就本身而言，美中兩國達成緩和貿(mào)易摩擦的協(xié)議，無疑是一個積極進展。

根據(jù)協(xié)議，美國將暫時把對中國進口商品的關(guān)稅從145%下調(diào)至30%（該關(guān)稅會與特朗普首個任期內(nèi)征收的其他關(guān)稅累加）。這或許能避免關(guān)稅帶來的嚴(yán)重后果，還可能促使跨太平洋的商品流通重新活躍起來。

然而從更宏觀的視角來看，這項協(xié)議充分體現(xiàn)了特朗普在全球貿(mào)易爭端中的策略。特朗普大幅提高對華關(guān)稅，同時承諾這些由美國民眾承擔(dān)的稅收會帶來繁榮與就業(yè)機會。之后，白宮卻把降低關(guān)稅的協(xié)議當(dāng)作“談判成果”來宣揚。

但這份“協(xié)議”意味著，美國從中國進口商品所征收的關(guān)稅，遠高于特朗普執(zhí)政之前。這些關(guān)稅將持續(xù)給美國企業(yè)和消費者帶來沉重經(jīng)濟壓力，而且進一步加征關(guān)稅的風(fēng)險依然存在——因為該“協(xié)議”僅暫停90天關(guān)稅調(diào)整，再加上特朗普行事風(fēng)格多變，未來充滿不確定性。

國際經(jīng)濟智庫相關(guān)專家指出：“關(guān)稅暫停并非長久之計。對于那些仍不確定未來產(chǎn)品成本的小企業(yè)來說，這只是暫時的緩沖，而且很多企業(yè)此前已采取難以撤回的應(yīng)對措施?！?/p>

美國服裝和鞋類協(xié)會負(fù)責(zé)人表示，90天的關(guān)稅暫?！爸档每隙ā?，因為它有望打破兩國間近乎停滯的貿(mào)易局面 。但他也提到，剩余的30%關(guān)稅是在特朗普第一任期已征關(guān)稅基礎(chǔ)上疊加的，“大多數(shù)美國人在返校季和假期期間的消費支出依然會大幅增加” 。同時，如果因關(guān)稅導(dǎo)致航運受阻，運費大幅上漲，而航運恢復(fù)又需要數(shù)月時間，那么商品成本和價格還會進一步上升。

相關(guān)研究機構(gòu)的關(guān)稅模擬測算顯示，對所有中國進口商品征收剩余30%的關(guān)稅，10年內(nèi)將使稅收增加6390億美元。

與此同時，協(xié)議達成后，美國對華出口商品也將面臨比特朗普執(zhí)政前更高的關(guān)稅。有專家指出，中國繼續(xù)對美國進口商品征收10%的關(guān)稅，這將使美國商品進入中國市場時面臨全球較高的關(guān)稅水平。

盡管白宮一直宣稱特朗普發(fā)起的貿(mào)易行動旨在降低美國出口壁壘，但從實際情況來看，這份協(xié)議并未達成這一目標(biāo)。

世界兩大經(jīng)濟體之間任何緩和貿(mào)易緊張的跡象都值得關(guān)注，但目前美國和中國的貿(mào)易處境相比幾個月前更加復(fù)雜艱難。特朗普動用存在爭議的經(jīng)濟權(quán)力，先大幅提高關(guān)稅，后又降低，不僅帶來巨大經(jīng)濟成本，還制造了更多不確定性 。