文︱邱立本

菲律賓是失敗國(guó)家（FailedState）嗎？證諸人民的福祉來(lái)說(shuō)，這些國(guó)家確實(shí)出現(xiàn)倒退的現(xiàn)象。在五六十年代，菲律賓作為前美國(guó)殖民地，現(xiàn)代化程度高于香港。但到了90年代，菲律賓的大學(xué)生要來(lái)香港做家庭傭工，一直到現(xiàn)在，菲律賓的年輕一代不少還是要離鄉(xiāng)背井，到全球各地打工，賺取龐大的外匯，被譽(yù)為“國(guó)家英雄”，但背后卻是一個(gè)“失敗國(guó)家”的辛酸。

菲律賓的人均所得是三千多美元，在東南亞國(guó)家，也是排在后段，比不上馬來(lái)西亞和泰國(guó)，與新加坡的人均八萬(wàn)多美元相比，更是云泥之別。

菲律賓的魔咒就是結(jié)構(gòu)性的貪腐，造成嚴(yán)重的內(nèi)耗，沒(méi)有長(zhǎng)期的規(guī)劃，國(guó)家能力無(wú)法為人民福祉帶來(lái)基本的保障，經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有工業(yè)的支柱，也沒(méi)有足夠的基礎(chǔ)建設(shè)，無(wú)法提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。全國(guó)都是在幾個(gè)大家族的資源壟斷下，莊園經(jīng)濟(jì)成為主力，黑社會(huì)是政治生態(tài)的一環(huán)，治安不靖成為常態(tài)。新聞?dòng)浾弑话禋⑹羌页１泔垼蔀楦呶Ｐ袠I(yè)。社會(huì)上到處都有“黑槍”，菲律賓每年的兇殺案在亞洲名列前茅。

菲律賓經(jīng)濟(jì)近年一度好轉(zhuǎn)，主要是和中國(guó)的貿(mào)易往來(lái)增加，中國(guó)協(xié)助的基礎(chǔ)建設(shè)也如火如荼。二零二二年，中國(guó)援建的馬尼拉的王城大橋正式投入使用，被視為菲律賓“大建特建”與“多建好建”規(guī)劃的里程碑，與中國(guó)“一帶一路”倡議對(duì)接，日均車(chē)流達(dá)三萬(wàn)多輛，解決了帕西格河兩岸交通擁堵。但小馬可斯上臺(tái)后不久，就取消了與中國(guó)合作的三項(xiàng)鐵路合作項(xiàng)目，也使得經(jīng)濟(jì)提升的機(jī)會(huì)窗口被政治關(guān)閉。

這也再次顯示菲律賓政治的詭異與善變，翻臉比翻書(shū)還快，政客只是收割政治上的短期利益，但踐踏人民改善生活品質(zhì)的權(quán)益。

不過(guò)菲律賓人民的快樂(lè)指數(shù)卻在亞洲居于前列，也許是拉美血統(tǒng)的基因，菲律賓人大多是樂(lè)天派，政治選舉往往成為嘉年華活動(dòng)，載歌載舞，享受剎那間的永恒。數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高學(xué)歷菲傭在全球打工、看似是楚材晉用或是低度就業(yè)的悲歌，但她們一般都比自己的雇主快樂(lè)。

這也掩蓋了很多快樂(lè)背后的悲情。很多菲傭含辛茹苦地在外國(guó)打工，寄錢(qián)回家給老公和小孩，撐起了一個(gè)家，但往往面對(duì)老公的背叛，在外面養(yǎng)一個(gè)小老婆。菲傭帶著多年的積蓄回到馬尼拉，卻發(fā)現(xiàn)等待自己的是一個(gè)破碎的家庭。

菲律賓的政治也是背叛的輪回。小馬可斯上臺(tái)后即訪問(wèn)北京，強(qiáng)調(diào)他當(dāng)年和母親伊美黛70年代訪華見(jiàn)過(guò)毛主席的緣分，但不旋踵間，他就對(duì)中國(guó)翻臉。對(duì)菲律賓人民來(lái)說(shuō)，只有打破失敗國(guó)家的魔咒，才可以擁抱沒(méi)有悲情的快樂(lè)。

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