圍繞南海問(wèn)題，中國(guó)與菲律賓展開(kāi)了新一輪磋商，仙賓礁局勢(shì)成了重中之重。馬科斯政府的小動(dòng)作比較耐人尋味，在派人來(lái)北京之前，他們先提前讓武裝部隊(duì)制定好了所謂的“應(yīng)急措施”。

看來(lái)菲律賓是擔(dān)心磋商進(jìn)展不順，中國(guó)這邊強(qiáng)行動(dòng)手，拖走菲方在仙賓礁附近非法滯留的海警船。

【中菲在北京展開(kāi)磋商】

以馬科斯政府在南海的所作所為，磋商進(jìn)展不順其實(shí)是大概率事件。我們這邊的通報(bào)也就寥寥幾句話，只是說(shuō)雙方就涉海問(wèn)題，尤其是仙賓礁問(wèn)題“坦誠(chéng)、深入”交換了意見(jiàn)，而在重申立場(chǎng)之余，也只是同意繼續(xù)通過(guò)有關(guān)外交渠道保持溝通。

而菲律賓那邊也是言簡(jiǎn)意賅。所以雙方這次究竟討論得怎么樣，已經(jīng)是一目了然。

繼中國(guó)與菲律賓圍繞仁愛(ài)礁問(wèn)題達(dá)成“臨時(shí)性安排”之后，仙賓礁又成了兩國(guó)涉海爭(zhēng)端的新熱點(diǎn)，而且對(duì)抗烈度相比以前不減反增，不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，就出現(xiàn)了三次撞船事故。

而當(dāng)中方再三強(qiáng)調(diào)，會(huì)采取措施維護(hù)《南海共同行為宣言》的嚴(yán)肅性和有效性后，菲律賓也隱隱有種預(yù)感，那就是中國(guó)可能會(huì)強(qiáng)行拖船。

【菲律賓海軍稱已經(jīng)針對(duì)中國(guó)拖船制定了“應(yīng)急方案”】

我們之前也提到過(guò)，菲律賓軍方已經(jīng)擺出了在南�！安幌б粦�(zhàn)”的架勢(shì)，一些戰(zhàn)略界人士這段時(shí)間也在給馬科斯政府加油打氣，要他們?cè)谀虾！皠澗�”。這些都是做給中國(guó)看的，就是生怕我們不打招呼就動(dòng)手。

而且根據(jù)菲律賓海警的觀測(cè)，這段時(shí)間，中國(guó)海警顯著加強(qiáng)了在仙賓礁附近的巡邏力度，菲律賓的漁船都沒(méi)法接近，更不要說(shuō)往非法滯留的海警船那邊送補(bǔ)給了。

菲律賓前段時(shí)間就宣布，他們?cè)谙少e礁的船只，后勤保障已經(jīng)“岌岌可危”。即便借鑒仁愛(ài)礁的經(jīng)驗(yàn)，采用空投方式，效果也不盡如人意，反而容易把海上爭(zhēng)端的風(fēng)險(xiǎn)往空中蔓延，頗有些“飲鴆止渴”的意味。

不過(guò)，菲律賓軍方那邊并不死心，還準(zhǔn)備煽動(dòng)漁民在南海配合他們搞對(duì)抗。

【菲律賓試圖在仙賓礁復(fù)刻“仁愛(ài)礁模式”】

但如果中菲按照之前的頻率，一直出現(xiàn)撞船事件，成本也是菲律賓承受不住的。每次菲律賓船只上來(lái)碰瓷之后，總是會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的嚴(yán)重?fù)p傷。

也許馬科斯政府可以把這些當(dāng)成輿論戰(zhàn)素材，在西方社會(huì)中博取一些同情分，但維修成本終究是要自己承擔(dān)，而菲律賓在這方面的能力欠缺得不是一點(diǎn)半點(diǎn)，長(zhǎng)此以往，菲律賓海警可能會(huì)無(wú)船可用。

這時(shí)候馬科斯政府派人來(lái)北京磋商，其核心意圖，無(wú)非是想把中菲在仁愛(ài)礁的“臨時(shí)性安排”，擴(kuò)大到其他有爭(zhēng)端的海域，特別是仙賓礁。

所以菲律賓外交部在會(huì)后通報(bào)中，就隱晦地提到，上次中菲在馬尼拉磋商，就仁愛(ài)礁的“臨時(shí)安排”達(dá)成了協(xié)議。

【撞船之后，菲律賓的船只多處受損】

但我們之前強(qiáng)調(diào)過(guò)很多次，仁愛(ài)礁之所以會(huì)有“臨時(shí)性安排”，是歷史遺留問(wèn)題的一部分。所以這個(gè)臨時(shí)性安排，并不適用于仙賓礁，“人道主義”的說(shuō)辭也不再會(huì)有人買賬。

更何況，中國(guó)與東盟如今在南海問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急，是以《宣言》為基礎(chǔ)，“準(zhǔn)則”為框架，盡快討論出一個(gè)長(zhǎng)期的解決辦法，而不是制造更多問(wèn)題，讓事態(tài)進(jìn)一步復(fù)雜化。

不過(guò)對(duì)馬科斯政府而言，南海問(wèn)題復(fù)雜化，與中國(guó)保持一定的對(duì)抗烈度，反而有利于他們渾水摸魚(yú)，為美國(guó)介入南海提供更多借口。

一方面，是菲律賓無(wú)法擺脫對(duì)美國(guó)的路徑依賴，馬科斯需要以南海問(wèn)題，作為加強(qiáng)美菲防務(wù)關(guān)系的“投名狀”，讓美國(guó)為自己在南海的非法訴求“背書(shū)”。

另一方面，隨著中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)愈發(fā)明顯，美國(guó)更加重視菲律賓在“第一島鏈”中的角色，試圖以菲律賓為跳板，讓南海與臺(tái)海兩大熱點(diǎn)產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善所謂的“印太戰(zhàn)略”布局。所以美國(guó)與菲律賓在南海問(wèn)題上可謂是一拍即合。

【菲律賓指望美國(guó)人出來(lái)兜底】

但我們也能看到，菲律賓在南海，尤其是仙賓礁方向的持續(xù)挑釁，讓海上沖突的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加劇，不僅東盟憂心忡忡，作為始作俑者的菲律賓，心里也開(kāi)始沒(méi)底。

雖然美菲動(dòng)不動(dòng)就把兩國(guó)的共同防衛(wèi)條約掛在嘴邊，但外界都清楚，“共同防衛(wèi)”這一概念的最終解釋權(quán)，只在美國(guó)手里。菲律賓只有跟在后面唯唯諾諾的份。

那么一旦中國(guó)在仙賓礁動(dòng)手拖船，馬科斯政府在制定“應(yīng)急方案”之余，也要考慮美國(guó)“袖手旁觀”的可能性。而且綜合各方面跡象來(lái)看，菲律賓那邊準(zhǔn)備的方案，最大的仰仗還是美菲防務(wù)關(guān)系。

菲律賓搞的這種“兩手準(zhǔn)備”，連投機(jī)取巧都算不上。現(xiàn)在中國(guó)要做的，就是采取措施，打消馬科斯政府在仙賓礁的僥幸心理。