2025年5月2日，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人布魯斯表示，美國(guó)將調(diào)整參與俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)談判的方式，不再擔(dān)任主要調(diào)解方。換句話說(shuō)，在俄烏問(wèn)題上，美國(guó)這回是真的要“甩手不管”了。這不僅代表著美國(guó)對(duì)外政策出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)向，也意味著特朗普曾夸下的“百日結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)”的?？冢瑥氐茁淇铡?/p>

而就在前一天，美國(guó)和烏克蘭才剛剛簽署了《美烏重建投資基金成立協(xié)議》——也就是外界常說(shuō)的“礦產(chǎn)協(xié)議”。之前，這份協(xié)議一直被外界認(rèn)為是阻礙美國(guó)推動(dòng)?；鸬囊淮笤?。因?yàn)樵谶@份協(xié)議的背后，不僅牽扯到美國(guó)的利益布局，還有烏克蘭的安全訴求、歐洲的擔(dān)憂、俄羅斯的關(guān)注，以及國(guó)際社會(huì)對(duì)?；鸬囊笄衅诖Ｈ欢?，誰(shuí)也沒(méi)想到，這份墨跡未干的協(xié)議，竟成了美國(guó)“體面退場(chǎng)”的最后一塊拼圖。

那么，美國(guó)為什么會(huì)在這個(gè)節(jié)骨眼上突然離開(kāi)俄烏問(wèn)題的談判桌？這“葫蘆里到底是賣(mài)的什么藥”呢？

老羊認(rèn)為，美國(guó)突然宣布退出俄烏?；鹫勁械摹爸鲗?dǎo)者”角色，表面上是撂挑子，實(shí)則是“戰(zhàn)術(shù)性撤退”。

首先，在與烏克蘭已經(jīng)達(dá)成“礦產(chǎn)資源協(xié)議”的背景下，盡管俄烏雙方的?；鹕形磯m埃落定，但對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一半的目標(biāo)。這時(shí)候宣布退出?；鹫勁校谀撤N程度上也相當(dāng)于是“功成身退”，既節(jié)省了后續(xù)資源的無(wú)謂消耗，又確保了美國(guó)利益的最大化。

其次，特朗普政府選擇退出俄烏?；鹫勁校彩菫榱酥匦路峙溆邢薜膽?zhàn)略資源，把精力投向更“劃算”的方向。

從特朗普第二任期的對(duì)外政策來(lái)看，美國(guó)的外交事務(wù)主要分成三大塊。第一塊，是圍繞俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的“歐洲戰(zhàn)場(chǎng)”。第二塊，是“中東牌局”，涉及加沙戰(zhàn)事、打擊胡塞武裝和重啟伊朗核協(xié)議談判等問(wèn)題。第三塊，則是特朗普最看重的“全球貿(mào)易戰(zhàn)”，核心目的是拉高聯(lián)邦收入、補(bǔ)上大規(guī)模減稅帶來(lái)的財(cái)政窟窿，同時(shí)借機(jī)重振美國(guó)制造業(yè)。

但問(wèn)題是——這三條戰(zhàn)線，特朗普幾乎是處處碰壁。

在歐洲，他原本信誓旦旦要“24小時(shí)內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)”，結(jié)果不僅沒(méi)做到，連“100天內(nèi)兌現(xiàn)承諾”也成了空話。他以為靠制裁和政治施壓可以逼歐洲就范，沒(méi)想到反而把歐盟推向了“戰(zhàn)略自主”的方向。德國(guó)啟動(dòng)超額預(yù)算法案加快國(guó)防重整，歐盟內(nèi)部也開(kāi)始認(rèn)真討論“減少對(duì)美國(guó)依賴(lài)”的共識(shí)。

在中東，他提出“接管加沙”的構(gòu)想，遭到國(guó)際社會(huì)一邊倒的反對(duì)。紅海方向更是一言難盡：美國(guó)“杜魯門(mén)號(hào)”航母在胡塞導(dǎo)彈的威脅下節(jié)節(jié)后退，甚至傳出一架艦載機(jī)在混亂中墜入海中的尷尬消息。伊朗那邊的核談判也遲遲沒(méi)有進(jìn)展，特朗普“降服中東”的想法很可能只是一廂情愿。

貿(mào)易戰(zhàn)方面，看上去風(fēng)風(fēng)火火，實(shí)則后果不妙。制造業(yè)不但沒(méi)有立竿見(jiàn)影地回流，反而導(dǎo)致美國(guó)商品價(jià)格上漲，推高了老百姓日常消費(fèi)的成本。美國(guó)商務(wù)部4月30日公布的數(shù)據(jù)也是直接打臉：2025年第一季度GDP按年率計(jì)算居然萎縮了0.3%，創(chuàng)下三年來(lái)最差的記錄。而民調(diào)更是雪上加霜——ABC和《華盛頓郵報(bào)》的聯(lián)合調(diào)查顯示，特朗普?qǐng)?zhí)政100天的支持率只有39%，比2月還低了6個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下了歷任總統(tǒng)同期最低的紀(jì)錄。

面對(duì)這一連串的挫敗，特朗普越來(lái)越意識(shí)到，不能再在沒(méi)結(jié)果的事上繼續(xù)浪費(fèi)時(shí)間。更何況，他在外交上的這三大議程最終目標(biāo)都是為了將資源和精力投向亞太。

然而，現(xiàn)實(shí)情況卻是，自從他再次入主白宮以來(lái)，除了由國(guó)務(wù)卿魯比奧牽頭悄然從官網(wǎng)中 刪除了“不支持臺(tái)獨(dú)”的表述外，整個(gè)政府對(duì)印太事務(wù)顯得格外冷淡。而真正執(zhí)行印太事務(wù)的國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思，又是一個(gè)主張低調(diào)干預(yù)的“孤立主義者”。他3月底訪問(wèn)菲律賓和日本，發(fā)言?xún)?nèi)容幾乎就是拜登時(shí)代的翻版，沒(méi)有什么新主張。連美菲“肩并肩”軍演，首次加入“全面戰(zhàn)爭(zhēng)情境”，也是沿襲前朝設(shè)定，完全沒(méi)有“特朗普”政府的想法。

換句話說(shuō)，特朗普急需把戰(zhàn)略重心從戰(zhàn)事膠著的烏克蘭，轉(zhuǎn)移到與“東大”的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)治理上來(lái)。在他看來(lái)，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)不威脅美國(guó)本土安全，也影響不到國(guó)內(nèi)的選票，美國(guó)不能繼續(xù)當(dāng)冤大頭。

而這也是美國(guó)退出談判的第三個(gè)原因，他想把俄烏停火這個(gè)“燙手的山芋”甩給別人。

一直以來(lái)，華盛頓都是俄烏問(wèn)題的“主導(dǎo)者”，說(shuō)白了就是誰(shuí)都得看美國(guó)的臉色行事。雖然這一角色有助于維護(hù)美國(guó)的地緣戰(zhàn)略利益，但也在無(wú)形中排擠了其他國(guó)家的參與空間，成了制約?；鸬囊粋€(gè)障礙。

現(xiàn)在，美國(guó)突然宣布“我們不當(dāng)主要調(diào)解人了”，實(shí)際上是想把調(diào)停責(zé)任推給更多國(guó)家。特朗普的算計(jì)在于：第一，美國(guó)已經(jīng)獲得了烏克蘭的礦產(chǎn)資源，其他國(guó)家再介入也沒(méi)有多少油水可撈。第二，美國(guó)退出，更容易形成一個(gè)多邊參與、力量平衡的新格局，并有可能推出一個(gè)能被各方認(rèn)可的 均衡的?；鸱桨?。

等其他國(guó)家把和平方案搞得差不多了，美國(guó)再介入也不遲。