導(dǎo)語

近期，因駕駛?cè)隋e(cuò)誤使用輔助駕駛導(dǎo)致的交通事故時(shí)有發(fā)生，引起社會(huì)關(guān)注討論。究其原因，部分駕駛?cè)藢?duì)輔助駕駛的認(rèn)知不到位，誤以為 “輔助駕駛=自動(dòng)駕駛”，開啟輔助駕駛功能后做出玩手機(jī)、睡覺、聊天、吃東西等危險(xiǎn)行為，不僅違反了道路交通安全法律法規(guī)，也對(duì)其他道路使用者的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

一、警惕“高階智駕”陷阱！輔助駕駛≠自動(dòng)駕駛

（一）自動(dòng)駕駛定義

自動(dòng)駕駛是指通過人工智能、傳感器和其他技術(shù)實(shí)現(xiàn)車輛在沒有人為干預(yù)的情況下自主行駛的能力。自動(dòng)駕駛汽車依靠人工智能、視覺計(jì)算、雷達(dá)、監(jiān)控裝置和全球定位系統(tǒng)協(xié)同合作，讓電腦可以在沒有任何人類主動(dòng)的操作下，自動(dòng)安全地操作機(jī)動(dòng)車輛。

（二）自動(dòng)駕駛技術(shù)能力分級(jí)

2021年8月，中國國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布《汽車駕駛自動(dòng)化分級(jí)》（GB/T 40429-2021）標(biāo)準(zhǔn)，將駕駛自動(dòng)化分為0至5級(jí)，其核心邏輯和定義如下：

1、分級(jí)核心邏輯

動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)（DDT）：包括橫向控制（轉(zhuǎn)向）、縱向控制（加速/制動(dòng)）、環(huán)境感知與目標(biāo)響應(yīng)（如識(shí)別行人、交通信號(hào)）。

角色分配：駕駛?cè)伺c系統(tǒng)在DDT中的責(zé)任劃分。

設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍（ODD）：系統(tǒng)適用的特定場(chǎng)景（如高速公路、城市道路、封閉園區(qū)）。

2、0-5級(jí)詳細(xì)定義

根據(jù)上述內(nèi)容可知，在汽車駕駛自動(dòng)化的6個(gè)等級(jí)之中，0-2級(jí)為輔助駕駛，系統(tǒng)輔助人類執(zhí)行動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，駕駛主體仍為駕駛?cè)耍?-5級(jí)為自動(dòng)駕駛，系統(tǒng)在設(shè)計(jì)運(yùn)行條件下代替人類執(zhí)行動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，當(dāng)功能激活時(shí)，駕駛主體是系統(tǒng)。

從部分車企官網(wǎng)或新聞發(fā)布會(huì)信息可知，盡管相關(guān)車企智能駕駛系統(tǒng)命名存在差異，但均突出“輔助”屬性，技術(shù)特征均屬于我國《汽車駕駛自動(dòng)化分級(jí)》（GB/T 40429-2021）規(guī)定的2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，尚未取得3級(jí)及以上等級(jí)認(rèn)證。這一現(xiàn)象主要受三方面因素制約：其一，感知算法在復(fù)雜場(chǎng)景下的可靠性尚未突破技術(shù)瓶頸；其二，車企基于法律風(fēng)險(xiǎn)防控考慮，主動(dòng)將功能標(biāo)注為2級(jí)，以維系駕駛?cè)俗鳛樨?zé)任主體的法律定位；其三，我國正在推進(jìn)準(zhǔn)入與上路通行試點(diǎn)，目前尚未有3級(jí)自動(dòng)駕駛汽車獲得準(zhǔn)入許可。

二、“脫手脫眼”=玩命！智駕時(shí)代，請(qǐng)握緊安全方向盤

從網(wǎng)上公開報(bào)道的事故案例來看，駕駛?cè)宋窗匆?guī)定濫用輔助駕駛，存在明顯安全隱患。

1、2024年12月4日，甬莞高速75公里處，一輛小型新能源汽車沖入施工區(qū)域，險(xiǎn)些撞到正在施工區(qū)內(nèi)作業(yè)的工人。經(jīng)查，駕駛?cè)艘驗(yàn)椴皇煜ぢ窙r，開啟“輔助駕駛”功能后，一直看手機(jī)，沒有看前方，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

2、2024年12月4日，江蘇南京發(fā)生一起因酒后使用輔助駕駛功能而引發(fā)的交通事故。據(jù)報(bào)道，駕駛?cè)嗽陲嬀坪髥?dòng)了“輔助駕駛”功能，并在高速行駛過程中睡覺，導(dǎo)致車輛徑直撞向南京六合東收費(fèi)站的安全島，車輛嚴(yán)重?fù)p毀并翻車，現(xiàn)場(chǎng)爆出火光。

3、2025年3月16日，武深高速646公里發(fā)生一起交通事故，一輛小型新能源汽車突然向右偏移，隨后沖向右側(cè)山體發(fā)生側(cè)翻。經(jīng)查，駕駛?cè)艘蜷_啟車輛“輔助駕駛”功能后分心，在行駛至事發(fā)路段時(shí)，車輛方向發(fā)生偏移，駕駛?cè)嘶琶庸苤H操作不當(dāng)，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

4、2025年3月19日，大廣高速信陽段2297公里處發(fā)生一起交通事故，一輛小型新能源汽車在行駛中發(fā)生側(cè)翻，車輛嚴(yán)重受損。經(jīng)查，駕駛?cè)艘蜷L途駕駛產(chǎn)生倦意，遂開啟車輛“輔助駕駛”功能，而車輛在駛出隧道口時(shí)偏離行駛方向，駕駛?cè)宋醇皶r(shí)察覺車輛異常，導(dǎo)致接管不及時(shí)，最終引發(fā)側(cè)翻。

5、2025年3月29日，德上高速公路池祁段發(fā)生一起交通事故，一輛小型新能源汽車在行駛過程中與中央隔離帶護(hù)欄端頭發(fā)生碰撞并起火。據(jù)報(bào)道，事發(fā)路段因道路封閉施工，需借道對(duì)向車道通行。駕駛?cè)碎_啟“輔助駕駛”功能，事故發(fā)生前4秒車輛檢測(cè)出道路異常后發(fā)出提醒，駕駛?cè)私庸苘囕v但未能避免事故的發(fā)生。

此外，部分電商平臺(tái)上銷售的“輔助駕駛作弊裝置”，俗稱“智駕神器”，通過物理配重、強(qiáng)磁吸附等技術(shù)手段，刻意欺騙車輛輔助駕駛系統(tǒng)的駕駛員監(jiān)控系統(tǒng)（DMS），使其誤判駕駛?cè)颂幱谡１O(jiān)管狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)長時(shí)間脫離方向盤和視線的違規(guī)操作。這種行為不僅嚴(yán)重消解了智能駕駛安全冗余設(shè)計(jì)，更將駕駛?cè)伺c其他交通參與者共同置于重大風(fēng)險(xiǎn)之中。

三、嚴(yán)守法規(guī)、安全操作，安全責(zé)任始終在肩

（一）駕駛?cè)税踩氈?/strong>

1、明晰技術(shù)邊界。車輛輔助駕駛功能雖然可以降低駕駛?cè)嗽趶?fù)雜路況下的認(rèn)知負(fù)荷與操作壓力，但仍應(yīng)清楚認(rèn)知，當(dāng)前國內(nèi)主流量產(chǎn)車輛所搭載的輔助駕駛系統(tǒng)尚處于0-2級(jí)，屬于“人機(jī)共駕”的輔助駕駛范疇。如果駕駛?cè)嗽谲囕v行駛過程中“脫手脫眼”，可能面臨行政處罰、民事賠償及刑事追責(zé)三重法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，即使車輛開啟了輔助駕駛功能，駕駛?cè)艘惨瘫３竹{駛位值守，實(shí)時(shí)監(jiān)控路況。

2、規(guī)范熟練使用。不同品牌的車輛，即使擁有相同的輔助駕駛功能，但由于設(shè)計(jì)語言的不同，可能存在不同的開啟或退出方式，因此駕駛?cè)嗽谫徺I和使用車輛時(shí)，應(yīng)全面了解車機(jī)系統(tǒng)的交互邏輯與操作規(guī)范，掌握輔助駕駛功能的啟用或關(guān)閉方法。首先，應(yīng)充分了解掌握系統(tǒng)提示信息的呈現(xiàn)方式，在行駛過程中保持對(duì)視覺、聽覺提示的實(shí)時(shí)感知；其次，要根據(jù)道路環(huán)境變化及系統(tǒng)反饋，及時(shí)采取接管轉(zhuǎn)向、調(diào)整車速等處置措施；同時(shí)，須全程保持雙手控穩(wěn)方向盤，持續(xù)監(jiān)測(cè)路況動(dòng)態(tài)，確保車輛處于可控狀態(tài)。

3、牢記禁用場(chǎng)景。有下列情形時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)關(guān)閉或停止使用輔助駕駛功能：輔助駕駛功能異?；蚴Щ蛭茨芗せ畹?；周邊環(huán)境或道路交通狀況超出輔助駕駛系統(tǒng)設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍；惡劣天氣、光線發(fā)生明顯變化等影響車輛感知、識(shí)別能力；遇緊急車輛或異常行駛的車輛時(shí)；突發(fā)緊急情況，輔助駕駛系統(tǒng)應(yīng)對(duì)能力不足；車輛有其他影響安全的故障；駕駛?cè)嗽u(píng)估可能會(huì)有碰撞或事故風(fēng)險(xiǎn)。

（二）企業(yè)發(fā)揮主體作用

1、強(qiáng)化新用戶培訓(xùn)。建議車企建立相關(guān)機(jī)制，幫助新用戶快速熟悉掌握智能網(wǎng)聯(lián)汽車及其輔助駕駛功能的使用方法及禁止事項(xiàng)，以減少相關(guān)交通事故對(duì)品牌形象的不利影響。如聯(lián)合駕培機(jī)構(gòu)，在車輛交付前或交付時(shí)，針對(duì)新用戶常態(tài)化開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車基本駕駛技能、安全文明意識(shí)的培訓(xùn)，特別是當(dāng)前“人機(jī)共駕”狀態(tài)下，輔助駕駛功能的開啟與退出方法，隨車監(jiān)控、人工接管等人機(jī)交互模式，以及智能系統(tǒng)異常情況的處置方式等。

2、切勿誤導(dǎo)宣傳。根據(jù)2025年2月25日《工業(yè)和信息化部 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入、召回及軟件在線升級(jí)管理的通知》（工信部聯(lián)通裝〔2025〕45號(hào)）要求，企業(yè)必須規(guī)范營銷宣傳行為，向消費(fèi)者提供有關(guān)智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕駛自動(dòng)化等級(jí)、系統(tǒng)能力、系統(tǒng)邊界等信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，不得作虛假、夸大系統(tǒng)能力或引人誤解的宣傳，確保消費(fèi)者正確理解和使用智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品。企業(yè)在組合駕駛輔助系統(tǒng)或功能命名及營銷宣傳中，不得使用暗示消費(fèi)者該系統(tǒng)可以作為自動(dòng)駕駛系統(tǒng)使用，具備實(shí)際上并不具備的功能等用語，防止駕駛?cè)藶E用風(fēng)險(xiǎn)。

（三）頂層設(shè)計(jì)保駕護(hù)航

1、強(qiáng)化法規(guī)體系與責(zé)任邊界。修訂《中華人民共和國道路交通安全法》及配套法規(guī)規(guī)章，明確0-2級(jí)輔助駕駛系統(tǒng) “人機(jī)共駕” 的法律屬性，強(qiáng)制要求車企在用戶手冊(cè)、系統(tǒng)激活界面標(biāo)注 “輔助駕駛≠自動(dòng)駕駛” 警示語，并規(guī)定駕駛?cè)顺掷m(xù)監(jiān)控義務(wù)。參照歐盟《自動(dòng)駕駛法規(guī)》（EU 2023/2410），明確車企對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)缺陷承擔(dān)主要責(zé)任，駕駛?cè)藢?duì)未及時(shí)接管負(fù)責(zé)。

2、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)與技術(shù)監(jiān)管。推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)提升輔助駕駛系統(tǒng)技術(shù)可靠性，制定相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確系統(tǒng)在道路施工、障礙物等高危場(chǎng)景的失效概率閾值，強(qiáng)化駕駛?cè)藸顟B(tài)監(jiān)測(cè)的真實(shí)性。構(gòu)建全國監(jiān)測(cè)平臺(tái)，接入車企數(shù)據(jù)接口，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輔助駕駛系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)（如方向盤壓力、駕駛?cè)艘暰€偏移時(shí)長），對(duì)異常數(shù)據(jù)觸發(fā)預(yù)警并推送屬地交管部門。

3、構(gòu)建多維度安全教育體系。探索將自動(dòng)駕駛分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、輔助駕駛操作規(guī)范等內(nèi)容納入駕駛?cè)私逃嘤?xùn)和考試范圍。建立車企輔助駕駛系統(tǒng)操作專門培訓(xùn)機(jī)制（含高危場(chǎng)景模擬）。

四、誤導(dǎo)宣傳、駕駛分心、產(chǎn)品偽劣，觸碰法律紅線

（一）關(guān)于車企誤導(dǎo)宣傳的相關(guān)法律責(zé)任

根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第二十八條，若車企通過廣告或宣傳材料虛構(gòu)、夸大輔助駕駛功能（如將2級(jí)輔助駕駛描述為 “自動(dòng)駕駛”），誤導(dǎo)消費(fèi)者購買，市場(chǎng)監(jiān)管部門可依據(jù)《中華人民共和國廣告法》對(duì)虛假宣傳行為處以廣告費(fèi)用5-10倍罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。若虛假宣傳造成嚴(yán)重后果（如引發(fā)交通事故致人傷亡），可能觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十二條，可對(duì)責(zé)任人處2年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金。

（二）關(guān)于駕駛?cè)藶E用輔助駕駛的相關(guān)法律責(zé)任

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耸冀K對(duì)車輛運(yùn)行安全負(fù)主體責(zé)任。當(dāng)前我國道路通行環(huán)境下，市面量產(chǎn)汽車仍處于2級(jí)輔助駕駛階段，系統(tǒng)僅提供有限的輔助駕駛功能，因此，駕駛?cè)嗽谑褂幂o助駕駛功能時(shí)，必須持續(xù)履行觀察路況、預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)和及時(shí)接管的義務(wù)。若駕駛?cè)嗽谳o助駕駛功能激活期間未盡上述義務(wù)，存在“脫手脫眼”行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門將依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條，認(rèn)定其存在妨礙安全駕駛的違法行為，依法處以罰款并記分。一旦因此類行為引發(fā)交通事故，駕駛?cè)藢⒊袚?dān)主要責(zé)任，需依法承擔(dān)民事賠償；若事故導(dǎo)致人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，還可能構(gòu)成交通肇事罪，被追究刑事責(zé)任。

（三）關(guān)于生產(chǎn)銷售“智駕神器”的相關(guān)法律責(zé)任

對(duì)生產(chǎn)、銷售者而言。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百四十六條規(guī)定，“智駕神器”不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如干擾車輛安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），若造成嚴(yán)重后果（如交通事故致人傷亡），生產(chǎn)者和銷售者可能被判處5年以下有期徒刑或拘役，并處銷售金額50%至2倍罰金；后果特別嚴(yán)重的（如多人傷亡），刑期可至5年以上有期徒刑，罰金同上。若設(shè)備設(shè)計(jì)或宣傳直接誘導(dǎo)駕駛?cè)嗣撾x監(jiān)管（如 “解放雙手”“免接管”），導(dǎo)致重大交通事故，可能被認(rèn)定為危害公共安全，最高可判處死刑。

對(duì)使用者而言。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例，使用“智駕神器”導(dǎo)致雙手脫離方向盤、視線偏離道路，仍屬于“妨礙安全駕駛行為”，依法處以罰款并記分。一旦引發(fā)交通事故，駕駛?cè)藢⒊袚?dān)主要責(zé)任，需依法承擔(dān)民事賠償；若事故導(dǎo)致人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，還可能構(gòu)成交通肇事罪，被追究刑事責(zé)任。

對(duì)銷售平臺(tái)而言。根據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》第三十八條規(guī)定，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（四）關(guān)于駕駛?cè)司坪笫褂幂o助駕駛的相關(guān)法律責(zé)任

對(duì)于駕駛?cè)吮救藛⒂幂o助駕駛功能上路通行。即便本人通過使用“智駕神器”等方式實(shí)現(xiàn)脫手駕駛，未實(shí)際操縱方向盤駕駛車輛，仍然屬于道路交通安全違法行為，屬于醉酒駕駛的，還有可能構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。原因在于，駕駛?cè)嗽谑褂幂o助駕駛相關(guān)功能時(shí)，需要通過賬號(hào)登錄，驗(yàn)證識(shí)別等方式進(jìn)行授權(quán)和許可，表明駕駛?cè)藢?duì)車輛啟動(dòng)具有明知且認(rèn)可的主觀心態(tài)，駕駛?cè)笋{駛輔助駕駛汽車上道路通行期間，具有掌握車輛控制權(quán)、監(jiān)控道路交通環(huán)境、保持專注并隨時(shí)準(zhǔn)備接管車輛的義務(wù)，此種義務(wù)不能由未實(shí)際操作方向盤，或者車輛具有輔助駕駛功能等理由予以免除。駕駛?cè)嗽诿髦陨硪蜃眈{等原因?qū)е嘛L(fēng)險(xiǎn)控制能力下降，且車輛的情況，仍然放棄駕駛責(zé)任，放任不具有自動(dòng)駕駛能力的車輛自主行駛，具有充分的社會(huì)危害性，既屬于《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第六十二條第3款規(guī)定的分心駕駛行為，亦屬于酒后駕駛行為。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)當(dāng)以危險(xiǎn)駕駛罪追究其刑事責(zé)任。

對(duì)于幫助處于醉酒狀態(tài)的駕駛?cè)嗽O(shè)定終點(diǎn)、啟動(dòng)車輛、規(guī)避駕駛員監(jiān)控系統(tǒng)（DMS），再由輔助駕駛汽車根據(jù)預(yù)先設(shè)定好的線路行駛的行為，《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第3款規(guī)定，任何人不得強(qiáng)迫、指使、縱容駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車。在明知駕駛?cè)颂幱谧砭茽顟B(tài)，且不會(huì)對(duì)車輛進(jìn)行駕駛的情況下，仍然為其設(shè)定路線、啟動(dòng)車輛，實(shí)質(zhì)上縱容并幫助了車主實(shí)施分心駕駛、醉酒駕駛等道路交通安全違法行為，應(yīng)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。

總之，當(dāng)前國內(nèi)量產(chǎn)車型所搭載自動(dòng)駕駛系統(tǒng)尚處于2級(jí)輔助駕駛階段，系統(tǒng)屬于“執(zhí)行者”角色，駕駛?cè)瞬攀亲罱K責(zé)任主體，違反法律或不安全使用行為不僅面臨行政處罰，還可能承擔(dān)事故賠償甚至刑事責(zé)任。因此，駕駛?cè)藨?yīng)做自己生命的“第一責(zé)任人”，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，在使用輔助駕駛系統(tǒng)時(shí)保持專注，確保隨時(shí)可控。

文 | 公安部道路交通安全研究中心

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