隨 著人工智能技術(shù)爆發(fā)式增長，中國正掀起新一輪算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮,建設(shè)選址成為決定數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)成敗的關(guān)鍵 。

在很長一段時(shí)間里，國內(nèi)的大數(shù)據(jù)中心，沿用“東數(shù)西算”的規(guī)劃，大多建設(shè)在西南或西北的城市中，如貴陽、陽泉、烏蘭察布、中衛(wèi)、克拉瑪依，被稱為“中國數(shù)據(jù)中心五城”，因?yàn)檫@些城市常年氣溫較低，適宜機(jī)房運(yùn)作，并且有利于降低大數(shù)據(jù)中心的散熱能耗，運(yùn)維成本更低，不過這些城市遠(yuǎn)離沿海地區(qū)，對于急于處理熱數(shù)據(jù)、高度要求低時(shí)延的客戶，很難提供更好的服務(wù)。

尤其是，各種推理型AI模型橫空出世，Deepseek等小成本可大量本地部署的模型出現(xiàn)后，以自動(dòng)駕駛、自動(dòng)生產(chǎn)等為代表的行業(yè)熱數(shù)據(jù)處理需求，呈現(xiàn)快速暴漲態(tài)勢，中國在人工智能和算力革命中，終于走出自己的快速發(fā)展之路。

在中心城市邊緣百公里范圍內(nèi)，建設(shè)算力中心或IDC數(shù)據(jù)中心，降低時(shí)延，滿足高需求的客戶需求，越來越凸顯。

但大數(shù)據(jù)中心選址時(shí)存在“能耗vs低碳、高投入vs降成本”的矛盾，對于客戶較多的大城市，則面臨著土地成本高，電力資源短缺等系列問題。同時(shí)，國家陸續(xù)頒布相關(guān)政策，要求IDC數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目必須節(jié)能減排，高比例使用綠電，也給數(shù)據(jù)中心的建設(shè)選址，帶來更多的捆綁枷鎖。

IDC選址，周邊空氣質(zhì)量是生存關(guān)鍵條件

清氣團(tuán)智庫通過分析發(fā)現(xiàn)，垃圾清潔焚燒發(fā)電廠，因其靠近城市，電力供應(yīng)充足，百分之百綠電，周邊用地便宜，地質(zhì)條件較穩(wěn)定、七通一平基礎(chǔ)設(shè)施完備等因素，正在成為IDC數(shù)據(jù)中心或算力中心的首選選址地。

不過，清氣團(tuán)采訪幾位IDC行業(yè)人士對是否選址在垃圾清潔焚燒發(fā)電廠周邊，存在疑慮，主要擔(dān)心其污染物排放和周邊大氣環(huán)境問題，如粉塵是否過高、酸性氣體是否過高等。

畢竟空氣質(zhì)量對算力中心的運(yùn)行具有多方面的關(guān)鍵作用，直接影響設(shè)備可靠性、能效、數(shù)據(jù)安全及長期運(yùn)維成本。

尤其是，算力中心的高密度服務(wù)器和電子設(shè)備對空氣質(zhì)量極為敏感?？諝庵械念w粒物（如PM2.5、金屬粉塵）和化學(xué)污染物（如硫化物、氮氧化物）可能引發(fā)如微電子腐蝕、顆粒物堆積導(dǎo)致設(shè)備過熱甚至燒毀、設(shè)備故障引發(fā)系統(tǒng)宕機(jī)造成數(shù)據(jù)丟失或服務(wù)中斷等致命問題。

國家標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50174-2017中規(guī)定，數(shù)據(jù)中心主機(jī)房室內(nèi)空氣粒子濃度（大于或等于5微米粒子）不得高于17600000個(gè)，這就相當(dāng)于一個(gè)300,000級潔凈室的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而折算成我們熟悉的pm2.5濃度，則是不得高于35微克每立方米。

也就是說，數(shù)據(jù)中心的周圍空氣質(zhì)量，長期必須達(dá)到AQI評級中的“優(yōu)”或“良”級空氣質(zhì)量，才能保證機(jī)房內(nèi)的空氣質(zhì)量達(dá)到300,000級潔凈室的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

只有周邊環(huán)境有著優(yōu)良的空氣質(zhì)量，才能讓算力中心的服務(wù)器運(yùn)算正常，減少致命損失和誤差，延長算力中心的壽命。

同時(shí)，不少垃圾焚燒發(fā)電廠由于垃圾燃料短缺或設(shè)備保養(yǎng)不足，常發(fā)生停爐停機(jī)的故障，供電不穩(wěn)定，電力生產(chǎn)不飽和，也影響行業(yè)專家的選址判斷。

空氣優(yōu)、供電穩(wěn)、綠電足

垃圾焚燒廠適配IDC綠電選址的黃金標(biāo)準(zhǔn)

雖然垃圾清潔焚燒發(fā)電廠，對IDC的選址有較高的適配性，不過，垃圾清潔焚燒發(fā)電廠，曾在中國的互聯(lián)網(wǎng)輿論氣候中，在境外NGO的刻意炒作下，曾經(jīng)是名噪一時(shí)的“鄰避項(xiàng)目”。

即便中國垃圾清潔焚燒發(fā)電行業(yè)，在生態(tài)環(huán)境部幾乎是“變態(tài)式”的全球最強(qiáng)超強(qiáng)監(jiān)管模式，以及大量鄰利系統(tǒng)改造工作之下，取得了全球最好的環(huán)境治理成果背景下，相關(guān)IDC行業(yè)和投融資機(jī)構(gòu)，對是否選址垃圾清潔焚燒發(fā)電廠周邊，依然憂心忡忡。

為打消疑慮，樹立行業(yè)和資本信心。清氣團(tuán)智庫聯(lián)合上海青悅，基于全國1007個(gè)已正常運(yùn)營的垃圾清潔焚燒發(fā)電項(xiàng)目，首次建立IDC選址多維度評價(jià)體系，通過三個(gè)核心指標(biāo)，篩選出甲乙丙三類“綠電-算力”適配項(xiàng)目。

其中的甲類項(xiàng)目，能源供給充裕持續(xù)，排放控制已經(jīng)優(yōu)于歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)，其周邊大氣和水環(huán)境質(zhì)量，完全能夠達(dá)到符合IDC項(xiàng)目建設(shè)選址的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

核心指標(biāo)如下：

• 超低排放（A指標(biāo)）：2024年五項(xiàng)煙氣指標(biāo)（煙塵、NOx、SO2、HCl、CO）日均值全面優(yōu)于歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)，周邊大氣環(huán)境質(zhì)量AQI指數(shù)穩(wěn)定“優(yōu)級”，環(huán)境質(zhì)量達(dá)IDC建設(shè)硬性門檻。

• 連續(xù)供能保障（B指標(biāo)）：年均運(yùn)行超8000小時(shí)（停爐時(shí)長≤30天），供電可靠性較IDC基礎(chǔ)要求（6000小時(shí)）提升33%，可支撐高密度算力負(fù)載。

• 技術(shù)穩(wěn)定性（C指標(biāo)）：爐溫持續(xù)≥950℃（二噁英趨零排放），蒸汽產(chǎn)能效率達(dá)行業(yè)TOP10%，實(shí)現(xiàn)“電-熱”雙能高效輸出，能夠提供充沛的綠電。

據(jù)此指標(biāo)體系，清氣團(tuán)智庫篩選出甲、乙、丙三類適配項(xiàng)目群。

• 同時(shí)滿足ABC三個(gè)核心指標(biāo)的項(xiàng)目，初定為甲類項(xiàng)目，初篩111個(gè)項(xiàng)目符合。
  

  甲類項(xiàng)目，在作為IDC數(shù)據(jù)中心的選址配套，有較好的優(yōu)勢，排放低、環(huán)境好、電力供應(yīng)穩(wěn)定，且都在國內(nèi)各省中心城市或區(qū)域中心城市。

  十九個(gè)垃圾焚燒品牌集團(tuán)以及十四個(gè)地方城投公司，在全行業(yè)中擁有更多的甲類項(xiàng)目。

• 同時(shí)滿足AB兩個(gè)核心指標(biāo)的項(xiàng)目，初定為乙類項(xiàng)目，初篩196個(gè)項(xiàng)目符合。

  乙類項(xiàng)目，也具備排放低、環(huán)境好等優(yōu)勢，缺點(diǎn)在于爐溫不夠穩(wěn)定，蒸汽量略有不足，電力供給的充裕能力略弱，但如能強(qiáng)化焚燒管理，提升電力產(chǎn)生量，提升能源供應(yīng)的充裕度，也能在較短時(shí)間內(nèi)達(dá)到或接近甲類項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)。

  二十四個(gè)垃圾焚燒品牌集團(tuán)以及二十個(gè)地方城投公司，在全行業(yè)中擁有更多的乙類目。

• 僅滿足B核心指標(biāo)的項(xiàng)目，初定為丙類項(xiàng)目，初篩436個(gè)項(xiàng)目符合。

  丙類項(xiàng)目，優(yōu)勢在于垃圾燃料供給穩(wěn)定，能源供給穩(wěn)定性較高，但缺點(diǎn)在于排放標(biāo)準(zhǔn)較低，污染物排放控制較差，周邊大氣環(huán)境相對較差，對數(shù)據(jù)中心尤其是服務(wù)器的運(yùn)行，產(chǎn)生不利影響，所以，丙類項(xiàng)目必須在污染排放、無組織排放等環(huán)境治理環(huán)節(jié)，提標(biāo)改造和加強(qiáng)綜合治理，才能達(dá)到適配IDC數(shù)據(jù)中心選址的基本要求。

綜上，清氣團(tuán)認(rèn)為甲類項(xiàng)目完全符合IDC選址等要求，空氣優(yōu)、供電穩(wěn)、電力充裕、近核心城市帶，適配建較大型IDC建設(shè)選址要求，適合3000-6000個(gè)機(jī)柜建設(shè)規(guī)模。乙類項(xiàng)目適合小型IDC選址要求，機(jī)柜建設(shè)規(guī)模在3000個(gè)左右。

垃圾焚燒企業(yè)一定要借勢IDC綠電需求

實(shí)現(xiàn)翻身搶灘、暢享政策紅利與資本賦能

清氣團(tuán)智庫首席分析師晏磊認(rèn)為，對于垃圾焚燒企業(yè)來說，一定要加快腳步，深度參與算力革命，力爭IDC項(xiàng)目能夠在自己旗下更多項(xiàng)目周邊落地，無論是促進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)多元收益，獲得更多政府保障政策傾斜和資金保障，贏來更多資本賦能，進(jìn)一步降低企業(yè)算力成本等，都會(huì)為企業(yè)快速帶來大量紅利。

自清氣團(tuán)上次發(fā)布：研報(bào)文章后，近期，已有多個(gè)地方政府工信部門或大數(shù)據(jù)局、多家垃圾焚燒行業(yè)頭部品牌集團(tuán)、相關(guān)IDC建投大廠，陸續(xù)與清氣團(tuán)密集接洽溝通，共同探討未來市場和行業(yè)的趨勢發(fā)展，展望相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定。

數(shù)據(jù)來源：清氣團(tuán)智庫《中國垃圾焚燒電廠IDC適配性研究報(bào)告（2025）》

政策參考：《關(guān)于促進(jìn)可再生能源綠色電力證書市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》（發(fā)改能源〔2025〕262號）

研報(bào)購買通道：https://data.epmap.org/product/gipp?tab=dataset

文 | 高級分析師 寧旺輝

編輯 | 晨雨

圖片| 清氣團(tuán)整理

本文系【清氣團(tuán)|固廢展望】獨(dú)家原創(chuàng)內(nèi)容

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