中國和蒙古國的邊境線長達4700公里，是中國陸上最長邊界線。

蒙古國是世界上第二大內陸國家，面積156萬平方公里。清朝時期，蒙古（當時稱外蒙古）是中國的一部分。

隨著民國建立，外蒙古在俄國的鼓勵下，借助中國內亂下自行宣布獨立。1921年，在蘇俄扶持下，外蒙古事實上獨立（未獲得中國承認）。

▲蒙古國的位置，其獨立帶走了中國150萬平方公里領土

二戰(zhàn)結束后，1946年1月5日，外蒙古宣布獨立，并得到了國民政府的承認。

二戰(zhàn)后，與外蒙古一起脫離中國的還有位于外蒙古西北部的唐努烏梁海。

唐努烏梁海自清朝以來就是中國的領土。清朝時期，唐努烏梁海和外蒙古是平級的行政區(qū)。

中國國民政府在1946年正式承認蒙古國獨立時，唐努烏梁海法理上依然屬于中國，可以看成是一塊“飛地”。

▲唐努烏梁海（紅色）

然而，1948年，唐努烏梁海并入了俄羅斯（蘇聯(lián)）。如今，唐努烏梁海是俄羅斯境內的圖瓦共和國。

▲唐努烏梁海，今主體是俄羅斯圖瓦共和國

那么，唐努烏梁海和外蒙古是什么關系呢？唐努烏梁海是怎么樣成為俄羅斯領土的呢？

▲圖瓦在俄羅斯的位置

一、清朝占據(jù)唐努烏梁海

蒙古高原，自古以來就是中原王朝和游牧民族爭奪的前沿陣地。

▲內蒙古高原，是蒙古高原的一部分

唐努烏梁海地處蒙古高原向西伯利亞的過渡地帶。當?shù)鼐用裰饕獜氖聺O獵活動。

▲唐努烏梁海

從先秦到兩漢時期，蒙古高原主要居住的游牧民族是匈奴。

公元88-91年，匈奴被東漢打敗，被迫西遷。

▲匈奴曾經(jīng)占據(jù)蒙古高原

從公元1世紀到公元6世紀時期，鮮卑、突厥和東胡等游牧民族陸續(xù)崛起，成為了蒙古高原的主人。

隨后，大一統(tǒng)的隋朝、唐朝大敗突厥，突厥人被迫西遷至中亞、蒙古高原西北部和與西伯利亞交界的薩彥嶺、葉尼塞盆地，主要從事漁獵活動。西遷至薩彥嶺的突厥人主要從事漁獵。

▲圖瓦共和國（唐努烏梁海）地處唐努山、 薩彥嶺之間

隨著突厥人離開蒙古高原，東胡部落在蒙古高原逐漸興起。

東胡人室韋被視為是蒙古人的祖先。公元1206年，成吉思汗的帶領下統(tǒng)一了蒙古高原諸部，建立了蒙古汗國。1207年，當?shù)氐耐回收Z系民族被蒙古汗國所征服。

▲蒙古人在南宋時期的活動區(qū)域

蒙古帝國的發(fā)展壯大，逐漸向華夏的土地擴張，相繼滅亡了西夏和金國。

1271年，忽必烈將政權更名為元。1279年，元朝滅亡南宋，統(tǒng)一了中國。

元朝設立嶺北行省管轄廣大長城以北地區(qū)。唐努烏梁海的所在地，即蒙古高原西北部的森林地區(qū)，被稱為“益蘭州”。

▲元朝設立嶺北行省

1368年元朝滅亡，蒙古的貴族被明朝從漢地趕回至蒙古高原、西域。元朝貴族占據(jù)的地區(qū)長城以北地區(qū)稱為“北元”。

▲北元時期，占據(jù)唐努烏梁海

明朝建立后，統(tǒng)治的土地主大部分只包括漢地，對于少數(shù)民族的輻射力度有限。

明朝對于北方的控制，只局限在長城一帶，長城以北被蒙古人（北元以及后來的瓦剌、韃靼）掌控。明朝與蒙古人進行長期的對峙。

除了蒙古高原建立政權之外，逃往漢地的蒙古人在嘉峪關以西的西域建立了東察合臺、哈密衛(wèi)等多個汗國。

在長城以北的“塞外”，蒙古人以戈壁荒漠為界，主要分為三部：漠南、漠西和漠北。

▲明朝始終未能收復蒙古部落

在唐努烏梁海，即蒙古高原向西伯利亞的過渡地帶，主要生活著突厥人。這里的突厥人長期受蒙古人的影響，逐漸蒙古化。形成了新的民族——圖瓦人。

▲圖瓦人

公元1616年，東北的漁獵民族女真建立后金（1636年更名為清）政權，占領了東北地區(qū)。清軍和明軍隔長城對峙。

公元1644年，明朝被李自成所滅。清軍則借機南下，開啟統(tǒng)一了漢地、蒙古部落的進程。

對于蒙古人，清朝統(tǒng)治者采取了聯(lián)姻、安撫和圍剿并用的舉措，統(tǒng)一了蒙古高原。

▲清朝統(tǒng)一蒙古部落

漠西蒙古（西域）一直以來拒絕歸順清朝。17世紀中期，漠西的準噶爾部征服了西域蒙古諸部，占領了西域以及阿爾泰山北部的薩彥嶺一帶（唐努烏梁海）。

生活在薩彥嶺等森林地區(qū)的部落被清廷稱為“烏梁海人”。

▲薩彥嶺的位置

與此同時，沙俄開始覬覦中國領土，意圖扶持西域的準噶爾蒙古，對抗清廷。從1690年到1750年，清廷和準噶爾部之間進行多次戰(zhàn)爭。

1750年，清廷滅亡準噶爾部，統(tǒng)一西域地區(qū)，再次將西域納入中國版圖。清朝將管轄的西域稱為“新疆”。

清朝在中國分為的行政區(qū)分為幾大模式：漢地設立“省”管轄，而在漢地之外的邊疆地區(qū)，設立“將軍府”。

其中，新疆設置“伊犁將軍”，治所在伊犁河上游的惠遠城（今新疆伊寧)。

▲伊寧的將軍府

在蒙古高原地區(qū)，清廷設立“札薩克”（地方行政官，可世襲）管轄。

以大漠戈壁為界，漠南蒙古統(tǒng)稱為“內扎薩克蒙古”，即內蒙古的前身。清朝設立“綏遠城將軍”管轄內扎薩克蒙古。

漠北蒙古統(tǒng)稱為“外札薩克蒙古”，即是外蒙古。清朝設立“烏里雅蘇臺將軍”管轄外札薩克蒙古和唐努烏梁海。

▲烏里雅蘇臺將軍府，管轄外札薩克蒙古四部和唐努烏梁海

外札薩克蒙古四部和唐努烏梁海是平級的行政單位，彼此互不隸屬。

唐努烏梁海地處中俄邊境。清朝為了有效管理唐努烏梁海，在當?shù)卦O有屯田的將軍和兵丁，其目的就是阻止俄國吞并。

▲唐努烏梁海位于清朝和沙俄的之間

二、俄國入侵

鴉片戰(zhàn)爭戰(zhàn)敗后，清朝的國力衰弱，給了俄國侵占中國領土、扶持外蒙古分離勢力可乘之機。

從1856年到1884年，俄國通過武力強迫中國陸續(xù)簽訂了《璦琿條約》、《北京條約》、《勘分西北界約記》三個不平等的條約，奪取了外興安嶺、庫頁島、以及巴爾喀什湖以東以南的中國北方約100多萬平方公里的領土。

▲《勘查西北界約記》，割占唐努烏梁海的部分土地

俄國一方面利用漠北蒙古（外蒙古）對于清廷的離心力較強，全力扶持外蒙古的分離勢力。

另一方面，俄國鼓勵移民來占領唐努烏梁海。大批俄羅斯人來到唐努烏梁海非法開礦。

從1904年到1911年，俄國策動俄羅斯人移民至唐努烏梁海。1911年，唐努烏梁海的人口已經(jīng)達到6萬，其中俄羅斯人有1萬，俄國非法開采礦井80余座。這為日后俄國吞并該地區(qū)提供有力借口。

▲俄國占領唐努烏梁海，主要通過移民

1911年，正值中國辛亥革命時期。辛亥革命的爆發(fā)使得清政府的統(tǒng)治搖搖欲墜，中國對于外蒙古和唐努烏梁海的控制逐漸減弱。

1911年，外蒙古貴族博克多汗利用清廷對付革命黨人（孫中山領導），無暇北顧的情況下，說服俄國出兵。

1912年，中華民國成立。1912年，北洋政府取代了孫中山領導的革命政府成為了中國的統(tǒng)治者。外蒙古貴族利用北洋軍閥立足未穩(wěn)之際，在俄國的支持下干脆宣布獨立。

▲蒙古獨立宣言

外蒙古宣布獨立之時，唐努烏梁海的副都統(tǒng)貢布多爾濟宣布屬下三旗“獨立”，成立“烏梁海共和國”，并請求俄國出兵保護。

然而，貢布多爾濟的此舉遭到了其它兩旗的反對。這使得唐努烏梁海內部矛盾重重。

▲ 貢布多爾濟，唐努烏梁海獨立的推動者

1914年7月，俄國借口保護僑民，出兵吞并唐努烏梁海，并委派了俄烏梁海邊疆區(qū)事務專員管理當?shù)?。這是俄國吞并唐努烏梁海的第一步。

1915年，俄國又宣布俄國的民法、刑法及各類法典均適用于唐努烏梁海地區(qū)。這等于俄國事實上吞并了唐努烏梁海。

▲1914年俄國地圖，占領的土地包括唐努烏梁海

俄國的舉動遭到了北洋政府的反對，但俄國一直對中國的抗議置若罔聞。

由于北洋軍閥定都北京，外蒙古獨立影響了北京的安全。

北洋軍閥多次出兵外蒙古，收復主權。俄國擔心中國收復外蒙古影響自己的利益。直接下場干涉外蒙古事務。

1915年，為了平衡雙方利益，在俄國的介入下，中俄蒙簽訂《恰克圖條約》，俄國承認中國對外蒙古的主權。中國則承認外蒙古自治，不得在外蒙古設治、駐軍、移民。

▲《恰克圖條約》

至此，外蒙古和唐努烏梁海事實上脫離了中國。唐努烏梁海被俄國事實上吞并，外蒙古則在俄國的扶持下成為了傀儡國家。

三、短暫的收復

一戰(zhàn)時期，俄國的直接參戰(zhàn)導致了國內矛盾空前尖銳。

1917年，俄國爆發(fā)了二月革命，沙皇封建時代結束，建立了資產階級政權。

俄國百姓希望退出戰(zhàn)爭。然而，資產階級政權繼續(xù)參戰(zhàn)，國內矛盾再次激化。這為布爾什維克（工人無產階級）的奪權奠定基礎。

11月，俄國爆發(fā)了十月革命，推翻了資產階級政權，建立無產階級的蘇維埃政權（蘇俄）。

蘇維埃的成立面臨著封建?；逝?、資產階級和西方勢力的聯(lián)合絞殺。為了鞏固政權，俄國退出一戰(zhàn)。

▲十月革命

俄國退出一戰(zhàn)給了中國極佳的收復失地機會。1917年11月，外蒙古王公貴族以撤銷自治為代價，換取了北洋軍閥政府承認清朝的外蒙古舊制。外蒙古被北洋軍閥控制。

1918年8月，北洋軍閥政府派軍北上，擊潰俄軍，收復了唐努烏梁海。

中國政府向外蒙古、唐努烏梁海派參贊進行管轄。至此，外蒙古和唐努烏梁海實際上再次回歸中國的懷抱。

▲北洋政府收復外蒙古和唐努烏梁海

然而，中國對外蒙古和唐努烏梁海的重新?lián)碛械臅r間并不長。

在袁世凱去世后，北洋軍閥主要分為直、奉、皖三系。三系為了爭權奪利，矛盾沖突不斷。

1920年，北洋軍閥為了爭奪北京政權，爆發(fā)直皖戰(zhàn)爭。北洋軍閥召回在唐努烏梁海的駐軍。唐努烏梁海出現(xiàn)了權力的真空。

與此同時，俄國十月革命后，一些敵視蘇維埃政權的白俄軍隊（封建?；庶h為主）在失敗后逃亡至遠東地區(qū)，來到了唐努烏梁海。

1921年3月，白俄軍隊利用中國撤出唐努烏梁海之際，占領了唐努烏梁海。白俄軍隊意圖以唐努烏梁海為基地，消滅莫斯科的蘇維埃政權。

▲俄國以白軍（?；逝桑橹?，在唐努烏梁海建立基地

白俄軍隊盤踞在唐努烏梁海給了蘇俄（蘇聯(lián)）重新占領唐努烏梁海的機會。蘇俄打著解放“被壓迫人民”的旗號，介入唐努烏梁海事務。

1921年7月，蘇俄肅清了唐努烏梁海的反蘇勢力。然而，蘇俄消滅了白軍后并沒有從唐努烏梁海撤走。

1921年8月14日，蘇俄在唐努烏梁海建立“唐努－圖瓦人民共和國”，并與其建立外交關系。

▲唐努-圖瓦人民共和國國旗

這種赤裸裸分離中國領土的行徑遭到北洋政府的抗議。然而，蘇俄以及日后的蘇聯(lián)都對此置若罔聞。

與此同時，外蒙古分離勢力借助北洋政府內部不穩(wěn)的局勢，于1921年再次宣布獨立建國。1924年，在蘇俄的幫助下，蒙古成立人民共和國。

外蒙古和唐努烏梁海在短暫回歸中國版圖后，再次脫離，成為蘇聯(lián)控制的衛(wèi)星國。

四、并入蘇聯(lián)以及俄羅斯

1928年，在廣州的國民政府一路北伐，陸續(xù)消滅了直奉皖三大軍閥，中國初步取得統(tǒng)一。中國進入國民政府時期。

國民政府多次向蘇聯(lián)提出唐努烏梁海的領土要求，未得到蘇聯(lián)的回應。

與此同時，中國還面臨著日本帝國主義的入侵。1937年，中國開啟了八年抗戰(zhàn)。中國抗日戰(zhàn)爭也是世界反法西斯戰(zhàn)爭的重要組成部分。

1944年，隨著歐洲戰(zhàn)場的勝利，遠東戰(zhàn)場成為了最后的戰(zhàn)區(qū)。唐努烏梁海的分離勢力利用中國忙于抗日戰(zhàn)爭的情況下，向蘇聯(lián)提出了并入蘇聯(lián)的請求。

1944年10月11日，蘇聯(lián)接受“圖瓦人民共和國”的“請求”，并讓它隸屬于俄羅斯。

▲蘇聯(lián)宣布吞并唐努烏梁海的電文

然而，蘇聯(lián)吞并唐努烏梁海的事，起初未被公開。

1945年1月，為了爭取蘇聯(lián)對日作戰(zhàn)，英美和蘇聯(lián)簽訂涉及外蒙古以及中國主權的《雅爾塔協(xié)定》 ，規(guī)定外蒙古維持現(xiàn)狀。對于唐努烏梁海則未作規(guī)定。

▲三巨頭

國民政府為了支持蘇聯(lián)對日作戰(zhàn)，于1945年8月簽訂《中蘇友好同盟條約》，同意外蒙古在二戰(zhàn)后進行獨立公投，但對唐努烏梁海問題歸屬未特別提及。

▲《中蘇友好同盟條約》

1945年10月，外蒙古人口75萬進行獨立公投，結果98.5%支持獨立。

1946年1月，國民政府承認外蒙古獨立。但由于沒有簽署任何文件，唐努烏梁海地區(qū)在法理上依舊屬于中國，成為了中國的“飛地”。

1946年10月，國民政府發(fā)動內戰(zhàn)。1948年3月17日，蘇聯(lián)利用中國陷入內戰(zhàn)之際，宣布唐努烏梁海成為俄羅斯的“圖瓦蘇維埃共和國”。

▲圖瓦蘇維埃共和國的國旗

1949年10月，新中國成立。新中國承認了外蒙古獨立和中蒙的邊境線。

由于新中國與唐努烏梁海沒有邊境線，被蒙古國隔開，即便之前中蘇沒有正式簽署文件以及正式的官方劃界規(guī)定唐努烏梁海的前途問題，但“飛地”的現(xiàn)狀意味著新中國政府已經(jīng)無法管轄該地。

加上實際上唐努烏梁海已經(jīng)不受中國方面控制將近數(shù)十年（即便法理上仍屬于），而且中國與蘇聯(lián)關系友好。因此，唐努烏梁海是蘇聯(lián)的領土得到了默認。

1991年，蘇聯(lián)解體，唐努烏梁海的主體從“圖瓦蘇維埃人民共和國”更名為“圖瓦共和國”加入俄羅斯。

1994年9月3日，中國與俄羅斯簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關于中俄國界西段的協(xié)定》，中俄西部邊境劃清。

▲圖瓦共和國位置（紅）

圖瓦共和國是俄羅斯的86個一級地方行政區(qū)之一。今天的圖瓦共和國人口約30萬，其中圖瓦人占共和國人口占全共和國82%。

圖瓦人是蒙古人和突厥人的混血，其母語圖瓦語是突厥語族的語言。受俄羅斯的影響，圖瓦語使用西里爾字母書寫。

▲圖瓦人，很像亞洲人

不同于其他突厥語民族，圖瓦人歷史上多受蒙古人影響，因此宗教信仰多為佛教。圖瓦共和國是俄羅斯境內為數(shù)不多的以佛教為主的地區(qū)。

▲圖瓦共和國的佛教建筑

圖瓦共和國遠離俄羅斯的歐洲中心地區(qū)莫斯科、圣彼得堡等發(fā)達地區(qū)，缺少鐵路，僅有公路和俄羅斯其他地區(qū)相互連接。

因此這里也是俄羅斯經(jīng)濟最落后的地區(qū)。2022年，圖瓦共和國人均GDP只有3200美元，遠低于俄羅斯平均值1萬多美元，在俄羅斯所有政治實體中排名靠后。