陳晨. 基于創(chuàng)新環(huán)境關(guān)鍵指標的我國創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)特征表現(xiàn)分析 [J]. 今日科苑, 2024(8): 73-93

當今世界各國和地區(qū)之間關(guān)于科技和經(jīng)濟的競爭越來越激烈，日益體現(xiàn)為以創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)為核心的綜合創(chuàng)新能力的競爭，而良好的創(chuàng)新環(huán)境是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對于激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力具有重要的培育和推動作用，并直接影響到高質(zhì)量的創(chuàng)新供給，高效的創(chuàng)新效率和科技成果轉(zhuǎn)化效率以及科技對經(jīng)濟社會支撐作用的發(fā)揮。文章擬在充分調(diào)研和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，對我國創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀開展系統(tǒng)的評估分析。文章基于指標視角，從創(chuàng)新資源支撐環(huán)境、創(chuàng)新主體成長環(huán)境、創(chuàng)新潛力環(huán)境、制度與治理環(huán)境、創(chuàng)新文化環(huán)境、經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境等六個維度出發(fā)，分析我國創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)的特征表現(xiàn)。

第一，在創(chuàng)新資源支撐環(huán)境維度，我國R&D經(jīng)費投入規(guī)模和強度穩(wěn)步提升，基礎(chǔ)研究人員人均經(jīng)費持續(xù)上升，企業(yè)主體地位不斷提高，研發(fā)隊伍規(guī)模穩(wěn)步擴大，高素質(zhì)科技人才總量不斷提升，區(qū)域間存在一定差距。第二，在創(chuàng)新成長環(huán)境維度，東部沿海地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模遙遙領(lǐng)先，創(chuàng)業(yè)板企業(yè)逐漸落地全國各地，創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)數(shù)量持續(xù)增長，相對集中于東部沿海地區(qū)。第三，在創(chuàng)新潛力環(huán)境維度，在知識產(chǎn)出方面，科技論文產(chǎn)出總量和質(zhì)量上科技大國地位顯現(xiàn)，發(fā)明專利授權(quán)量不斷增長，技術(shù)合同成交額持續(xù)走高，各地區(qū)技術(shù)合同成交額占GDP比重勢能有待釋放。規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入逐年增長，創(chuàng)新對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用更趨明顯，但全國地區(qū)間發(fā)展不均衡。第四，在制度與治理環(huán)境維度，各地區(qū)積極出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策促進主體創(chuàng)新，多類型政策并行發(fā)力。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施能力不斷加強，區(qū)域間基本均衡。民營經(jīng)濟成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，各地的市場化水平不斷提升。第五，在創(chuàng)新文化環(huán)境維度，我國公民科學(xué)素養(yǎng)整體水平不斷攀升，不均衡問題仍然存在。第六，在經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境維度，我國經(jīng)濟保持了中高速增長，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有待進一步提高。第三產(chǎn)業(yè)增加值持續(xù)上漲，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，地區(qū)間發(fā)展相對平衡。人均受教育年限穩(wěn)步提升，高等教育整體水平進入世界第一方陣。居民人均消費水平不斷攀升，地區(qū)間不平衡性凸顯。

未來，需加大西部地區(qū)創(chuàng)新環(huán)境政策支持舉措、營造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化良好環(huán)境、增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位、不斷強化創(chuàng)新文化價值引領(lǐng)性等重要舉措不斷落實。

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