先跟大家講講這是怎么回事。巴黎貝甜是一家面包連鎖店，上海疫情的時候，這家店封閉了自己的面包加工廠。但是工廠里有一些員工因為疫情防控沒法回家，巴黎貝甜就把這些員工安排到了自己的糕點培訓中心。

正好培訓中心里啥都有，既有烘焙設備也有原材料。而員工們也是做面包的好手，于是就解決了自己吃飯問題。

隨著疫情封控的持續(xù)，周邊社區(qū)對糕點產品需求增大，巴黎貝甜的老板員工們一看，反正也要做面包，干脆就往出賣吧。說實話他們還挺良心，疫情期間非但沒有漲價還降價了。

但是事后，上海市監(jiān)局對巴黎貝甜做出了處罰，不僅沒收了設備，還沒收了違法所得5.85萬元、甚至還處以十倍罰款，金額是58.5萬元。

而處罰的理由是，巴黎貝甜的培訓中心并未取得食品生產經營許可相關資質。當事人的上述行為屬于未經許可從事食品生產經營活動。

然而這個處罰卻在網上引發(fā)了熱議，很多網友都在為巴黎貝甜叫屈。經濟學者傅蔚岡就在微博上留言說：我怎么覺得巴黎貝甜是功臣??？更多的網友表示，以后就買他們家面包了。言外之意，巴黎貝甜被罰的錢，上海網友們負責補償。

從法律的角度講，上海市監(jiān)局的處罰沒有問題。一位叫李莎莎的律師就評價說：“封控期間如確有緊急需求，在自身不具備許可資格的情況下，也不能從事違反法律法規(guī)的公眾性盈利活動（非公眾性、不盈利的可以），除非由政府審批，組織緊急物資的生產、采購。”

而且上海市監(jiān)局也考慮到了實際情況，對巴黎貝甜的處罰是從輕的。根據《食品安全法》規(guī)定：違法生產經營的食品貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款?？梢钥吹?，上海市監(jiān)局是按照10倍的下限處罰的。

那么為什么這樣的從輕發(fā)落反而會遭到網友一邊倒的質疑呢？因為這件事情發(fā)生在了一個特殊的時期，疫情期間。

我們都經歷過疫情，知道封控之后人們對于食物的那種焦慮感。而這時候，一家面包企業(yè)還能堅持為居民送貨，而且并沒有趁機漲價，這不能不贏得人們的好感。

而且巴黎貝甜生產的面包，無論是員工、設備還是原材料都和平時沒有區(qū)別。這一點在巴黎貝甜提供的原材料采購單上寫得很清楚。所以唯一的區(qū)別就是生產地點沒有食品經營許可。換句話說，就是現實中沒問題但是程序上有問題。

于是問題來了，有關部門做出處罰是應該完全依據法規(guī)還是法規(guī)結合現實呢？我覺得應該是后者。這也是我們常說的法律不外乎人情，否則這種處罰就變成了某種教條主義，并不能服眾。

我們知道，法律最初誕生于我們普通人樸素的正義感。而很多時候，除了殺人放火這種絕對的犯罪之外，人們的正義感是根據現實情況不斷調整的。而如果法律不能夠根據現實及時調整，只是照本宣科的話，有時候就會出現處罰結果完全不符合人之常情的情況。

比方說前幾天有一個新聞，一個小商販賣了5斤芹菜被處罰了6.6萬元。從法律條文上看，你不能說這個處罰有問題，但是誰看了都會覺得這太離譜。

還有比較搞笑的新聞，前一段時間，有一款非常便宜的雪糕遭到處罰，理由是雪糕里奶油含量不達標。結果網友留言全是支持雪糕廠家的，都這么便宜了還要啥自行車？這不比雪糕刺客良心多了？

回過頭來看巴黎貝甜，其實也面臨著同樣的問題。市監(jiān)局的處罰從法理上看沒問題，但是在疫情封控這個特殊時期，不能以日常的辦法來處理這件事。這會帶給人做好事反而被罰的冤屈感。

而且這件事也會帶來負面影響，那就是如果疫情再來，可能不會再有食品企業(yè)敢這么做了。吃可能不符合食品安全規(guī)定的面包和沒有面包吃，你覺得老百姓會選擇哪一種？中國有句老話叫做“水至清則無魚”，這其實表達了很高級的治理智慧。