2008年廣西一處長在貪污受賄案發(fā)被捕的前些天，曾在紀(jì)檢部門監(jiān)察室里放出豪言壯語：“這些人什么錢都敢收，真不像話！我是學(xué)法律的，這錢絕對(duì)不收！”

這位學(xué)過法律的處長名叫龍志華，1963年出生于廣西合浦，2003年9月，他開始在廣西民政廳工作，2004年5月，他就當(dāng)上了廣西民政廳社會(huì)福利處處長，官雖小，可這位置的實(shí)權(quán)相當(dāng)大。

該部門負(fù)責(zé)實(shí)施社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，接收和分配社會(huì)團(tuán)體對(duì)本省福利事業(yè)的捐贈(zèng)，同時(shí)還管理著本省的殯葬行業(yè)等。

龍志華

作為社會(huì)福利處處長，本應(yīng)該心中裝滿民生問題，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)匕傩盏母＠?/p>

不幸的是，龍志華作為社會(huì)福利處的一把手處長，卻將政府關(guān)心民生、幫助弱勢群體的政策拋之腦后，將這些巨額福利資金用作獲取個(gè)人利益的籌碼。

2004年，廣西民政廳打算全額撥款在北海鐵山港建設(shè)福利院。此項(xiàng)目一出，龍志華就聞到了金錢的味道，他深知這個(gè)工程項(xiàng)目有巨大的利潤，想方設(shè)法啃下這塊肥肉。

龍志華的手段很高明，他把工程交給北海一位認(rèn)識(shí)的承包商，該承包商在龍志華的“關(guān)照”下，就中標(biāo)了這個(gè)工程。

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，龍志華可謂層層操縱，利欲熏心，擅自增加額外建設(shè)工程，比如隨意加蓋走廊、涼亭等額外設(shè)施，這樣可以在多出的成本中索取利潤。這工程計(jì)劃150萬，結(jié)果膨脹至400多萬元。

這一切都在龍志華的掌控之中，龍志華精打細(xì)算，早就計(jì)算出了承包商獲取的利潤，然后從承包商的利潤中算出自己的“關(guān)照”費(fèi)用。

示意圖

2005年1月，龍志華夫婦在老家北海市要買房，夫妻倆相中了市里的一套房屋，價(jià)值19萬。可幾十萬的錢又不想自己出，于是打電話給那個(gè)承包商朋友，說：

“我老丈人想在市里買房，我想向你借點(diǎn)錢，你看行不行？”

這個(gè)承包商朋友一眼就看出了龍志華的心思，所以很快就通過轉(zhuǎn)賬，幫龍志華全款買下了這套商品房。

可是后來龍志華卻大罵該承包商朋友，原因是該承包商的房款是通過轉(zhuǎn)賬支付的，轉(zhuǎn)賬支付是受賄的禁忌！

他在電話里罵該承包商：“你怎么這么不懂‘行規(guī)’！”

為了補(bǔ)救這種情況，該承包商趕緊根據(jù)龍志華的說法重新補(bǔ)寫了一張收據(jù)。主要內(nèi)容是：這房款是龍志華的老丈人歸還的錢。當(dāng)然，這筆購房款順理成章成了龍志華的了。

龍志華的斂財(cái)手段可不止以上這個(gè)。

示意圖

2005年秋天，南寧一家公司老板，通過關(guān)系認(rèn)識(shí)了龍志華，此兩人一拍即合，龍志華同意幫這個(gè)南寧老板“關(guān)照”一些項(xiàng)目。

2006年11月，二人才相識(shí)一年多，龍志華就向南寧老板索取“關(guān)照費(fèi)”了，他以收購珍稀樹木為名，向南寧老板了一筆巨款——50萬。

這老板當(dāng)時(shí)沒有那么多錢，不過考慮到借錢給龍志華，自己的項(xiàng)目就有望了，關(guān)鍵是自己的項(xiàng)目還要通過龍志華所在的部門批準(zhǔn)，萬萬不能得罪。老板根據(jù)龍志華提供的賬戶轉(zhuǎn)了50萬元。

龍志華倒是寫了借條，白紙黑字約定3個(gè)月還錢。可3個(gè)月之后，龍志華連一分錢都沒還！南寧老板也不敢要，因?yàn)樗捻?xiàng)目還在龍志華手里沒批呢。

一年多后的2007年，該老板的項(xiàng)目獲批。項(xiàng)目立項(xiàng)之后，龍志華就通知該老板說：“你的工程項(xiàng)目通過批復(fù)了！可是，這50萬元我還不了了?！?/p>

龍志華的圓滑精明就在這里：先恭喜對(duì)方項(xiàng)目獲批了，讓對(duì)方知道自己“關(guān)照”了他；然后就說不還錢了。除非對(duì)方不想要承包項(xiàng)目了，否則不可能會(huì)向龍志華追債的。

該老板自然也聽出了龍志華心里的小九九，當(dāng)即說道：“龍哥，我現(xiàn)在就把借條當(dāng)你面撕了?！?/strong>

龍志華假裝沒聽見，這就證明對(duì)方是“心甘情愿”撕毀借條的。老板當(dāng)著龍志華的面將借條撕得稀巴爛。

龍志華非常善于把每個(gè)工程的負(fù)責(zé)人介紹給各部門各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。他還為自己找了個(gè)冠冕堂皇的理由：“我覺得介紹工程老板給各部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)，這是官員應(yīng)該做的，這是服務(wù)于民。”

龍志華還有個(gè)“特長”，就是巴結(jié)上司，尤其是和領(lǐng)導(dǎo)出差的時(shí)候。

張廷登

2006年夏天，張廷登（原廣西民政廳廳長）率隊(duì)赴南美洲，龍志華隨行考察。在歐洲一機(jī)場商店，張廷登在登機(jī)前看一塊價(jià)值2萬元的名牌手表。這一切都被龍志華看在眼里。

返京后，龍志華找到張凌坤（原廣西賀州市民政局局長），讓他準(zhǔn)備買3塊某名牌手表（就是張廷登看上的那款）：一塊給張廷登，一塊給自己，一塊給張凌坤。

這3塊名表價(jià)值7萬余元，張凌坤說：一下出賬這么多對(duì)不了賬，他也沒帶那么多錢，要不就買兩塊吧？

龍志華回道：“沒事，等會(huì)兒我給殯儀館撥點(diǎn)錢，這賬從殯儀館出。”

張凌坤只好立即按要求辦了張卡，叫殯儀館向卡內(nèi)打了10萬元，置辦了3塊名表。

當(dāng)年，廣西民政部門的很多下屬都稱龍志華為“龍爺”。龍志華也很迷信，他找了算命先生算了一卦，得知自己的“官運(yùn)”很好，要是在某處設(shè)置一個(gè)避風(fēng)塘，以后可官升“副省級(jí)”！

龍志華信了！他說做就做，多次來到算命先生指出的風(fēng)水地——鐵山港，最終決定在鐵山港附近成立月亮灣生態(tài)園。這個(gè)生態(tài)園，讓我們知道，原來一花一草，一水一木都能成為官員腐敗的斂財(cái)工具：

龍志華主管廣西社會(huì)福利事物，當(dāng)?shù)氐母＠麢C(jī)構(gòu)都不敢得罪他。2006年底，他到廣西東南辦事，在一處花圃里盯上了仙人掌，一問才知價(jià)值5000元，自己喜歡又不想出錢咋辦？

示意圖

于是龍志華和當(dāng)?shù)馗＠涸洪L通了電話，電話里說道這可是自治區(qū)民政廳領(lǐng)導(dǎo)看上的。該福利院院長不敢得罪龍志華，于是買了這個(gè)名貴仙人掌運(yùn)到月亮灣。

龍志華還特別擅長“拿別人的錢干自己的事”，這是貪官污吏的典型特點(diǎn)。龍志華琢磨：生態(tài)園，沒有花草樹木怎能算得上生態(tài)？

龍志華心中的花草樹木，可不是一般的綠化，那是幾十萬的名花名樹！他想了個(gè)辦法，又找到那位南寧公司的老板，向他又借了50萬元，說是購置名樹。結(jié)果，這筆50萬又沒還。

龍志華心想，生態(tài)園生態(tài)園，自然少不了人工湖啦！于是決定額外私自增加人工湖項(xiàng)目，但是挖一個(gè)人工湖是非常昂貴的。龍志華靈機(jī)一動(dòng)：這不有國家資金“支持”嘛！接下來咱們看看龍志華挪用國家資金的手段有多高明？

2006年4月21日，龍志華邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來視察月亮灣項(xiàng)目。龍志華為了讓領(lǐng)導(dǎo)能夠答應(yīng)支持本項(xiàng)目，就拿民生來當(dāng)做借口，他囑咐負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的機(jī)關(guān)干部向領(lǐng)導(dǎo)說謊：

“這地方原本有一個(gè)水庫，后來堤壩被洪水沖毀了，沒了水庫，現(xiàn)在這地方很缺水，需要重修水庫，而費(fèi)用大概在800萬元。地方政府已籌措部分重修資金，懇請(qǐng)上級(jí)部門下?lián)苁Ｓ噘Y金。”為老百姓解決缺水問題，那可是件惠民的大工程。

人工湖示意圖

果不其然，該領(lǐng)導(dǎo)聽完項(xiàng)目匯報(bào)后，表示確實(shí)是個(gè)“民生工程”，當(dāng)場表示要撥款150萬元用于重修水庫（人工湖）。隨后，龍志華就囑咐相關(guān)部門以“搶險(xiǎn)救災(zāi)”的名義，向月亮灣人工湖撥付資金。

可想而知，這個(gè)人工湖幕后操控就是龍志華，龍志華在月亮湖項(xiàng)目上“收益”頗豐。

龍志華為了自己的私欲，在各種事情上巧立名目、收斂錢財(cái)。2006年底，龍志華妻子的汽車維修，修好后司機(jī)把車開了回來，問龍志華：

“修車費(fèi)咋結(jié)算？”

龍志華來了個(gè)移花接木，將妻子轎車的維修費(fèi)用，算在了自己單位（社會(huì)福利處）的公務(wù)用車上，不過妻子汽車品牌和單位公車牌子不一樣，明眼人一看就知道里面有端倪，于是龍志華出點(diǎn)子，讓單位去找黃牛開了個(gè)空發(fā)票。

示意圖

龍志華知道這汽車維修不僅不花錢，還能生錢，于是在修車上變本加厲。2008年初，龍志華又決定將妻子的車拿去修。

上次修車用的是福利處公車的名義，這次不能再用了，龍志華就用救災(zāi)處的公車名義去修、去報(bào)銷。妻子汽車的實(shí)際維修費(fèi)4326元，乘機(jī)換了全新輪胎、給汽車做了美容等等，結(jié)果維修費(fèi)用高達(dá)近兩萬元。

不止修車能貪錢，龍志華就連自己孩子的學(xué)費(fèi)，甚至家用空調(diào)冰箱，小到電飯煲，都能巧立名目，光明正大去貪錢。龍志華的貪念已經(jīng)深入骨髓，在錢、權(quán)的深淵中無法自拔。

30歲之前，龍志華只是一名高中文憑的包工頭。1993年10月被任命為國家干部，此后仕途一帆風(fēng)順。

1998年11月就因行賄他人，在1999年被法院判處有期徒刑3年（緩刑三年）。龍志華不服并上訴，結(jié)果反轉(zhuǎn)被無罪釋放。從此之后官路亨通。

2007年3月，龍志華調(diào)任自治區(qū)民政廳救災(zāi)處處長。

救災(zāi)

2008年初，南方降大雪，冰凍災(zāi)害嚴(yán)重影響廣西。龍志華身為當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)處長，第一時(shí)間不是去考察民情、關(guān)心災(zāi)民，而是想如何貪掉救災(zāi)款。

冰災(zāi)期間，龍志華告訴自己的司機(jī)，民政部門要采購20000床被子和床單，以及價(jià)值200萬元以上的救災(zāi)物資，說備貨時(shí)間很急，問司機(jī)能不能盡快搞定這單生意。

司機(jī)找到親信，在龍志華的“關(guān)照”下順利中標(biāo)。救災(zāi)物資龍備好后，龍志華問司機(jī)從中獲得了多少錢，司機(jī)回答說大概38萬。

司機(jī)聽到了龍志華的言外之意，立即分了20萬給他。龍志華經(jīng)常這樣通過“關(guān)照”，從中索取錢財(cái)。

龍志華不光貪圖錢財(cái)，他還圖名。龍志華為了給領(lǐng)導(dǎo)“好形象”，欺上瞞下，在上級(jí)面前偽裝成一幅“愛民如子”的好形象。

2008年南方大雪災(zāi)之時(shí)，當(dāng)時(shí)龍志華在救災(zāi)處處長職位上還算新人，他敏銳地意識(shí)到，這次救災(zāi)可以樹立“形象”，是升官發(fā)達(dá)的通途。

2008年2月15日，龍志華找到記者，讓記者幫他寫一篇關(guān)于雪災(zāi)救助的光輝事跡。而這些事跡都是虛假編造的！

比如，媒體報(bào)道龍志華在抗擊雪災(zāi)期間，每晚都在辦公室加班加點(diǎn)，每頓只簡單地吃泡面。案發(fā)后才知道，龍志華只在救災(zāi)辦公室里呆了一夜！

龍志華還讓下屬組織受災(zāi)當(dāng)?shù)卮迕駥懜兄x信，怕村民們?cè)诓稍L時(shí)回答不好記者問題，還安排單位干部同事去冒充災(zāi)民，“災(zāi)民”對(duì)龍志華的抗災(zāi)感恩戴德，經(jīng)過這一系列的虛假事跡，龍志華一躍成了當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)英雄，甚至上了主流媒體。

龍志華真是鎮(zhèn)定自若、膽大包天，就在案發(fā)前些天，他還曾到紀(jì)委部門監(jiān)察室聊過天。他斬釘截鐵地說：“這些人什么錢都敢收，真不像話！我是學(xué)法律的，絕對(duì)不收！”

之后便龍志華就因貪污受賄進(jìn)了監(jiān)獄。

示意圖

2010年10月14日，廣西貴港市中級(jí)人民法院一審判決，認(rèn)定龍志華貪污受賄一案罪名成立，犯貪污受賄罪、非法占有農(nóng)地罪，行賄罪數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑20年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)30萬元。

從龍志華一案中可以看出，他這人唯利是圖，當(dāng)官就是為了掙錢。當(dāng)一個(gè)官員把控不了權(quán)力誘惑的時(shí)候，就會(huì)被腐蝕，將權(quán)力當(dāng)成了商品去運(yùn)作。

在貪錢這件事上，龍志華可以說是拼盡了全力，充分發(fā)揮一切可以利用的力量，調(diào)動(dòng)一切可以利用的資源，竭盡全力實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。將官場視為名利場，將社會(huì)資源視為個(gè)人利益，嚴(yán)重違背了人民公仆的形象。