第160期

編者按：

10月12日22時20分，倉前派出所輕裝PTU隊員郭建輝、張浩然結(jié)束工作后一起去跑步，至綠汀路加油站附近，發(fā)現(xiàn)一名騎電動車的男子受傷，兩人立即撥打了120 急救電話，網(wǎng)友評價他們“一秒上班”，兩人回應(yīng)，“救助受傷群眾本來就是我們的職責(zé)沒有上班和下班的區(qū)別”。

10月18日晚上7點，剛剛下過一陣秋雨，倉前派出所51歲的輔警章文杰跳入4米多深的余杭塘河中救人，圍觀群眾對老章紛紛豎起大拇指，老章卻說了句“我是在派出所上班的”，說完不久老章渾身濕透的背影便消失在這一抹薄霧之中。

在我們正式開始講述倉前派出所的故事前，還是想更多的人讀到這兩個片段——

都是普通人，都在努力地生活，在“派出所上班的”和“沒有上班下班區(qū)別的”這些警察，總是更快一步，來到我們的身邊。

杭州市余杭區(qū)未來科技城

在杭州余杭，有一片叫未來科技城的區(qū)域。作為全國四大未來科技城之一，杭州未來科技城于2011年底掛牌成立。經(jīng)過短短十余年的發(fā)展，當(dāng)初的鄉(xiāng)村郊野之地，如今已經(jīng)是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)等為代表的產(chǎn)業(yè)新城，高樓林立的繁華都市和杭州的新城市中心。而余杭，自從在2017年成為浙江省第一經(jīng)濟(jì)強區(qū)以來，也幾乎年年蟬聯(lián)了這個省內(nèi)第一。

我們的故事主角——余杭倉前派出所，可以說是未來科技城這一帶區(qū)域發(fā)展的見證者之一。

倉前派出所位于杭州云城和未來科技城核心區(qū)域，轄區(qū)面積46.29平方公里，下轄11個社區(qū)、6個行政村，總?cè)丝?0萬(其中常住人口6.6萬)，潮汐人口峰值可達(dá)36萬余人。未來科技城范圍內(nèi)企業(yè)眾多，連接著“未來”和“夢想”；光倉前派出所轄區(qū)內(nèi)，園區(qū)就達(dá)到了44個，樓宇310幢，實際辦公企業(yè)3021家，而注冊企業(yè)則有21034家，轄區(qū)內(nèi)“樓宇經(jīng)濟(jì)”特色明顯。

我們叫不出他們的名字，記不住他們的警號，可是進(jìn)出寫字樓和大小社區(qū)總是看到KT版上，他們的模樣，風(fēng)來，在，落雨，還在。

故事可以從1985年說起。這一年，倉前設(shè)立了民警值班室，實行“治安承包制”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會治安的綜合治理工作。朱建國就是這個時候，成了值班室里的一名“合同制民警”。不過，這個“合同制民警”并非真正的警察，也不隸屬于警察系統(tǒng)。1995年12月28日，對朱建國來說是一個特殊的日子——在經(jīng)過考試選拔后，當(dāng)初像他這樣有著“合同制警察”身份的100多個人，最后有18人被公安系統(tǒng)錄用，他在這一天終于到余杭區(qū)公安分局報到，成了一名正式的警察，并在1996年年初，穿上了警察制服。

這身警服，在老朱心里，是最好的新年禮物。

2004年，倉前派出所成立。不過，派出所剛成立時，周圍幾乎全都是農(nóng)村和廣闊的田地，在倉前小鎮(zhèn)，路面都尚未平順。派出所雖然一直在倉興街348號，不過，當(dāng)時的派出所辦公樓，只是一幢小民房。派出所成立之初，也只有從余杭派出所過去的四個民警。朱建國那時雖然在別的派出所，但卻清楚記得倉前派出所最初的四個人，分別是：李召國、陳建勝、沈仁法、倪曉俊。當(dāng)時派出所沒有所長，由副所長李召國主持工作。

人民公安在身邊。

朱建國是土生土長的老倉前人，他見證了倉前從一個鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變?yōu)閭}前鎮(zhèn)，再到倉前街道的過程。在他的印象中，早期的倉前派出所，四個人的警員數(shù)量一直維持了五年左右。那時候派出所一天接到的警情也就五六起，大部分是鄰里糾紛、雞毛蒜皮的小事�！�2012年開始，隨著未來科技城建設(shè)的推進(jìn)，工地鋪天蓋地而來，外來民工數(shù)量多了，派出所接到的警情，也開始有了明顯變化。”朱建國回憶。

朱建國是所里的老民警，明年，他也到了退休的年齡。在這個老民警心目中，老倉前的名片就是一個“掏羊鍋”—— 這是當(dāng)?shù)匾坏烙忻囊匝蛉夂脱螂s為主要食材的“吃文化”，在杭州本地頗有點名氣；而在老朱心中，現(xiàn)在的倉前名片，是2022年9月開通的杭州西站這個地標(biāo)性建筑。

倉前羊鍋村（圖片來自網(wǎng)絡(luò)）

“僅僅十年時間，倉前以及整個未來科技城區(qū)域，發(fā)展變化真的是非常大、非�？�。比如綠汀路，以前只是一條羊腸小道，現(xiàn)在已經(jīng)是未來科技城范圍內(nèi)的交通要道了，甚至有點城區(qū)中軸線的味道。又比如與派出所一街之隔的余杭塘河，以前兩邊都是泥濘，雜草叢生，現(xiàn)在成了一條景觀河道，河邊的夢想小鎮(zhèn)，是一個在舊糧倉基礎(chǔ)上改建起來的特色小鎮(zhèn)�！敝旖▏锌�，“就倉前派出所而言，已經(jīng)從最初的一個‘三類派出所’，成了現(xiàn)在的‘一類派出所’。”如今，倉前派出所有民警39人，協(xié)輔警385人。不過，派出所面對的，是日均100起左右的警情。

從前的江南模樣。（拍攝：李斌）

在朱建國這個老民警看來，以前老倉前雖然人口和警情數(shù)量少，現(xiàn)在警情數(shù)量多，但現(xiàn)在的倉前，包括未來科技城范圍，治安其實比以前好�！耙郧斑@里沒有外地人，都是本地的村民，農(nóng)村里收入主要靠田地，老百姓比較重視田地上的事，所以為了田地上的事，比如打個圍墻、田里引個水什么的，村民之間就會打起來。現(xiàn)在人們的素質(zhì)、遵紀(jì)守法的觀念，比以前都要強。警情多的一個原因是，現(xiàn)在的報警通道多、人們的法治觀念也強了。”

現(xiàn)在的倉前派出所，周邊的田地，已為樓宇林立的景象所代替。警務(wù)工作從原來的田地糾紛變?yōu)闃怯罱?jīng)濟(jì)糾紛等。其中，圍繞著樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的物業(yè)費、屋房租賃、勞動糾紛、經(jīng)濟(jì)合同等糾紛就比較多。派出所教導(dǎo)員陶林峰坦言，“派出所民警警力不足，依靠協(xié)輔警力量，開展相關(guān)工作就比較重要�！�

夢想小鎮(zhèn)（圖片來自網(wǎng)絡(luò)）

樓宇經(jīng)濟(jì)的主體是企業(yè)。倉前派出所就會經(jīng)常遇到企業(yè)報案的情況。2017年3月調(diào)入倉前派出所的民警蔡理文，負(fù)責(zé)轄區(qū)樓宇園區(qū)管理、同時兼顧園區(qū)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理等工作。據(jù)他介紹，期間轄區(qū)內(nèi)有一家企業(yè)，有一天老板帶著公司法務(wù)來報案，隨身還帶著一疊厚厚的報案材料，說公司在盤點倉庫的時候，發(fā)現(xiàn)少了一臺設(shè)備的核心部件，該部件為進(jìn)口產(chǎn)品，購買時價值人民幣將近500萬元，里面的程序代碼是該設(shè)備的核心價值。查閱監(jiān)控后發(fā)現(xiàn)該部件被公司的一名老員工拿走了。于是企業(yè)以員工侵犯公司商業(yè)秘密為案由，到派出所報了案。經(jīng)過倉前派出所調(diào)查，員工承認(rèn)是他拿走了設(shè)備，但目的是出于感興趣、做研究而已。

派出所民警先對目前情況進(jìn)行了核實，考慮到現(xiàn)實情況單從法律角度講很難定性，于是請求刑偵部門協(xié)助幫忙進(jìn)行甄別，將這名員工幾點離開公司，幾點到家，拆走設(shè)備后，有沒有時間拿給第三方進(jìn)行破解等等，做了進(jìn)一步詳細(xì)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實情況并不存在泄露商業(yè)秘密的可能性。于是這家企業(yè)在了解了整個事件的情況后，作出了進(jìn)行公司內(nèi)部處理的決定，撤銷報案。

處于樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的倉前派出所，有時候也會面臨一些一時難以解決的新型案件。

2024年9月29日，有一家企業(yè)負(fù)責(zé)人，帶著一疊厚厚的材料，直接到倉前派出所報案，案由是一名員工破壞了公司計算機(jī)系統(tǒng)。原來這名負(fù)責(zé)運營工作的員工，有系統(tǒng)管理員權(quán)限，在登錄公司系統(tǒng)后，把公司在云端的數(shù)據(jù)全都給刪了；然后公司通過后臺日志發(fā)現(xiàn)，該員工還拷走了相關(guān)數(shù)據(jù)。公司擔(dān)心這名員工準(zhǔn)備另起爐灶，開設(shè)公司，如此一來就變成了同行。因此才來報案。

“這類案件內(nèi)容比較專業(yè)，我們會移交給分局的專門業(yè)務(wù)部門來協(xié)助處理。這些都是比較新型的復(fù)雜案件，有的派出所可能從來沒接觸過。”民警蔡理文說。

心與心之間最好的距離，永遠(yuǎn)是這就去看看。

針對樓宇經(jīng)濟(jì)和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多的客觀情況，倉前派出所也注重營商環(huán)境的風(fēng)險防范。“比如有些皮包公司，在網(wǎng)絡(luò)平臺上做宣傳，吹得天花亂墜，如果你聯(lián)系了之后，就會有客服來對接，告訴你在一個高檔的大酒店開招商會，如果達(dá)成合作協(xié)議的話來回機(jī)票、住宿什么的費用全報，去了之后，所謂的‘講師’會把項目包裝得高大上，后期能夠獲得的收益也是頗為可觀，甚至還有前期項目合作的代表會在現(xiàn)場分享經(jīng)驗和收益，在現(xiàn)場氣氛的烘托下，有時候還會出現(xiàn)搶著簽約的情況�！辈汤砦恼f，“這些加盟項目，比如某品牌食品項目，還會找一些托，分享成功案例，目的就是要營造開店掙錢很容易的感覺，而對投資風(fēng)險避而不談，屬于典型的夸大虛假宣傳，現(xiàn)場簽約加盟，加盟費往往在5萬-25萬不等，其實很多人都是只賠不賺，這就給當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境埋下了不穩(wěn)定因素�！鳖愃七@類加盟案例，派出所轄區(qū)內(nèi)也發(fā)生過多起糾紛，倉前派出所會同分局經(jīng)偵大隊以及街道，每年都開展提醒防范宣傳活動�！�

2024年4月，倉前一家公司的財務(wù)人員，在微信上接到老板指令，說向某賬戶轉(zhuǎn)賬320萬。對于這個指令，財務(wù)人員沒有懷疑，沒有打電話向老板本人核實。錢轉(zhuǎn)出后，老板本人隨即收到了一條賬戶變動的提示短信，便詢問財務(wù)人員具體情況和款項用途。這時候，財務(wù)人員明白過來這是一起詐騙案。

后來，民警發(fā)現(xiàn)財務(wù)人員的電腦被植入了一個木馬程序，電腦被遠(yuǎn)程操控了，騙子首先把財務(wù)人員微信聯(lián)系人中的真老板給拉黑，然后自己偽裝成老板，通過微信向財務(wù)人員發(fā)送轉(zhuǎn)賬指令。

發(fā)現(xiàn)被騙后，財務(wù)人員想起派出所的防詐騙培訓(xùn)內(nèi)容，就第一時間報警并聯(lián)系銀行，最終在警方的協(xié)助下，挽回了全部損失，這筆被騙出去的320萬失而復(fù)歸。

做過治安反詐工作的民警周咪娜分享了上述這個案例。由于企業(yè)財務(wù)人員是騙子瞄準(zhǔn)的重點人群，騙子往往會冒充老板或客戶，要求財務(wù)人員轉(zhuǎn)賬，被騙金額從幾萬到幾百萬的案件，都發(fā)生過，尤其是那些內(nèi)部財務(wù)轉(zhuǎn)賬制度不嚴(yán)格的企業(yè)。針對以上情況和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多的特點，為了有效防范企業(yè)被騙案件的發(fā)生，倉前派出所召集轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)財務(wù)人員，組織線上線下防詐騙培訓(xùn)，培訓(xùn)完了還要考試，考試合格頒發(fā)合格證書；若考試不合格，則會反饋給企業(yè)負(fù)責(zé)人，并建議財務(wù)人員繼續(xù)培訓(xùn)。

截至2024年9月份，這樣的防詐合格證（見下圖）已經(jīng)發(fā)出去1360張。

開展反詐宣傳，就像一針必要的流感疫苗。

開展轄區(qū)內(nèi)企業(yè)財務(wù)人員防詐騙培訓(xùn)，只是倉前派出所的“企業(yè)服務(wù)”特色內(nèi)容之一。和“企業(yè)服務(wù)”有關(guān)的事項，出入境的業(yè)務(wù)辦理，是派出所受理比較多的一項業(yè)務(wù)。民警車鴻萍（見下圖）介紹，現(xiàn)在推“一次不用跑”理念，大量業(yè)務(wù)已經(jīng)轉(zhuǎn)到線上辦理，不過，大部分出入境業(yè)務(wù)目前仍然只能到線下辦理�！按翱谌绻拥狡髽I(yè)的需求電話，會為企業(yè)提供綠色通道，提高辦事效率、服務(wù)好企業(yè)。”

車鴻萍2007年入職倉前派出所，從事過內(nèi)勤、防區(qū)民警、社區(qū)民警等崗位，目前負(fù)責(zé)綜合服務(wù)大廳的工作，服務(wù)大廳是面向企業(yè)服務(wù)的一扇重要窗口。而倉前派出所內(nèi)的這個綜合服務(wù)大廳，也是浙江省首家設(shè)在派出所內(nèi)的，出入境、戶籍、流動人口服務(wù)、交警、網(wǎng)警業(yè)務(wù)“五合一”的公安綜合服務(wù)大廳。

為了提高企業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量，倉前派出所走訪了很多企業(yè)，建立起了企業(yè)業(yè)務(wù)辦理接口人機(jī)制。“大一點的企業(yè)比較重視這件事，接口人對業(yè)務(wù)的了解熟悉了，企業(yè)員工有問題就可以在內(nèi)部快速解決，仍然有問題的，接口人可以直接找到我們�！避國櫰颊f，“建立起這個機(jī)制后，員工線上退件率降低了很多。”

周咪娜是外表柔和的江南女警。2018年11月，學(xué)“刑事科學(xué)技術(shù)”專業(yè)的她，從浙江警察學(xué)院畢業(yè)，來到倉前派出所，成了所里一名年輕的治安民警，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)娛樂場所、酒店、網(wǎng)吧等特種行業(yè)場所的治安工作。在她從治安民警崗位上轉(zhuǎn)崗時，轄區(qū)內(nèi)特種行業(yè)場所的數(shù)量已多達(dá)300家。

周咪娜說自己讀警校之前，性格偏內(nèi)向，讀了警校尤其是到派出所工作之后，開始變得外向起來。2023年，周咪娜轉(zhuǎn)為了一名內(nèi)勤崗民警。作為所里為數(shù)不多的四名女民警之一，周咪娜和同事充分利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)宣講，她也承擔(dān)起了所內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)視頻宣講的出鏡主播任務(wù)，目前這類視頻已經(jīng)制作了幾十個。這些視頻從腳本到拍攝，再到剪輯和發(fā)布，都是派出所民警自己一條龍搞定。

周咪娜和丈夫李駿聰?shù)囊粡執(zhí)厥饣榧喺?/strong>

在視頻中穿著警察制服的周咪娜，溫和而不失嚴(yán)肅。視頻中宣講的話術(shù)，也朗朗上口，容易記憶和傳播。比如，“親朋好友遇事急，不忙匯款先聯(lián)系。冒充領(lǐng)導(dǎo)公檢法，都是騙子在演戲。”等等。

“我暈，這個警官也太好看了！”在一條周咪娜2020年12月發(fā)布的視頻下方，有網(wǎng)友如此評論。

外表雖然溫婉，但周咪娜行動起來雷厲風(fēng)行。她吃飯很快，“吃飯快，是因為接到警情時，出警有時間要求。為了這個原因，所里值班民警有不用排隊，就可以直接打飯的‘特權(quán)’�！敝苓淠刃ΨQ。

出警時，尤其是作為值班民警出警時，周咪娜就從一名溫婉的女民警，搖身一變成了一名“女漢子”。有時候，她要在腰間別著沉重的裝備，包括兩三斤重的槍支。裝備重，讓周咪娜損壞過兩套褲子。

周咪娜剛從事民警工作時，就表現(xiàn)出了“女漢子”的一面。2019年，轄區(qū)內(nèi)有一處回遷房發(fā)生了火災(zāi)，派出所接到了報警。周咪娜接到警情后，帶著三名輔警迅速趕到現(xiàn)場，此時消防人員還未趕到，現(xiàn)場濃煙滾滾。周咪娜首先在樓下，組織疏散群眾；疏散完了，聽說樓上還有人，她也沒戴防毒面具，跟附近的居民要了兩塊濕毛巾，捂著鼻就直挺挺沖上了樓。到了四樓，發(fā)現(xiàn)一對夫妻還在房里，丈夫已經(jīng)喝醉了酒，周咪娜就和女主人一塊把男的拖下樓。根據(jù)盤問得知，火源正是這名醉酒男子，由于和老婆吵架，然后把酒精灑在被子上、點火引起的。

轉(zhuǎn)移到樓下后，周咪娜安排一名輔警控制住醉酒男子，這時消防也趕到了現(xiàn)場，周咪娜又和消防一起上了樓，繼續(xù)尋找留在樓上的人員。果然在六樓的一間房里，發(fā)現(xiàn)還有一個小姑娘，由于害怕不敢下樓。小姑娘被帶到樓下后，周咪娜發(fā)現(xiàn)自己的鼻腔都已經(jīng)黑了，臉上也都是灰。后來120趕到現(xiàn)場，把小姑娘送到了醫(yī)院。

“后來回想這件事，還是有點后怕的�！敝苓淠刃π�。

倉前派出所面對著轄區(qū)里的大量企業(yè)，以及企業(yè)從業(yè)人員，給周咪娜的感覺是，這里來報警的人，文化水平普遍高一些，報警人往往了解一些法律術(shù)語。所以處置警情的時候，民警有的時候，其實是在和報警人辯論。

有時候報警的內(nèi)容，其實并非受民警管轄，民警就要告訴報警人，報案事由并不是一個案件�！氨热缢_了我，和這是一起詐騙案，并不是一個概念�！敝苓淠日f，“這就對派出所民警，提出了法律方面素養(yǎng)的要求�！�

辯論的同時，難免會引起旁觀，這時往往會有人拿出手機(jī)拍攝�！拔覀儠嵝岩曨l拍攝者，要拍就要完整拍攝全過程，不能斷章取義�！苯�(jīng)過這么一提醒，有的人就放棄不拍了，周咪娜說。

做過社區(qū)民警的車鴻萍，對此也有切身體會。隨著倉前派出所周圍環(huán)境的變化，派出所的服務(wù)對象也發(fā)生了巨大變化。在車鴻萍的印象中，以前做社區(qū)民警，只要跟村社搞好關(guān)系、只要民警的群眾基礎(chǔ)好，很多問題都比較容易解決；后來，轄區(qū)里外來年輕人多了很多，很多是企業(yè)里的員工。“面對這些新杭州人，我們民警其實感受到了比以前更大的壓力�！�2021年底的《杭州日報》有一篇報道，其中有個數(shù)據(jù)也印證了這片區(qū)域年輕人多的特點：十年間，未來科技城的就業(yè)人口平均年齡，從46歲下降到了32.5歲。

采訪后記

每一家派出所，都會有自己的特點。倉前派出所是一個相對比較“年輕”的派出所，伴隨著未來科技城和余杭的發(fā)展而同步發(fā)展。和企業(yè)產(chǎn)生的交集比較多，看起來是倉前派出所的特點之一。這次采訪，可以說是采訪了派出所里的老、中、青三代民警。派出所周圍的發(fā)展是迅速的，作為未來科技城核心區(qū)域內(nèi)的一家派出所，派出所也在進(jìn)行著生命力的傳承。

不過，作為基層單位，派出所貼近你我的底色總是在的。倉前派出所也一樣。比如說，2023年2月份開始，在倉前派出所轄區(qū)內(nèi)，頻繁發(fā)生拉車門、拉商鋪門后的盜竊案件，連續(xù)發(fā)生幾起報警案件，說車?yán)飦G了東西。面對一伙外地來的流竄作案小偷團(tuán)伙嫌疑人，倉前派出所開始加強巡邏，在案件高發(fā)地段，夜巡民警(輔警)就會檢查車門，有時候還會拉一下車門，看看車門有沒有鎖好�！澳憔炖臆囬T干什么？”有車主看見民警拉車門，質(zhì)問民警。民警就耐心解釋，如果發(fā)現(xiàn)未鎖好車門，就會通知車主，然后守在車子邊上，等車主或車主指定的聯(lián)系人到了才會離開。

這樣的暖心和善意之舉，自然會受到大家歡迎，不是么？

如果，你遇見正在停車場巡邏的警察，請記得對他說一聲謝謝！

注：文中圖片除標(biāo)注外，均由作者提供。

作者 ：馮明華

編輯 ：胡 冰

排版 ：胡 蔥

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