上海
不知道大家最近有沒有注意到一條新聞。
從下個(gè)月開始快遞禁止被擅自放驛站、快遞柜，否則最高罰款3萬元。
關(guān)于快遞該不該送到家門口是個(gè)老生常談的話題，也是在網(wǎng)上經(jīng)常被爭(zhēng)論的很多，盡管每次口水戰(zhàn)都很激烈，但最終的結(jié)果快遞依舊不上門。
而這次由交通運(yùn)輸部發(fā)布的《快遞市場(chǎng)管理辦法》第五十四條明確規(guī)定“未經(jīng)用戶同意擅自使用智能快件箱、快遞服務(wù)站等方式投遞快件”可以處于1萬元以上3萬元以下罰款。
也因此，這個(gè)管理辦法被很多人寄予了很高的期望，希望能夠改變快遞不上門的現(xiàn)狀。
但是我想說的是，大家可能想多了。
01
很多媒體為了吸引眼球，在報(bào)道時(shí)直接把“罰款3萬”放在標(biāo)題里，讓很多讀者以為只要不上門就會(huì)罰3萬。
所以很多人其實(shí)高估了《快遞市場(chǎng)管理辦法》的力度。
實(shí)際上看下原文，是這么多說的：
經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有下列情形之一的，由郵政管理部門責(zé)令改正，予以警告或者通報(bào)批評(píng)，可以并處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）未經(jīng)用戶同意代為確認(rèn)收到快件的；
（二）未經(jīng)用戶同意擅自使用智能快件箱、快遞服務(wù)站等方式投遞快件的；
（三）拋扔快件、踩踏快件的。
所以對(duì)于不打電話送到快遞柜和驛站的處罰要比大家以為的簡(jiǎn)單的多——輕一點(diǎn)的，警告或者通過批評(píng)；重一點(diǎn)的，可以處以一萬元以下的罰款；最嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
至于什么情況算是輕，什么情況算嚴(yán)重，《快遞市場(chǎng)管理辦法》沒有明確標(biāo)準(zhǔn)。
這個(gè)輕重是郵政管理部門自己判斷，而不是根據(jù)消費(fèi)者的體感。
換句話說，你以為要罰三萬的事兒，最終可能就是一個(gè)警告。
02
如果判斷一個(gè)法規(guī)到底影響多大，還有一個(gè)方法就是看看受影響的人有何反應(yīng)。
實(shí)際上大多數(shù)快遞員對(duì)于這個(gè)新規(guī)的出臺(tái)的態(tài)度只有一個(gè)——看戲。
他們也不太相信規(guī)定會(huì)被嚴(yán)格執(zhí)行，“罰三萬不如罰三十萬”這種戲謔是很多人的反應(yīng)。
原因很簡(jiǎn)單，這個(gè)規(guī)定不是新東西，不太相信能夠執(zhí)行下去。
關(guān)于快遞需要上門，其實(shí)此前已經(jīng)有法律法規(guī)：
2011年發(fā)布的《快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，收派員將快件交給收件人時(shí)，應(yīng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收快件?？旒獍b完好，由收件人確認(rèn)簽字。
2018年5月1日起施行的《快遞暫行條例》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。
但是這些規(guī)定最終都淪為空談。
退一萬步來說，如果真的執(zhí)行下去了，最終受傷最大的也不是這些快遞員。
快遞員為什么不送上門，問題的根據(jù)老生常談，就是錢的問題。
由于快遞給的派費(fèi)太低，每件快遞送上門費(fèi)時(shí)耗力掙不到錢。
所以很多快遞員堅(jiān)信，如果真的嚴(yán)格執(zhí)行，不上門就罰三萬，大部分人都干不下去，到時(shí)候快遞就會(huì)癱瘓了。
形成用戶、商家、快遞員三輸局面。
那么這個(gè)問題真的無解嗎？未必！
03
多年來快遞行業(yè)有個(gè)怪現(xiàn)狀。
本來是用戶和快遞公司的矛盾，總會(huì)變成用戶和快遞員矛盾。
比如快遞不上門、丟件這些問題用戶一投訴，郵管局就罰款，最后是總部罰網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)罰快遞員。
主打一個(gè)一分不虧。
所以如果真想解決問題，就需要明確責(zé)任人。
而《快遞市場(chǎng)管理辦法》現(xiàn)在的罰款對(duì)象“快遞公司”是很模糊的概念。
總部也是快遞公司，加盟商也是快遞公司，到底罰誰要搞清楚，不能讓總部轉(zhuǎn)嫁罰款，置身事外。
比如出現(xiàn)不上門，要罰款就按比例來，快遞員罰款100，網(wǎng)點(diǎn)就要罰款1000，總部要罰款10000。
畢竟只有罰到總部自己身上，它們才知道疼。
這才是問題的解決之道。
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