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· 本文來(lái)源：劉勝軍大局觀（劉勝軍微財(cái)經(jīng)出品）

只要我們充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層積極性，深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，敬畏市場(chǎng)、敬畏規(guī)律，讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用，保持政策的穩(wěn)定性和可預(yù)期性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將釋放出巨大活力。

步入2024年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨持續(xù)下行壓力，股市、樓市下跌，消費(fèi)降級(jí)、茅臺(tái)跌價(jià)，民間投資趨勢(shì)性下滑，地方財(cái)政嚴(yán)重困難，物價(jià)指數(shù)徘徊在通縮邊緣。這個(gè)局面的確堪稱危險(xiǎn)（懸崖邊的經(jīng)濟(jì)）。

“經(jīng)濟(jì)就是最大的政治”。關(guān)鍵時(shí)刻，中央出手了，而且力度之大前所未有。趨勢(shì)瞬間逆轉(zhuǎn)，A股出現(xiàn)久違的狂歡式上漲。

9月26日中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下一步經(jīng)濟(jì)工作。

1、“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一些新的情況和問(wèn)題。要全面客觀冷靜看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，正視困難、堅(jiān)定信心”【這一句很重要，不回避問(wèn)題，這是解決問(wèn)題的起點(diǎn)。辦法總比困難多】

2、“要加大財(cái)政貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度，保證必要的財(cái)政支出，切實(shí)做好基層“三?！惫ぷ?/strong>。”【受土地出讓金下滑、稅收負(fù)增長(zhǎng)影響，地方政府財(cái)政困難已經(jīng)是普遍現(xiàn)象。這一問(wèn)題必須解決，否則就會(huì)倒逼“遠(yuǎn)洋捕撈”，對(duì)營(yíng)商環(huán)境和企業(yè)家信心帶來(lái)不可挽回的沖擊（這個(gè)數(shù)據(jù)讓我感到揪心）】

3、“要發(fā)行使用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債，更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用?！?【巧婦難為無(wú)米之炊。地方政府錢(qián)從哪里來(lái)？答案是“超長(zhǎng)期國(guó)債”。今年超長(zhǎng)期國(guó)債發(fā)行受到市場(chǎng)熱捧，表明中央財(cái)政作為空間很大，要利用好這一“國(guó)運(yùn)”】

4、“要降低存款準(zhǔn)備金率，實(shí)施有力度的降息”?！窘迪⒉黄婀?，但提出“有力度的降息”，還是第一次。這是重要的“思想解放”，表明不再視“0利率”為禁區(qū)，而是根據(jù)情況的發(fā)展進(jìn)行權(quán)衡決策】

5、“要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，對(duì)商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度，支持盤(pán)活存量閑置土地。要回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)整住房限購(gòu)政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財(cái)稅、金融等政策，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。” 【這段話亮點(diǎn)頗多：1）直接提出“房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”，這在房地產(chǎn)調(diào)控歷史上也是第一次；2）加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度。筆者了解到，雖然很多項(xiàng)目被納入了“白名單”，但銀行缺乏房貸積極性，資金遲遲不到位，白名單成了“白等名單”，這一現(xiàn)象必須改變；3）調(diào)整住房限購(gòu)政策。一線城市取消限購(gòu)，勢(shì)在必行；4）降低存量房貸利率。這句話含金量最高。按照央行行長(zhǎng)潘功勝的介紹，存量房貸平均下降幅度0.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)將惠及5000萬(wàn)戶家庭、1.5億人口，平均每年減少家庭的利息支出總數(shù)在1500億元左右】

6、“要努力提振資本市場(chǎng)，大力引導(dǎo)中長(zhǎng)期資金入市，打通社保、保險(xiǎn)、理財(cái)?shù)荣Y金入市堵點(diǎn)?！?【這在資金面對(duì)提振股市信心是重要利好】

7、“要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為?！?【呵護(hù)企業(yè)家信心，是提振經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵突破口。必須制止一些地方針對(duì)民企的亂罰款、過(guò)頭稅、遠(yuǎn)洋捕撈等“殺雞取卵”式做法】

8、“要把促消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)中低收入群體增收，提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)?！?【筆者認(rèn)為，“促消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來(lái)”的方法只有一個(gè)：發(fā)放消費(fèi)券（以10萬(wàn)億消費(fèi)券重啟經(jīng)濟(jì)）】

9、“要守住兜牢民生底線，重點(diǎn)做好應(yīng)屆高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)大齡、殘疾、較長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶?！?【這一點(diǎn)太重要了。經(jīng)濟(jì)下行，企業(yè)裁員降薪，受沖擊最大的就是低收入人群和大學(xué)生群體。民以食為天！大庇天下寒士俱歡顏！避免大學(xué)生“一畢業(yè)就失業(yè)”，避免很多家庭為應(yīng)對(duì)“全職兒女”而消費(fèi)降級(jí)，更是保護(hù)創(chuàng)新的主力軍，任何社會(huì)年輕人都是創(chuàng)新的關(guān)鍵動(dòng)力】

10、“要樹(shù)好選人用人風(fēng)向標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰?！?【一段時(shí)期以來(lái)，不作為、形式主義、低級(jí)紅、高級(jí)黑，對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大負(fù)面影響，簡(jiǎn)單化、一刀切、層層加碼都是體現(xiàn)。管理學(xué)上有句話“考核什么就得到什么”，必須考核各級(jí)官員積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)，調(diào)動(dòng)一切積極性。胡蘿卜比大棒更重要】

轉(zhuǎn)折點(diǎn)已經(jīng)到來(lái)！

但，還沒(méi)到擊掌相慶的時(shí)候。眼下的經(jīng)濟(jì)困難，是世界百年未有大變局、高質(zhì)量發(fā)展、新冠疫情、邏輯重構(gòu)等多重因素疊加而成，冰凍三尺非一日之寒，完全解凍亦非一日之功。修復(fù)市場(chǎng)信心、扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)預(yù)期，注定需要時(shí)間。消費(fèi)者和投資者或許還需要繼續(xù)關(guān)注、觀望一段時(shí)間，然后才能下定決心（現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是以前從未遇到過(guò)的復(fù)雜局面）。????

此外，在“刺激”的同時(shí)，一些深層次的問(wèn)題也有待破解。例如：

• 如何真正消除對(duì)民企在融資和市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的“非競(jìng)爭(zhēng)中性”？
• 如何確保民營(yíng)企業(yè)家的安全感和方向感？
• 如何避免未來(lái)的簡(jiǎn)單化、一刀切政策？
• 如何修復(fù)居民和企業(yè)已經(jīng)受損的“資產(chǎn)負(fù)債表”？
• 如何構(gòu)建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在融資方面的新模式？
• 如何真正告別對(duì)土地財(cái)政的依賴？
• 如何推進(jìn)提高居民收入占GDP比重？
• 如何加快落實(shí)二十屆三中全會(huì)改革釋放新的增長(zhǎng)空間？

政治局??會(huì)議??指出??，?? ??“?我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面及市場(chǎng)廣闊、經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大等有利條件并未改變?！憋L(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。中國(guó)經(jīng)濟(jì)前途是光明的。中國(guó)人均GDP只有美國(guó)的1/6，人均消費(fèi)只有美國(guó)的1/10，戶籍人口城市化率只有48%。

只要我們充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層積極性，深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，敬畏市場(chǎng)、敬畏規(guī)律，讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用，保持政策的穩(wěn)定性和可預(yù)期性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將釋放出巨大活力。

我們要有這樣的自信：下一個(gè)中國(guó)，還是中國(guó)。

劉勝軍@“禪宗十剎”之雪竇寺

堅(jiān)持講真話的經(jīng)濟(jì)學(xué)家

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)+大歷史觀

2014 年參加總理經(jīng)濟(jì)座談會(huì)

劉勝軍微財(cái)經(jīng)創(chuàng)始人

致公黨上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員

山東省人力資源發(fā)展促進(jìn)會(huì)首席專家

著有《下一個(gè)十年》

山東·菏澤·定陶人

人大·中歐·華東師大校友