當(dāng)事人于2021年6月27日至11月16日期間，向海關(guān)申報進(jìn)口一般貿(mào)易項下“石英”12票共計7961.006千克，申報價格共計CIF822127.38美元，申報商品編號2506100000，對應(yīng)關(guān)稅稅率1%；

當(dāng)事人于2022年1月4日至2023年4月19日期間，向海關(guān)申報進(jìn)口一般貿(mào)易項下“熔融石英”26票共計 16778.06千克，申報價格共計CIF1715643.65美元，申報商品編號7020001390，對應(yīng)關(guān)稅稅率10%。

經(jīng)查，上述38票貨物實際均為熔融石英玻璃，應(yīng)歸入商品編號7001001000，對應(yīng)關(guān)稅稅率12%。

爭議焦點：熔融石英玻璃如何歸類

海關(guān)歸類律師張嚴(yán)鋒提示：

根據(jù)海關(guān)稅則第七十章“玻璃及其制品”章注五的描述：本協(xié)調(diào)制度所稱“玻璃”，包括熔融石英及其他熔融硅石。熔融石英也就是我們常說的石英玻璃。

從海關(guān)認(rèn)定的稅號看，品目70.01條文為碎玻璃及廢玻璃，來源于陰極射線管或品目85.49的其他活化玻璃除外；玻璃塊料。本品目包括：

一、制造玻璃時產(chǎn)生的各種廢、碎玻璃（包括濺潑在熔堝外面后經(jīng)回收的廢玻璃）；破碎玻璃制品。廢玻璃最常見的特點是具有鋒利的邊緣。

二、玻璃（包括“釉彩”玻璃）塊料（即基本為規(guī)則的塊狀），沒有專門的固定用途。

本品目排除粉狀、粒狀或粉片狀的玻璃（品目32.07）。

由此可見本案當(dāng)事人實際進(jìn)口的是廢玻璃、碎玻璃一類的，通常是生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)品或廢料。

從2021-2023期間總共報了38票，用了兩個不同的稅號，后面稅號改在品目70.20項下，其他玻璃制品，一般來說同樣的商品，已經(jīng)申報不能輕易修改稅號，必須在準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上再進(jìn)行修改。另外建議在一開始就做好稅號的確認(rèn)，以規(guī)避歸類錯誤而引起的申報不實。綜上當(dāng)事人上述事實業(yè)已構(gòu)成違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國海關(guān)法》第八十六條第三項、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第十五條第四項、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)（一）》第十四條第二項之規(guī)定，決定對當(dāng)事人作出行政處罰。

上海峰京律師事務(wù)所