撰文 | 余暉

這幾天，浙江省進(jìn)入“兩會(huì)”時(shí)間——1月13日至17日，2026年浙江省兩會(huì)在杭州召開。

政知君注意到，1月14日，浙江省委利用晚上時(shí)間召開了“縣（市、區(qū)）委書記工作交流會(huì)”，省委書記王浩講話。省長(zhǎng)劉捷主持，省四套班子領(lǐng)導(dǎo)，省法院代院長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng)，浙江大學(xué)黨委書記出席。

為何要如此重視縣委書記？

郡縣治、天下安?？h自古以來就是中國國家結(jié)構(gòu)的基本單元，在中國共產(chǎn)黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記曾深刻指出：“縣一級(jí)承上啟下，要素完整，功能齊備，在我們黨執(zhí)政興國中具有十分重要的作用，在國家治理中居于重要地位。”

作為“一線總指揮”，縣委書記肩負(fù)著一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定等多項(xiàng)工作，是推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”?？h域發(fā)展得好不好，老百姓日子過得怎么樣，往往與這位“一線總指揮”的能力與擔(dān)當(dāng)密切相關(guān)。

浙江是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，也是縣域經(jīng)濟(jì)大省，其縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力突出。數(shù)據(jù)顯示，浙江全省縣（市、區(qū)）共90個(gè)，截至2024年底，浙江千億縣（市、區(qū)）擴(kuò)容至33個(gè)，比上年再增4個(gè)，總數(shù)超過全省縣（市、區(qū)）三分之一。

將全省縣（市、區(qū)）的“一把手”集中起來開會(huì)，是浙江的創(chuàng)新之舉。

2013年7月，浙江首次召開全省縣（市、區(qū)）委書記工作會(huì)議。自此之后，這項(xiàng)會(huì)議被固定為常態(tài)化機(jī)制，不僅成為各縣比拼發(fā)展實(shí)績(jī)、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為的重要平臺(tái)，更逐步形成具有辨識(shí)度的浙江基層治理品牌，并走出浙江走向全國。值得一提的是，據(jù)《浙江日?qǐng)?bào)》此前介紹，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，這個(gè)會(huì)議的召開時(shí)間都在晚上，因此被廣大干部群眾稱為“縣委書記‘夜考’”。

在剛剛過去的2025年，浙江曾在4月14日、7月17日、10月16日召開縣（市、區(qū)）委書記工作交流會(huì)，其中，去年7月的交流會(huì)是在浙江省委十五屆七次全體會(huì)議期間套開的，這種“套開”的安排，既精簡(jiǎn)了會(huì)議、減輕了基層負(fù)擔(dān)，也有利于統(tǒng)籌研判重要問題、一體部署落實(shí)，提升了工作的協(xié)同性與實(shí)效性。

這種安排的好處顯而易見。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接與縣級(jí)主官交流，“一竿子插到底”，既能傳遞壓力，也能激發(fā)動(dòng)力，最終的目的非常明確，就是要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，提升基層治理能力水平，讓發(fā)展成果更多惠及百姓。

縣（市、區(qū)）委書記工作交流會(huì)的主題都各不相同。

比如，去年4月的交流會(huì)，總結(jié)交流一季度經(jīng)濟(jì)工作，研究部署二季度重點(diǎn)工作；10月的會(huì)議，是為了奮戰(zhàn)四季度、奪取全年勝，確保高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)。但會(huì)議都有一個(gè)共同點(diǎn)，都會(huì)現(xiàn)場(chǎng)晾曬各市、縣（市、區(qū)）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

今年的這次交流會(huì)，是開局之年浙江首場(chǎng)工作交流會(huì)。

會(huì)議通報(bào)了全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，晾曬11市、90縣（市、區(qū)）2025年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；宣讀了關(guān)于表揚(yáng)在推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展工作中實(shí)績(jī)突出單位的通報(bào)。9個(gè)縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言，4個(gè)縣（市、區(qū)）作書面發(fā)言。

會(huì)上，王浩為寧波市北侖區(qū)、紹興市柯橋區(qū)、義烏市黨委政府頒發(fā)“忠誠擔(dān)當(dāng)實(shí)干爭(zhēng)先獎(jiǎng)”獎(jiǎng)杯。

上述幾地表現(xiàn)突出。

比如，2025年，北侖區(qū)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值再破3000億元大關(guān)，6項(xiàng)指標(biāo)規(guī)模領(lǐng)跑全?。磺罢安季旨呻娐?、生物醫(yī)藥、人工智能等新興賽道，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比提升至69.1%，規(guī)上工業(yè)增加值連續(xù)7年保持全省第一等。

王浩充分肯定2025年各地各部門工作成效，并對(duì)新一年的工作做出了部署。

“因地制宜”是關(guān)鍵詞之一。王浩說，“每個(gè)地方的區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)不相同，發(fā)展側(cè)重點(diǎn)也就不同。要堅(jiān)持因地制宜，立足自身實(shí)際，找準(zhǔn)工作突破口和著力點(diǎn)，科學(xué)謀劃工作載體和舉措?！?/p>

此外，王浩還從狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)、狠抓消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)、狠抓外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)、狠抓工業(yè)穩(wěn)進(jìn)增效等方面提出了要求。

作為外貿(mào)大省，應(yīng)對(duì)外部之變至關(guān)重要。王浩提到，要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的信心決心，做到敢于迎戰(zhàn)、善于應(yīng)戰(zhàn)，始終以工作的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的不確定性。

“要密切跟蹤外部環(huán)境變化，強(qiáng)化全鏈條分析，加強(qiáng)苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性問題研判，加強(qiáng)工作調(diào)度，前瞻應(yīng)對(duì)、以變應(yīng)變，切實(shí)做到抓早、抓實(shí)、抓主動(dòng)。”