近日，國家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)2025年第2號(hào)公告，發(fā)布50項(xiàng)新食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和9項(xiàng)修改單。其中《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB 28050-2025）作為滿足消費(fèi)者知情權(quán)、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、強(qiáng)化營養(yǎng)知識(shí)宣傳普及的重要國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，備受關(guān)注。

GB 28050-2025代替GB 28050-2011，將于2027年3月16日起正式實(shí)施。為了方便大家理解，現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)修訂內(nèi)容進(jìn)行解讀：

1

關(guān)于能量和部分營養(yǎng)成分術(shù)語和定義的修訂

營養(yǎng)成分的定義、計(jì)算或者檢測(cè)方法對(duì)于食品營養(yǎng)標(biāo)簽的正確標(biāo)示起到重要作用。為了統(tǒng)一概念、方便理解和執(zhí)行，本次修訂增加了能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、糖等強(qiáng)制性標(biāo)示成分的定義及測(cè)算依據(jù)。

2

強(qiáng)制性標(biāo)示營養(yǎng)素

由“1+4”修訂為“1+6”

本次修訂在強(qiáng)制性標(biāo)示能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉的基礎(chǔ)上，增加了飽和脂肪（酸）和糖兩項(xiàng)內(nèi)容，從原來強(qiáng)制標(biāo)示的“1 + 4”擴(kuò)展為“1 + 6”。

由于高鹽、高脂、高糖等不合理膳食是引起肥胖、心腦血管疾病、糖尿病及其他代謝性疾病和腫瘤的危險(xiǎn)因素，《中國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量（2023版）》和《中國居民膳食指南（2022）》中明確提出，“飽和脂肪酸的供能比控制在10%以下”，“控制添加糖的攝入量，每天不超過50g，最好控制在25g以下”。改善膳食結(jié)構(gòu)、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)營養(yǎng)健康發(fā)展是助力合理膳食行動(dòng)的重要舉措，為引導(dǎo)消費(fèi)者合理選擇食品，最終確定增加飽和脂肪（酸）和糖的強(qiáng)制標(biāo)示。

3

增加強(qiáng)制標(biāo)示提示語

“兒童青少年應(yīng)避免攝入過量鹽油糖”

近年來，我國居民超重肥胖問題凸顯，兒童青少年超重肥胖率也在持續(xù)上升，從小引導(dǎo)孩子們健康的飲食理念非常重要；為落實(shí)“三減”健康生活方式和《未成年人保護(hù)法》要求，引導(dǎo)消費(fèi)者、特別是兒童青少年關(guān)注膳食中鹽油糖攝入總量，本次標(biāo)準(zhǔn)修訂要求除豁免產(chǎn)品外，預(yù)包裝食品應(yīng)標(biāo)示“兒童青少年應(yīng)避免攝入過量鹽油糖”，這對(duì)于創(chuàng)造健康食物環(huán)境具有重要意義。

4

關(guān)于可選擇標(biāo)示營養(yǎng)成分的修訂

本次標(biāo)準(zhǔn)修訂增加了“鼓勵(lì)在營養(yǎng)成分表中標(biāo)示維生素A、維生素B1、維生素B2、鈣、鐵、鋅以及標(biāo)準(zhǔn)文本里表1中列出的其他成分”。同時(shí)，對(duì)營養(yǎng)成分的標(biāo)示方法和表達(dá)方式進(jìn)行了修訂，也對(duì)部分營養(yǎng)素的修約間隔和“0”界限值進(jìn)行了修訂，如新增了n-3多不飽和脂肪酸、α-亞麻酸、EPA、DHA的“0”界限值和修約間隔。

5

關(guān)于豁免強(qiáng)制標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽的修訂

對(duì)于豁免食品，本次標(biāo)準(zhǔn)修訂增加了“經(jīng)簡(jiǎn)單物理處理、未添加其他配料單一原料干制品，如谷物和雜糧等”。將“包裝總面積≤100cm2或最大表面面積≤20cm2的食品”修改為“最大表面面積≤40cm2的食品”。

6

關(guān)于其他補(bǔ)充信息的修訂

為提高消費(fèi)者對(duì)營養(yǎng)標(biāo)簽的關(guān)注度，指導(dǎo)消費(fèi)者健康選擇，允許企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，正確、規(guī)范地在營養(yǎng)成分表中標(biāo)示營養(yǎng)信息后，采用圖形、文字等方式對(duì)營養(yǎng)標(biāo)簽進(jìn)行補(bǔ)充說明。可以使用消費(fèi)者熟悉的油和鹽替代脂肪和鈉，用“卡”等替代“千焦”等，也可以“使用‘中國居民膳食指南’的寶塔圖形和核心推薦條目”宣傳合理膳食和“三減”。

7

關(guān)于附錄A食品標(biāo)簽營養(yǎng)素參考值（NRV）及其使用方法的修訂

營養(yǎng)素參考值是根據(jù)《中國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量》制定，專用于營養(yǎng)標(biāo)簽比較食品能量和營養(yǎng)素含量水平的參考值；適用于36月齡以上（＞36月齡）人群食用的預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽。

本次修訂是依據(jù)新版《中國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量》內(nèi)容，基于能量攝入8400千焦（相當(dāng)于2000千卡）的前提下，可以滿足36月齡以上人群的營養(yǎng)素需要量的原則對(duì)其進(jìn)行修訂，最終調(diào)整了維生素D、生物素、鋅、碘等8個(gè)營養(yǎng)素的NRV值。

8

關(guān)于附錄B營養(yǎng)標(biāo)簽格式規(guī)范的修訂

本次修訂在原標(biāo)準(zhǔn)的6種常見格式基礎(chǔ)上，增加了同時(shí)以每100克（或每100毫升）和每份為單位進(jìn)行標(biāo)示的營養(yǎng)標(biāo)簽格式和內(nèi)有多種食品的營養(yǎng)標(biāo)簽格式；并且增加了“保證符合基本格式要求和確保不對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的基礎(chǔ)上，在版面設(shè)計(jì)時(shí)可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整”等的補(bǔ)充說明。

示例：同時(shí)以每100克（或每100毫升）和每份為單位進(jìn)行標(biāo)示

示例：內(nèi)有多種食品的營養(yǎng)標(biāo)簽格式

9

關(guān)于附錄C營養(yǎng)聲稱和附錄D營養(yǎng)成分作用聲稱的修訂

（1）含量聲稱：新增n-3多不飽和脂肪酸含量聲稱；修訂蛋白質(zhì)、脂肪等含量聲稱；

（2）比較聲稱：新增減少飽和脂肪比較聲稱；刪除減少蛋白質(zhì)、減少維生素等比較聲稱；

（3）營養(yǎng)成分作用聲稱標(biāo)準(zhǔn)用語：新增長期過量攝入鹽、脂肪、糖等警示用語；修訂蛋白質(zhì)、維生素D、鈣等作用聲稱標(biāo)準(zhǔn)用語。

10

關(guān)于增加附錄E預(yù)包裝食品份量參考值的推薦的規(guī)定

份量參考值是本次標(biāo)準(zhǔn)修訂新增的內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定食品營養(yǎng)標(biāo)簽可以每份食品可食部中的具體數(shù)值標(biāo)示；以每份進(jìn)行標(biāo)示時(shí)，應(yīng)在同一版面標(biāo)明每份食品的質(zhì)量或體積。附錄E中規(guī)定的份量參考值即當(dāng)營養(yǎng)標(biāo)簽按“份”標(biāo)示營養(yǎng)成分表時(shí)，推薦使用的每份食品參考質(zhì)量或體積（以可食部計(jì)）。本次標(biāo)準(zhǔn)修訂共確定了18個(gè)常見食品類別的份量參考值。

更多修改內(nèi)容，請(qǐng)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)原文

撰稿：高超 陸穎

編輯：張妍

審核：王竹 王志宏