老百姓眼中的好官就是不擺官架子，相反，不擺官架子的官，不一定就是好官，原安徽省巢湖市委書(shū)記周光全就屬于后者這樣的官員。他給人的印象就是很隨和，絲毫不擺官架子，可是，不要被他的樣貌騙了，這可是安徽大名鼎鼎的“賣(mài)官書(shū)記”。

有錢(qián)能使鬼推磨，只要錢(qián)給到位，他就有求必應(yīng)，而且來(lái)者不拒。只要收到了錢(qián)，不管是拿錢(qián)辦事的，還是花錢(qián)買(mǎi)官的，他都一一笑納，妥帖地把事情辦好。而原本只想貪點(diǎn)小財(cái)?shù)闹芄馊徊恍⌒木统闪税偃f(wàn)富翁。

周光全

周光全1949年出生在安徽無(wú)為縣的一個(gè)農(nóng)村，1972年，23歲的他剛參加工作就入了黨。在區(qū)委和縣委工作的近18個(gè)年頭里，先后擔(dān)任了公社秘書(shū)、團(tuán)委書(shū)記、副書(shū)記。

后又調(diào)到巢湖地區(qū)擔(dān)任市委主要領(lǐng)導(dǎo)工作。幾十年里，從一個(gè)普通的基層干部一路走到現(xiàn)在，成為正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

周光全人脈廣，熟人多，但也有很多人盯著他。當(dāng)官的總會(huì)免不了一些“熟人效應(yīng)”，有的人會(huì)時(shí)刻警惕遵守原則，而周光全沒(méi)有底線(xiàn)，注定是犯了官場(chǎng)大忌。

周光全的受賄手法很狡猾：他知道如何先培養(yǎng)感情做朋友，然后再受賄，這樣就可以模糊與辦事人的關(guān)系，從而可以源源不斷地從中受益。

1999年，周光全在北京參加了一個(gè)無(wú)為縣同鄉(xiāng)會(huì)，在這里他結(jié)識(shí)了姜文（一家電纜公司董事長(zhǎng)）。第一次見(jiàn)面時(shí)，姜文一臉恭敬地看著來(lái)自家鄉(xiāng)的父母官，那時(shí)的周光全則沒(méi)有一點(diǎn)官架，跟一群企業(yè)家談笑風(fēng)生。

周光全得知姜文想在家鄉(xiāng)投資企業(yè)后，笑著拍了拍姜文的肩膀說(shuō):“你們能在家鄉(xiāng)辦企業(yè)是件好事，也算是為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)嘛，我肯定會(huì)大力支持的?！?/p>

很快，姜文就找周光全辦事了。2000年下半年，姜文得知山東一家玻璃廠想要在無(wú)為縣采購(gòu)一批電纜，他想要接下這筆單子，但是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)在太多，他沒(méi)有把握拿下。

示意圖

這時(shí)姜文想到了同鄉(xiāng)會(huì)時(shí)認(rèn)識(shí)的周光全，他猶豫地?fù)芡穗娫?huà)，想要他幫忙促成這單生意。掛掉電話(huà)后的姜文對(duì)自己的唐突行為有些懊惱，心里沒(méi)底地想著：人家一市委書(shū)記，哪能搭理自己這點(diǎn)小事？

到了第二天，姜文接到周光全打來(lái)的電話(huà)，說(shuō)可以陪同他一起到這家玻璃廠考察，后來(lái)還親自給姜文的電纜公司做宣傳、甚至還宴請(qǐng)商人考察團(tuán)，就這樣，一個(gè)市委書(shū)記成了電纜公司的代言人。

這一系列操作后，姜文很快拿下了這個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目。本來(lái)沒(méi)有太多期望的姜文，開(kāi)始只想著讓周光全幫自己打個(gè)電話(huà)碰碰運(yùn)氣，卻不想這位書(shū)記竟然給了自己這么大一面子，忙前忙后地幫自己把這筆訂單拿下。

姜文對(duì)這位書(shū)記的行為非常感動(dòng)，事后拿著10現(xiàn)金來(lái)到周光全辦公室想要好好報(bào)答一下。周光全還裝出一臉嚴(yán)肅地說(shuō)：你這是在做什么？快點(diǎn)收起來(lái)，我們是老鄉(xiāng)嘛，幫點(diǎn)忙怎么了？下次不要這樣了！”

這一次后，姜文對(duì)自己家鄉(xiāng)的這位書(shū)記有了很不錯(cuò)的印象。后來(lái)他們就這樣建立了友誼，為了答謝友人，姜文在逢年過(guò)節(jié)的時(shí)候，總會(huì)奉上一點(diǎn)心意：一萬(wàn)兩萬(wàn)、五萬(wàn)十萬(wàn)......

周光全對(duì)這位好友的事也更盡心盡力。就這么一件事就能看出，周光全的熱心并不單純，他的初衷就是為了搞錢(qián)。

示意圖

2007年6月時(shí)，周光全到北戴河學(xué)習(xí)的時(shí)候，途經(jīng)北京還特意給姜文打了個(gè)招呼，姜文知道后，知趣地拿了20萬(wàn)過(guò)去給他接風(fēng)洗塵。

周光全一邊熱心地為那些老板排憂(yōu)解難，一邊還不忘恰當(dāng)?shù)亍瓣P(guān)心”一下下屬。經(jīng)常有下屬帶著禮物來(lái)周光全家“匯報(bào)工作”，而周光全也不避諱拒絕。

周光全受賄提拔的那些下屬都對(duì)他心存感激、忠心耿耿地跟著他。慢慢地形成了所謂利益雙收的“腐敗圈”，周光全落網(wǎng)后，那些人也跟著倒下，大部分還都是本地人。

周光全作為市委書(shū)記，已經(jīng)是人中龍鳳、官中翹楚了，為什么這樣的人最后還是腐敗墮落了？問(wèn)題到底出在了哪里？

巢湖市公安局副局長(zhǎng)戴隆申，也是周光全“腐敗圈”其一。因?yàn)閮扇似拮邮桥笥眩运麄円沧匀缓苁臁?994年開(kāi)始，戴隆申連續(xù)十幾年，每年都會(huì)帶著煙酒和紅包去周光全家拜年，而且紅包一次比一次包的大。

2001年，由于做了充分的“準(zhǔn)備工作”，戴隆申轉(zhuǎn)業(yè)后的分配工作變得很順利，很快由消防隊(duì)長(zhǎng)提升為巢湖市公安局副局長(zhǎng)，一年時(shí)間，又被調(diào)任交警支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。一路被提拔的戴隆申更是感恩戴德，用行動(dòng)巴結(jié)討好周光全。

2003年，周光全讓戴隆申幫朋友的新車(chē)解決牌照問(wèn)題，戴隆申很快就幫忙批了個(gè)極品號(hào)牌——Q55555。因?yàn)?，巢湖很多極品牌照實(shí)際都是周光全經(jīng)手辦的。

有人在網(wǎng)上給周光全起了個(gè)外號(hào)叫“賣(mài)官書(shū)記”。這可不是空穴來(lái)風(fēng)，后面統(tǒng)計(jì)出周光全大大小小的賣(mài)官次數(shù)多達(dá)200多起。其中包括彭蓬（巢湖市原副市長(zhǎng)），這些買(mǎi)家后來(lái)都被免職或被判刑。周光全的腐敗，導(dǎo)致巢湖市官場(chǎng)一片烏煙瘴氣，而他的落馬，也給當(dāng)?shù)卣畮?lái)了不小的震蕩。

示意圖

周光全和妻子何學(xué)珍，在貪贓枉法上可以說(shuō)是一對(duì)最佳拍檔，經(jīng)常唱“雙簧二人轉(zhuǎn)”斂財(cái)。如果有人想找周光全辦事，基本電話(huà)不通，或是“不方便”拒絕見(jiàn)面，基本是見(jiàn)不到他人的。所以很多人就會(huì)去找他老婆，想讓她牽牽線(xiàn)。

雙簧可不是一般人都能唱的，需得配合緊密才能把它唱好，而周光全和妻子就很默契，每次都能配合得天衣無(wú)縫，一個(gè)黑一白地就把錢(qián)搞到了手。

妻子把那些人帶到周光全面前后，就會(huì)問(wèn)來(lái)人是哪個(gè)？送了多少錢(qián)？要幫忙做什么？周光全再根據(jù)情況酌情處理，比如第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)李某就是雙簧受益人。

1997年，周光全母親生病住院，那個(gè)時(shí)候是李某在陪護(hù)照顧。當(dāng)他得知周光全身份的時(shí)候，連夜拿著4萬(wàn)塊錢(qián)找到周光全妻子，告訴他自己想當(dāng)院長(zhǎng)，想讓周書(shū)記幫幫忙。

整個(gè)過(guò)程都是妻子在辦，而周光都沒(méi)露面。所以說(shuō)這夫妻倆是真高明，掩耳盜鈴的把戲是玩得溜溜的，因?yàn)樗麄z是夫妻，錢(qián)給誰(shuí)還不都一樣？

示意圖

周光全在事后坦言說(shuō)：常話(huà)說(shuō)的好“正人必先正己，治國(guó)必先治家”，只有潔身自好，才能管住身邊人。

但他自己卻沒(méi)有做到，以權(quán)謀私，縱容妻兒、親屬違法亂紀(jì)、非法斂財(cái)。最終，一家人都陷入了非法犯罪的深淵。二審的時(shí)候，周光全的家人到最后都沒(méi)有出現(xiàn)。據(jù)說(shuō)，是周光全怕家人傷心，要求他們不要去。

妻子在事后悔恨地說(shuō)：“怪我沒(méi)有把好關(guān)，做好后勤工作，沒(méi)有做好妻子的責(zé)任，是我害了他?！?/p>

平日里，那些巴結(jié)討好的老板，還有所謂的朋友，到周全光案發(fā)的時(shí)候個(gè)個(gè)都躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，生怕連累自己，大難臨頭各自飛了。

2008年5月，周光全聽(tīng)到安徽省紀(jì)委在巢湖市展開(kāi)調(diào)查的消息，一下緊張起來(lái)，他有一種不好的預(yù)感，感覺(jué)是沖著自己來(lái)的。他擔(dān)心自己從政行賄的那些事，一旦被人說(shuō)漏嘴那就完了。

而讓周光全最放心不下的人就是一家公司董事長(zhǎng)魏某，因?yàn)榫褪撬蚣o(jì)委供出了王壽林（原含山縣縣委書(shū)記）收過(guò)他的賄賂。而周光全自己平常也沒(méi)少收這個(gè)人的行賄，一想到這周光全就跟熱鍋上的螞蟻一樣，坐立不安。

周光全受審

周光全和魏某，這兩人的關(guān)系很不一般，經(jīng)常約著一塊釣魚(yú)，一塊吃飯……為了討好周光全，魏某是今天拿個(gè)1萬(wàn)，明天再拿個(gè)2萬(wàn)，甚至還給周光全購(gòu)買(mǎi)了很多產(chǎn)權(quán)。而魏某也在周光全的幫助下，成為安徽省政協(xié)委員，從中獲得了很多利益。

周光全在事后找來(lái)魏某，兩人的談話(huà)不再像過(guò)去那樣輕松，甚至還有點(diǎn)草木皆兵的悲緒。魏某坦白是自己向省紀(jì)委供出他的，聽(tīng)到這的周光全一陣晴天霹靂、腦袋嗡嗡的。

知道自己被舉報(bào)后，便露出真面目狂大罵魏某：“你這只瘋狗咬誰(shuí)呢？我什么時(shí)候收了你這么多錢(qián)！”

然后開(kāi)始耍流氓，大罵這個(gè)舉報(bào)者：“不就過(guò)年收了點(diǎn)你送的土特產(chǎn)嗎？我現(xiàn)在就把錢(qián)給你，從現(xiàn)在起咱倆以后互不相欠，井水不犯河水！”

讓周光全沒(méi)想到的是，剛剛周光全氣急敗壞想要撇清關(guān)系時(shí)說(shuō)的話(huà)，已經(jīng)被早就盯上他的紀(jì)委們聽(tīng)到了。

2008年6月，周光全被雙規(guī)，10月30日被依法逮捕落網(wǎng)。2009年6月3日，在安慶市中級(jí)人民法院公開(kāi)審理周光全受賄案。法院獲悉，周光全共受賄417萬(wàn)元人民幣、另有240多萬(wàn)元人民幣等來(lái)源不明的巨額財(cái)產(chǎn)。

2009年8月24日，安慶市中級(jí)人民法院以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)罪判處周光全無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。被判入獄后的周光全，在獄中表示服從，沒(méi)有上訴。

而周光全也在庭上懺悔：“一家人走到這一步，我很后悔，我對(duì)不起我的家人、朋友，特別是我那80多歲的老母親?！敝荒苷f(shuō)現(xiàn)在才醒悟，太遲了。

法庭上的周光全

從周光全的案例，我們可以看到，很多市委書(shū)記的晉升，往往是在同一地區(qū)任職、升遷也在同一地區(qū)，副市長(zhǎng)，到市長(zhǎng)再到書(shū)記。這樣的晉升模式會(huì)更容易形成腐敗圈，也很難劃清和避免“熟人效應(yīng)”，除了加強(qiáng)教育監(jiān)督管理外，還要更加嚴(yán)格和規(guī)范。

而周光全作為市一把手，同時(shí)作為一名人民公仆，知法犯法，在職務(wù)犯罪這條路走到黑，罪加一等。這樣的人只有法律能夠去制裁他。法網(wǎng)恢恢疏而不漏，人在做，天在看，任何犯罪終會(huì)得到法律制裁，做一個(gè)懂法守法的好公民、好公仆！