長期以來，校園周邊是流動攤販的聚集地，他們販賣品類繁多，吸引著大量學(xué)生購買，生意非常紅火。然而，未成年人食品安全意識弱，對假冒偽劣、超保質(zhì)期等食品辨識能力低，極易發(fā)生食品安全事件，既損害未成年人的身體健康，未成年學(xué)生及家長也難以維護(hù)自身合法權(quán)益。主要體現(xiàn)在：

一、食品攤販多無營業(yè)執(zhí)照，無衛(wèi)生許可證，健康證，從業(yè)人員所經(jīng)營的食品多為“三無”產(chǎn)品。

二、食品安全與衛(wèi)生無保障，食品衛(wèi)生臟、亂、差，一些商販為獲取最大利潤，將一些快要腐爛、變質(zhì)的水果或肉類加工后再出售給學(xué)生，經(jīng)常食用這些食品，會嚴(yán)重影響中小學(xué)生身心健康，帶來健康安全隱患。

三、存在引誘學(xué)生變性賭博隱患。流動攤販中有類似摸彩等引誘學(xué)生參與賭博的牟利行為。

四、每天特別是到校和放學(xué)這兩個時段，大量食品攤販違法占道經(jīng)營，導(dǎo)致道路狹窄，造成了交通堵塞，存在著嚴(yán)重的交通安全隱患。

五、食品廢棄物亂丟亂放，造成垃圾成堆，嚴(yán)重影響市容市貌和學(xué)校周邊的環(huán)境衛(wèi)生。

六、有的攤販?zhǔn)褂妹簹夤蕃F(xiàn)場制作食品，給學(xué)生人身安全造成極大威脅。

未成年是國家和民族的希望和未來，依法關(guān)愛和保護(hù)未成年人健康成長是全社會共同的責(zé)任。加強對校園及周邊流動攤販的管理與整治事關(guān)未成年學(xué)生的身體健康和生命健康，事關(guān)億萬家庭幸福及社會和諧穩(wěn)定。為此建議：

一、加強宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、微信、微博等宣傳載體，加強對學(xué)生的食品安全教育，提高學(xué)生們食品安全的自我保護(hù)意識，引導(dǎo)學(xué)生們在規(guī)范場所就餐；同時加強對流動食品攤販的法律法規(guī)宣傳力度，使其懂法知法守法，在規(guī)定的場所擺攤，讓食品達(dá)到基本的食品衛(wèi)生要求。

二、加大法律監(jiān)督、管理及執(zhí)法力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，城管、市場監(jiān)管、公安等職能部門要根據(jù)各自職責(zé)，做好食品小作坊、小餐飲和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理相關(guān)工作，并協(xié)調(diào)配合，定期不定期開展聯(lián)合執(zhí)法，采取常態(tài)檢查與抽查檢查相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲打擊不按劃定區(qū)域擺攤、無健康證食品攤販的現(xiàn)象，取締臟、亂、差的飲食攤點。各級檢察機關(guān)要行使檢察監(jiān)督權(quán)，督促其依法履行監(jiān)管職責(zé)，甚至依法提起行政公益訴訟。

三、加強社會監(jiān)督。對于校園周邊的流動食品攤販的違法行為和不良現(xiàn)象要動員學(xué)生和學(xué)生家長重視起來，敢于監(jiān)督舉報。學(xué)校和家長應(yīng)大力宣傳食品安全，曝光違法行為，正確引導(dǎo)中小學(xué)生的食品安全。（文/衡陽市石鼓區(qū)政協(xié)委員、湖南君杰律師事務(wù)所許小軍）