? 文 觀察者網(wǎng) 王愷雯

為奪取格陵蘭島，美國總統(tǒng)特朗普再次對歐洲揮起關(guān)稅大棒。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月17日，特朗普宣布對丹麥、英國、法國、德國等8個(gè)反對其收購格陵蘭島的歐洲國家加征10%的關(guān)稅，數(shù)月后還將增至25%。

美國此舉讓歐洲徹底炸鍋?！罢托侣劸W(wǎng)”歐洲版17日稱，歐洲議會已確認(rèn)暫停批準(zhǔn)美歐去年7月達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議。與此同時(shí)，多名歐洲議會要員呼吁對美國祭出貿(mào)易“火箭筒”加以反制，即動用歐盟“反脅迫工具”（ACI）。

“現(xiàn)在批準(zhǔn)歐美貿(mào)易協(xié)議，是徹頭徹尾的愚蠢”

歐洲議會最大黨團(tuán)歐洲人民黨（EPP）主席曼弗雷德·韋伯周六表示，美歐緊張關(guān)系的升級意味著歐洲議會不會投票通過貿(mào)易協(xié)議。

“歐洲人民黨支持歐美貿(mào)易協(xié)議，但考慮到唐納德·特朗普對格陵蘭島的威脅，現(xiàn)階段該協(xié)議不可能獲得批準(zhǔn)。必須擱置對美國產(chǎn)品征收0%關(guān)稅。”韋伯在其X賬號寫道。

曼弗雷德·韋伯X賬號截圖

2025年7月，特朗普和歐盟委員會主席馮德萊恩宣布美歐達(dá)成新貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，美國將對汽車、藥品、半導(dǎo)體和木材等大多數(shù)歐盟輸美商品征收15%的關(guān)稅，歐盟則承諾取消對美國產(chǎn)工業(yè)品的關(guān)稅，并為美國海產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品提供優(yōu)惠市場準(zhǔn)入。

據(jù)報(bào)道，馮德萊恩執(zhí)政聯(lián)盟的其他成員，包括中左翼的社會民主進(jìn)步聯(lián)盟（S&D）、中間派的“復(fù)興歐洲”以及左翼的綠黨，一直在推動戰(zhàn)略性暫停實(shí)施歐美貿(mào)易協(xié)議。而馮德萊恩所在的歐洲人民黨直到現(xiàn)在才被說服。

歐洲議會原定于1月26日就是否取消歐盟對一系列美國商品的進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行表決。由于特朗普政府在格陵蘭島問題上步步緊逼，歐洲議會14日決定先推遲是否暫停歐美貿(mào)易協(xié)議的表決。

“政客新聞網(wǎng)”歐洲版稱，預(yù)計(jì)歐洲議會議員將在21日的會議上正式確認(rèn)凍結(jié)該協(xié)議。

瑞典籍歐洲議會議員卡琳·卡爾斯伯勒對“政客新聞網(wǎng)”歐洲版表示，歐美貿(mào)易協(xié)議不會獲得議員足夠的支持。

“我認(rèn)為，在我們周三做出決定時(shí)，歐洲議會不可能為推進(jìn)關(guān)稅協(xié)議開綠燈，”卡爾斯伯勒說，“相反，歐盟必須準(zhǔn)備回應(yīng)特朗普總統(tǒng)的關(guān)稅攻擊，包括針對瑞典的關(guān)稅攻擊?！?/p>

“若壓力和脅迫繼續(xù)，我們不能排除采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅或使用‘火箭筒’的可能性?！笨査共昭a(bǔ)充道。

據(jù)報(bào)道，歐盟所謂的貿(mào)易“火箭筒”即歐盟“反脅迫工具”，其提供了一系列可對試圖威脅歐盟的貿(mào)易對手采取的懲罰性措施，包括限制其投資和公共采購，以及對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的限制。

“復(fù)興歐洲”主席瓦萊麗·海爾直言，特朗普的行為“不可接受”，并表示“現(xiàn)在是時(shí)候從依賴轉(zhuǎn)向威懾了”。

“歐盟應(yīng)該準(zhǔn)備部署有針對性和適當(dāng)?shù)姆粗拼胧焙栐谄鋁賬號寫道，“應(yīng)該明確考慮激活歐盟反脅迫工具，因?yàn)樗菫檫@種性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)恐嚇情況而設(shè)計(jì)的。”

德國社民黨籍歐洲議會議員、歐洲議會國際貿(mào)易委員會主席貝恩德·朗格接受“政客新聞網(wǎng)”歐洲版采訪時(shí)，也表示支持史無前例地動用“火箭筒”手段。

蘭格說：“起草反脅迫條例的初衷是，如果貿(mào)易政策被用作政治杠桿，我們可以采取各種措施加以抵制。因此，我呼吁歐盟委員會立即啟動程序并展開調(diào)查?！?/p>

歐洲議會國際貿(mào)易委員會主席貝恩德·朗格 歐盟駐越南代表團(tuán)

社會民主進(jìn)步聯(lián)盟負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的副主席凱瑟琳·范·布雷姆普也贊成歐盟使用“反脅迫工具”。她在一份聲明中說：“唐納德·特朗普利用關(guān)稅和經(jīng)濟(jì)威脅來強(qiáng)行推進(jìn)非法領(lǐng)土主張，這極度令人憤慨?！?/p>

布雷姆普強(qiáng)調(diào)，批準(zhǔn)貿(mào)易協(xié)議不是務(wù)實(shí)之舉，而是“徹頭徹尾的愚蠢”?！叭绻@都不算脅迫，那什么才算脅迫？”她補(bǔ)充道。

不過，盡管歐洲議會發(fā)出了呼吁，是否啟動“反脅迫工具”仍由歐盟委員會決定。

報(bào)道稱，就算特朗普兌現(xiàn)其最新威脅，啟動“反脅迫工具”還需要得到“合格多數(shù)”支持，而鑒于歐盟各國長期在對華盛頓采取何種行動上存在分歧，這可能很難實(shí)現(xiàn)。

特朗普宣布對歐洲多國加征新關(guān)稅后，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也都坐不住了。

歐洲理事會主席科斯塔和歐盟委員會主席馮德萊恩17日發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)關(guān)稅將破壞跨大西洋關(guān)系，并可能引發(fā)“危險(xiǎn)的惡性循環(huán)”?！皻W洲將保持團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)，并致力于維護(hù)主權(quán)。”聲明稱。

歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯稱：“關(guān)稅有可能使歐洲和美國更加貧窮，削弱我們共同的繁榮。如果格陵蘭的安全受到威脅，我們可以在北約框架內(nèi)解決。”

歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯

卡拉斯不忘帶上俄羅斯和中國，聲稱中俄是美歐盟友關(guān)系分裂的“受益者”。

“唯一讓美國讓步的，是中國”

“特朗普總統(tǒng)對格陵蘭的執(zhí)念給歐洲及其他國家領(lǐng)導(dǎo)人敲響了冰冷的警鐘：任何協(xié)議都不算塵埃落定?！迸聿┥?7日評論稱。

報(bào)道指出，特朗普新的關(guān)稅聲明反映出其第二任期正在顯現(xiàn)的幾個(gè)新教訓(xùn)：沒有不能拿來談判的議題，聯(lián)盟關(guān)系會遭到質(zhì)疑，權(quán)力和籌碼才是王道。

大西洋理事會國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)主席喬希·利普斯基表示：“那些以為（特朗普執(zhí)政）第二年會是關(guān)稅穩(wěn)定之年的人，現(xiàn)在應(yīng)該意識到，情況看起來與第一年很相似。”

利普斯基預(yù)計(jì)，歐洲將會有聯(lián)合的反擊，“一是因?yàn)闅W洲在格陵蘭問題上的團(tuán)結(jié)程度，二是因?yàn)闅W洲已經(jīng)為特恩貝里協(xié)議（美歐貿(mào)易協(xié)議）付出了巨大的政治代價(jià)。”

美國智庫卡托研究所的貿(mào)易分析師斯科特·林西科姆說：“美國的盟友們此前曾得出結(jié)論：安撫特朗普，然后繼續(xù)推進(jìn)，這總比事態(tài)升級要好。如果這么做，你還能給本國企業(yè)和投資者一些確定性。”

“事實(shí)很明顯，這種想法是錯(cuò)誤的。到目前為止，唯一似乎能讓特朗普讓步的政府是中國，而他們是通過相當(dāng)強(qiáng)硬的反制措施實(shí)現(xiàn)的。”林西科姆說。

據(jù)路透社報(bào)道，歐盟27個(gè)成員國的大使將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日召開緊急會議，討論對美國關(guān)稅威脅的應(yīng)對措施。

值得一提的是，就在特朗普宣布加征關(guān)稅的同一天，歐盟和南方共同市場（Mercosur，簡稱“南共市”）在巴拉圭簽署拖了25年多的自貿(mào)協(xié)定。

馮德萊恩、科斯塔以及南共市各國總統(tǒng)出席了簽署儀式，巴西總統(tǒng)盧拉未能親自到場，由該國外長代表出席。

馮德萊恩17日表示，“這項(xiàng)協(xié)議向世界傳遞了一個(gè)非常強(qiáng)烈的信息。它反映了一個(gè)清晰而明確的選擇——我們選擇公平貿(mào)易而非關(guān)稅壁壘。我們選擇富有成效的長期伙伴關(guān)系而非孤立。”

據(jù)報(bào)道，歐盟-南共市自貿(mào)協(xié)定將創(chuàng)造一個(gè)擁有7.8億消費(fèi)者的一體化市場，逐步取消包括汽車在內(nèi)的多種商品關(guān)稅，并且讓歐洲更容易進(jìn)入南共市龐大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和資源領(lǐng)域。