?。?

日前，省委教育工作領(lǐng)導小組秘書組印發(fā)《浙江省中小學社會事務(wù)進校園管理辦法（試行）》。

《辦法》明確，進校園社會事務(wù)主要指由教育行政部門之外的部門單位部署和牽頭開展的、需要學校和師生開展的活動或承擔的事務(wù)，涵蓋安全專項工作、城市創(chuàng)優(yōu)評先任務(wù)、街道社區(qū)事務(wù)、面向?qū)W生的教育宣傳活動等類別。

在準入管理方面

《辦法》劃定“四條符合”原則，即符合學校職能職責、教育教學規(guī)律、學生身心特點、簡約高效要求，堅持“非必要不進校園”，若課程已涵蓋類似內(nèi)容，原則上不再專門開展。同時，

《辦法》明確七種情形的社會事務(wù)一律不得進校園，包括未經(jīng)同級黨委教育工作領(lǐng)導小組審批、與學生年齡層次不匹配、含商業(yè)行為或借機收費、影響正常教學秩序、強制安裝無關(guān)APP或參與點贊投票等重留痕輕實效活動、要求教師承擔巡河護林等非教育教學任務(wù)、以打卡留痕驗收且與考核掛鉤等。

同時，《辦法》明確實行備案審批制度和“白名單”管理制度，進校園社會事務(wù)經(jīng)審批備案后形成年度白名單，總量控制在10項以內(nèi)；市縣兩級統(tǒng)籌落實全省白名單，確需新增白名單外事項的，須提前20個工作日報上級審批，年度新增不超過2項。為嚴控活動頻次，每所學校每學期各類進校園活動不超過6次。

在活動實施規(guī)范方面

牽頭單位需在活動開展前1個月內(nèi)將工作方案報同級教育行政部門審核。教育行政部門可提出整合優(yōu)化建議，倡導活動與學科教學、班團隊會等日常工作有機融合，嚴控范圍和時長。對與申報不符、效果不佳、加重負擔的活動，教育行政部門將及時叫停并優(yōu)化調(diào)整。

為強化監(jiān)督保障，《辦法》明確教育行政部門需公布舉報電話、郵箱或二維碼等問題反映渠道，設(shè)立監(jiān)測點學校開展常態(tài)化監(jiān)測，學期內(nèi)至少每2個月監(jiān)測一次；將社會事務(wù)進校園列入教育部縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估，納入中小學責任督學常態(tài)化督導內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)信息巡查范圍。同時，教育行政部門將協(xié)同紀委監(jiān)委、政府督查部門開展監(jiān)督，對問題頻發(fā)地區(qū)下發(fā)提示函、督辦單，對整改不到位的進行約談通報，對造成嚴重后果、出現(xiàn)重大輿情的嚴肅追責問責。

《辦法》全文

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浙江省中小學社會事務(wù)進校園管理辦法（試行）

第一條

　為深入貫徹落實《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的若干意見》《教育部辦公廳關(guān)于進一步減輕中小學教師非教育教學負擔若干措施的通知》，規(guī)范中小學社會事務(wù)進校園管理工作，切實減輕中小學校和師生負擔，制定本辦法。

第二條　

本辦法所稱的中小學進校園社會事務(wù)，主要指由教育行政部門之外的部門單位部署和牽頭開展的，需要學校和師生開展的活動或承擔的事務(wù)，主要包括國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、人防安全、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、反邪教、反恐怖、反傳銷、反詐騙、防災減災、治安安全、消防安全、交通安全、食品安全、禁毒、疾病防控等重要專項工作；文明、衛(wèi)生、綠色、宜居、旅游等城市創(chuàng)優(yōu)評先任務(wù)；街道社區(qū)事務(wù)；面向中小學生的教育宣傳活動等。

第三條　

中小學進校園社會事務(wù)應符合學校職能職責、符合教育教學規(guī)律、符合學生身心特點、符合簡約高效要求，堅持非必要不進校園。如中小學課程涵蓋類似內(nèi)容，原則上不再專門進入校園。

第四條　

有下列情形之一的社會事務(wù)，不得進校園：

（一）未經(jīng)同級黨委教育工作領(lǐng)導小組審批同意的；

（二）與中小學生生理、心理、知識層次和年齡不匹配的；

（三）宣傳不良價值導向或含有商業(yè)行為、借機收費的，包括向?qū)W校、師生收取或變相收取成本費、工本費、活動費、報名費、食宿費和其他各種名目費用的；

（四）未經(jīng)批準要求學校停課或借用校園場地設(shè)施、抽調(diào)師生參與等影響正常教育教學秩序的；

（五）強制要求學校和教師、家長安裝與教育教學無關(guān)的政務(wù)APP（應用程序）、關(guān)注平臺公眾號以及參與點贊投票、人物評選、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)答題等活動，或濫用應用程序和工作群組、打卡、接龍、拍照、簡報等重留痕輕實效的；

（六）要求教師承擔巡河護林、上街執(zhí)勤、創(chuàng)城慶典、匯演展覽等非教育教學任務(wù)的；

（七）以打卡留痕、填報總結(jié)等方式驗收，或?qū)⑼瓿汕闆r與學?？己恕⒏刹拷處熢u優(yōu)評先和績效考核掛鉤的。

第五條　

中小學進校園社會事務(wù)實行備案審批制度，由事項開展部門提出申請，同級教育行政部門初審，同級黨委教育工作領(lǐng)導小組審核，上級黨委教育工作領(lǐng)導小組備案或?qū)徟?/p>

第六條　

嚴控社會事務(wù)進校園總量并建立白名單。省委教育工作領(lǐng)導小組秘書組一般于每年12月份組織省直單位（含省級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)）開展中小學社會事務(wù)進校園事項申報審核工作，按第五條規(guī)定報批備案后，形成年度中小學社會事務(wù)進校園白名單，白名單事項總量控制在10項以內(nèi)，一般于每年春季學期開學前完成備案。

第七條　

市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌落實全省白名單，不另行制定白名單。未列入全省白名單的事項不得進校園，市、縣（市、區(qū)）確因特殊原因需安排白名單之外事項進校園的，須按第五條規(guī)定提前20個工作日報上級黨委教育工作領(lǐng)導小組審批，且年度不得超過2項。

第八條　

教育行政部門應加強統(tǒng)籌，指導學校結(jié)合教育教學需求、師生評價、學校特色等實際開展進校園活動。每所學校每學期各類進校園活動不超過6次。

第九條　

中小學社會事務(wù)進校園牽頭單位，應主要發(fā)揮資源和專業(yè)優(yōu)勢服務(wù)學校及學生，并在開展前1個月內(nèi)將工作方案報同級教育行政部門審核。

教育行政部門可根據(jù)工作實際對進校園方案提出整合、優(yōu)化等建議，倡導進校園活動與學科教學、班團隊會、專題教育、校園文化建設(shè)、課后服務(wù)等學校日常教育和管理工作有機融合，嚴控活動范圍和時長，提升進校園活動質(zhì)量?；顒臃桨覆坏门c白名單明確的活動內(nèi)容、開展形式、對象范圍不一致，不得涉及檢查評比考核或其他增加學校師生負擔的情況。

對實際開展與申報審批情況不符的、學校師生和家長反饋效果不佳的、明顯增加師生負擔的，教育行政部門應及時叫停，并在下年度申報時予以優(yōu)化調(diào)整或作出準入限制。

第十條　

教育行政部門應設(shè)立中小學社會事務(wù)進校園舉報電話、郵箱或二維碼等問題反映渠道，并向社會和師生公布，及時受理舉報線索。

第十一條　

教育行政部門應確定中小學社會事務(wù)進校園監(jiān)測點學校，對進校園社會事務(wù)準入、實施等情況進行常態(tài)化監(jiān)測。

省級監(jiān)測點學校由省、市教育行政部門遴選確定；各市、縣（市、區(qū)）監(jiān)測點學校由本級教育行政部門結(jié)合實際確定。監(jiān)測點學校需兼顧不同區(qū)域、學段和類型的學校，原則上2年調(diào)整一次。

監(jiān)測點實行常態(tài)化報送和觸發(fā)式線索報送機制。各級教育行政部門學期內(nèi)至少每2個月監(jiān)測一次進校園事項、收集一次問題線索。監(jiān)測點學校發(fā)現(xiàn)社會事務(wù)進校園相關(guān)問題，應及時報送所屬教育行政部門。

第十二條　

社會事務(wù)進校園作為教師減負內(nèi)容之一，列入教育部縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估，納入中小學責任督學常態(tài)化督導內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)信息巡查范圍。

第十三條　

教育行政部門應積極協(xié)同同級紀委監(jiān)委、黨委政府督查部門，做好中小學社會事務(wù)進校園監(jiān)督工作，對問題頻發(fā)的地區(qū)下發(fā)提示函、督辦單，對整改不到位的聯(lián)合相關(guān)部門進行約談通報，對造成嚴重后果、出現(xiàn)重大輿情的嚴肅追責問責。

第十四條　

各級黨委教育工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實社會事務(wù)進校園工作，教育行政部門履行中小學社會事務(wù)進校園規(guī)范管理職責，加大宣傳力度，營造尊師重教氛圍，創(chuàng)設(shè)潛心教書、靜心育人良好環(huán)境。

第十五條　

本辦法由省委教育工作領(lǐng)導小組秘書組、省教育廳負責解釋。

第十六條　

本辦法自印發(fā)之日起施行。

（本《辦法》于2025年12月30日印發(fā)）

來源：浙江發(fā)布

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