銀行是我們每個(gè)人在日常生活中不得不打交道的單位，我們?cè)谛侣剤?bào)道中也經(jīng)常能聽(tīng)到或者看到開(kāi)發(fā)性銀行、政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、城市信用合作社以及農(nóng)村信用合作社這些名詞，雖然我們經(jīng)常去銀行，但我們未必清楚這些名詞對(duì)應(yīng)的銀行之間的區(qū)別。最近河南（許昌、駐馬店、商丘、開(kāi)封）、安徽（黃山、蚌埠）六家村鎮(zhèn)銀行爆雷，村鎮(zhèn)銀行的概念也進(jìn)入了公眾視野。究竟什么是村鎮(zhèn)銀行？村鎮(zhèn)銀行與上述銀行之間有什么區(qū)別？今天我花時(shí)間簡(jiǎn)單整理了下，希望對(duì)大家有所幫助。

一、什么是中國(guó)人民銀行（非中國(guó)銀行）？

定位：中國(guó)人民銀行是中華人民共和國(guó)的中央銀行（央行）。

出資：中國(guó)人民銀行的全部資本由國(guó)家出資，屬于國(guó)家所有。

隸屬：受?chē)?guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。行長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院總理提名，由全國(guó)人民代表大會(huì)決定，國(guó)家主席任免。

職責(zé)：制定和執(zhí)行貨幣政策。比如，人民幣由中國(guó)人民銀行統(tǒng)一印制、發(fā)行；確定中央銀行基準(zhǔn)利率；代理國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)向各金融機(jī)構(gòu)組織發(fā)行、兌付國(guó)債和其他政府債券（央行只是負(fù)責(zé)代理財(cái)政部發(fā)行國(guó)債，并不具備發(fā)行國(guó)債本身的權(quán)力，決定是否發(fā)行國(guó)債歸屬財(cái)政部的權(quán)限）等等。

二、哪些是開(kāi)發(fā)性銀行（開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)）

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，只有這一家銀行。

三、哪些是政策性銀行

中國(guó)進(jìn)出口銀行，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（非中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行），只有這兩家銀行。

四、哪些是國(guó)有商業(yè)銀行

中國(guó)工商銀行股份有限公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司、中國(guó)銀行股份有限公司、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司、交通銀行股份有限公司、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司，只有這六家銀行。國(guó)有商業(yè)銀行是由國(guó)家（財(cái)政部、中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司）直接控股的大型銀行。

五、哪些是股份制商業(yè)銀行

中信銀行股份有限公司、中國(guó)光大銀行股份有限公司、招商銀行股份有限公司、上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司、中國(guó)民生銀行股份有限公司、華夏銀行股份有限公司、平安銀行股份有限公司、興業(yè)銀行股份有限公司、廣發(fā)銀行股份有限公司、渤海銀行股份有限公司、浙商銀行股份有限公司、恒豐銀行股份有限公司，只有這十二家銀行。股份制商業(yè)銀行是指一般由國(guó)有企業(yè)法人持股，業(yè)務(wù)上自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算，以利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目的的銀行。股份制商業(yè)銀行可以允許民營(yíng)資本和地方性政府的資金注入的銀行，比如民生銀行就是一家由眾多民營(yíng)企業(yè)合資成立的股份制商業(yè)銀行，興業(yè)銀行的最大股東是福建省財(cái)政廳。

六、哪些是城市商業(yè)銀行

北京銀行股份有限公司、杭州銀行股份有限公司、上海銀行股份有限公司、江蘇銀行股份有限公司、唐山銀行股份有限公司等等。其實(shí)這些銀行也都是股份制銀行，城市商業(yè)銀行與股份制商業(yè)銀行的區(qū)別是城市商業(yè)銀行一般都是由地方的城市信用合作社或者地方國(guó)有銀行轉(zhuǎn)變而來(lái)，雖然也有跨省經(jīng)營(yíng)，但是地域特征比較明顯，而股份制商業(yè)銀行從批準(zhǔn)設(shè)立開(kāi)始就是全國(guó)性銀行。

七、哪些是農(nóng)村商業(yè)銀行

北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、天津農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、杭州聯(lián)合農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司等等。很多農(nóng)村商業(yè)銀行由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村信用社發(fā)展而來(lái)。

教你怎么判斷：一般在名稱(chēng)中帶有“農(nóng)村商業(yè)銀行”字樣。

八、哪些是村鎮(zhèn)銀行

禹州新民生村鎮(zhèn)銀行股份有限公司、柘城黃淮村鎮(zhèn)銀行股份有限公司、上蔡惠民村鎮(zhèn)銀行股份有限公司、開(kāi)封新東方村鎮(zhèn)銀行股份有限公司、安徽固鎮(zhèn)新淮河村鎮(zhèn)銀行股份有限公司、安徽黟縣新淮河村鎮(zhèn)銀行股份有限公司等等。設(shè)立村鎮(zhèn)銀行時(shí)，發(fā)起人或出資人中至少有1家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，也就是說(shuō)主發(fā)起行必須是國(guó)有商業(yè)銀行，或者股份制商業(yè)銀行，或者城市商業(yè)銀行，或者農(nóng)村商業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行的最低持股比例為15%。（參見(jiàn)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》）

教你怎么判斷：一般在名稱(chēng)中帶有“村鎮(zhèn)銀行”字樣。

九、什么是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)

是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)以及政策性銀行。

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楊晨律師，畢業(yè)于北京大學(xué)，法律碩士，目前是北京市中聞律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師（發(fā)布文章時(shí)），擅長(zhǎng)職務(wù)犯罪案件、經(jīng)濟(jì)、金融類(lèi)等重大復(fù)雜刑事犯罪案件的辯護(hù)。

有效代理案例：

1.某省會(huì)城市紀(jì)委監(jiān)委提級(jí)調(diào)查的職務(wù)侵占罪案，無(wú)罪判決；

2.某省公安廳有組織犯罪偵查總隊(duì)移送某市公安局提級(jí)辦理的尋釁滋事罪案、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪案、高利轉(zhuǎn)貸罪案，三個(gè)罪名全案不起訴；

3.北京市公安局某分局辦理的販賣(mài)毒品案，偵查階段撤銷(xiāo)案件，當(dāng)事人獲無(wú)罪結(jié)果；

4.某挪用資金罪案（2000萬(wàn)元），經(jīng)檢察院兩次退回補(bǔ)充偵查，未訴；

5.某虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪案，無(wú)罪判決；

6.某虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪案，公安機(jī)關(guān)決定終止偵查，某公司法定代表人在偵查階段獲無(wú)罪結(jié)果；

7.某故意傷害罪案，檢察院作出不起訴決定；

8.某故意傷害罪案二審發(fā)回重審（這應(yīng)該是個(gè)無(wú)罪案件）；

9.某合同詐騙案，控告成功；

10.某詐騙案，控告成功。