北京市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《北京市失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放實施辦法（試行）》的通知

京人社評發(fā)〔2024〕17號

各區(qū)人力資源和社會保障局，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局：

為保障失業(yè)人員及時獲得失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇，提高失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放工作的規(guī)范化水平，我們制定了《北京市失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放實施辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

北京市人力資源和社會保障局

2024年12月23日

北京市失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為保障失業(yè)人員及時獲得失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《失業(yè)保險條例》《社會保險經(jīng)辦條例》《失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法》《北京市失業(yè)保險規(guī)定》及其他法律法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 市級人力資源社會保障行政部門負責全市失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇管理工作。區(qū)級人力資源社會保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇管理工作。

人力資源社會保障行政部門設(shè)立的失業(yè)保險待遇經(jīng)辦機構(gòu)，具體承辦失業(yè)保險待遇經(jīng)辦工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立的便民服務(wù)中心，按照本市要求做好失業(yè)保險待遇申請受理等相關(guān)工作。

第三條 本辦法所稱的經(jīng)辦機構(gòu)包括市級、區(qū)級經(jīng)辦機構(gòu)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心。

市級經(jīng)辦機構(gòu)負責全市失業(yè)保險待遇經(jīng)辦工作的組織實施，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，完善風險防控規(guī)則，推進信息化建設(shè)。區(qū)級經(jīng)辦機構(gòu)負責本轄區(qū)內(nèi)失業(yè)保險待遇核定、發(fā)放等經(jīng)辦工作及日常管理監(jiān)督。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)負責本轄區(qū)內(nèi)失業(yè)保險待遇受理、退回等經(jīng)辦工作，為失業(yè)人員提供咨詢服務(wù)。

第二章 失業(yè)保險金申領(lǐng)

第四條 失業(yè)人員同時符合以下條件的，可申請領(lǐng)取失業(yè)保險金：

（一）失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費滿一年的；

（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；

（三）已經(jīng)進行失業(yè)登記，并有求職要求的。

第五條 非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情況：

（一）勞動（聘用）合同到期終止的；

（二）用人單位提出，雙方協(xié)商一致解除勞動（聘用）合同的；

（三）被用人單位解除勞動（聘用）合同的；

（四）被用人單位辭退、除名、開除的；

（五）用人單位被依法宣告破產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散，勞動合同終止的；

（六）勞動者本人依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動合同的；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第六條 符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的失業(yè)人員，應(yīng)持第三代社會保障卡，登錄北京市人力資源和社會保障局政府網(wǎng)站、“北京人社”微信公眾號、“北京人社”APP等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)辦平臺，或者到戶籍地、常住地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金。

尚未辦理第三代社會保障卡的失業(yè)人員可持中華人民共和國身份證（外國人永久居留身份證、港澳臺居民居住證）和本人的銀行卡申領(lǐng)失業(yè)保險金。

第七條 失業(yè)人員在申領(lǐng)失業(yè)保險金時，應(yīng)進行求職登記，如實說明本人的求職要求。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，應(yīng)積極求職，接受職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，按規(guī)定享受就業(yè)服務(wù)。

第八條 領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，由失業(yè)保險基金為失業(yè)人員繳納職工基本醫(yī)療保險費（含生育保險費）。

第九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，其遺屬未領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險喪葬補助金和撫恤金、工傷保險喪葬補助金和供養(yǎng)親屬撫恤金的，可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險一次性喪葬補助金和撫恤金。

第十條 申領(lǐng)失業(yè)保險金后，審核結(jié)果于5個工作日內(nèi)告知申請人。申請人也可登錄互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)辦平臺、到申請地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)查詢審核結(jié)果。

第十一條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當自情形發(fā)生之日起20個工作日內(nèi)主動登錄互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)辦平臺或到申請地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)辦理停止領(lǐng)取失業(yè)保險金手續(xù)。

（一）重新就業(yè)的；

（二）應(yīng)征服兵役的；

（三）移居境外的；

（四）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

（五）有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

第三章 失業(yè)保險金發(fā)放

第十二條 經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)失業(yè)人員累計繳費時間核定其領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限。失業(yè)人員累計繳費時間按照下列原則確定：

（一）實行個人繳納失業(yè)保險費前，按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同失業(yè)保險繳費時間，與繳納失業(yè)保險費的時間合并計算。

（二）失業(yè)保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移的繳費月份，與本市的繳費月份合并計算。存在重復(fù)繳費的月份，核定失業(yè)保險金時只計算一次。

（三）失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的，從再次就業(yè)之后的繳費時間重新計算，其領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，最長不超過24個月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后不滿一年再次非因本人意愿失業(yè)的，可以繼續(xù)申領(lǐng)其前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金。

第十三條 對領(lǐng)取失業(yè)保險金且距法定退休年齡不足一年的人員，領(lǐng)取失業(yè)保險金年限延長至法定退休年齡，在實施漸進式延遲法定退休年齡期間，由失業(yè)保險基金按照規(guī)定為其繳納養(yǎng)老保險費。

第十四條 經(jīng)辦機構(gòu)按照本市規(guī)定，為失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)入本市的失業(yè)人員核定失業(yè)保險金發(fā)放期限和各項失業(yè)保險待遇。

第十五條 失業(yè)保險金自審核通過當月開始計發(fā)。經(jīng)辦機構(gòu)自審核通過的次月起，按月發(fā)放至本人第三代社會保障卡或銀行卡。

第十六條 經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)強化風險防控，綜合研判風險等級，通過數(shù)據(jù)比對、核驗補充材料、實地核查等方式，確保失業(yè)保險金合規(guī)發(fā)放。市級經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)健全失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放風險防控體系，實現(xiàn)事前事中事后全過程監(jiān)管；推進信息化建設(shè)，動態(tài)更新風控預(yù)警指標，運用信息技術(shù)手段加強非現(xiàn)場監(jiān)管。區(qū)級經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)加強轄區(qū)疑點數(shù)據(jù)核查，指導(dǎo)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)確認有無違規(guī)領(lǐng)取情形，確有必要的，應(yīng)進行實地核查。

第十七條 經(jīng)辦機構(gòu)對疑點數(shù)據(jù)進行核查，對存在以下情形之一的應(yīng)停止發(fā)放。

（一）出現(xiàn)本辦法第十一條停止領(lǐng)取失業(yè)保險金情形但未主動停領(lǐng)的；

（二）發(fā)現(xiàn)多地同時領(lǐng)取失業(yè)保險金的；

（三）以欺詐偽造證明材料或者其他手段騙取失業(yè)保險金的；

（四）被判刑收監(jiān)執(zhí)行的；

（五）已死亡的；

（六）其他法律法規(guī)確定的情形。

第四章 失業(yè)保險金退回

第十八條 出現(xiàn)本辦法第十七條情形的，違規(guī)領(lǐng)取的失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇應(yīng)主動退回，難以一次性退回的，可以簽訂還款協(xié)議分期退回；未主動退回的，由經(jīng)辦機構(gòu)責令退回。

第十九條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間或期滿后，用人單位為其申請補繳領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的社會保險費的，應(yīng)在失業(yè)人員退回失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇后，辦理補繳業(yè)務(wù)。

第二十條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間或期滿實現(xiàn)就業(yè)后，如領(lǐng)取失業(yè)保險金的最后一個月繳納社會保險費的，無需退回該月的失業(yè)保險金或社會保險費。

第五章 附則

第二十一條 用人單位不按規(guī)定繳納失業(yè)保險費或不如實申報失業(yè)保險減員原因等，導(dǎo)致失業(yè)人員無法領(lǐng)取失業(yè)保險金的，由用人單位承擔失業(yè)人員失業(yè)保險待遇損失。

第二十二條 以欺詐偽造證明材料或者其他手段騙取失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇的，按照《中華人民共和國社會保險法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十三條 本辦法由北京市人力資源和社會保障局負責解釋。

第二十四條 本辦法自2025年1月1日起施行。此前規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。