當(dāng)夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已然步入機(jī)遇期。低空經(jīng)濟(jì)并非只是企業(yè)巨 頭的“獨(dú)角戲”，而是千萬創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者的“新大陸”。

一年之計(jì)在于春，進(jìn)入3月，天府之國廣袤的良田迎來了春耕期，處處一片忙碌景象。

“嗡嗡嗡……”隨著螺旋槳急促的轉(zhuǎn)動(dòng)聲，一架植保無人機(jī)在成都大邑縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（糧食產(chǎn)業(yè)）園區(qū)上空掠過，拉出一道道細(xì)密的噴霧，均勻地灑落在麥田里。田埂上，29歲的周夢(mèng)鑫手持操控器，密切關(guān)注著無人機(jī)的飛行狀況，村民們打趣稱她這是“開飛機(jī)種田”。

“科技真的改變了種田方式！” 周夢(mèng)鑫熟練地收回?zé)o人機(jī)感慨道。過去，村民們只能背著噴霧器人工噴灑農(nóng)藥，耗時(shí)費(fèi)力，效率低下。如今，植保無人機(jī)一天就能噴灑700畝農(nóng)田，大大提升了作業(yè)效率。作為3年前回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年，周夢(mèng)鑫用科技之法種田，收入也頗為可觀。

周夢(mèng)鑫的經(jīng)歷并非個(gè)例。近年來，各地積極響應(yīng)國家號(hào)召，紛紛出臺(tái)相關(guān)政策支持發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)。在中央到地方密集出臺(tái)的低空經(jīng)濟(jì)政策推動(dòng)下，無數(shù)像周夢(mèng)鑫一樣的普通人，借助“政策紅利+技術(shù)創(chuàng)新”的組合拳，成功解鎖屬于自己的“空中財(cái)富密碼”。

在政策紅利集中釋放的當(dāng)下，精準(zhǔn)把握政策導(dǎo)向，成為打開低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面的關(guān)鍵。馭勢(shì)者智，乘勢(shì)者贏。唯有深度剖析政策體系，結(jié)合自身特色找準(zhǔn)差異化發(fā)展賽道，方能在萬億元級(jí)產(chǎn)業(yè)藍(lán)海中錨定航向，成為勇立低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮頭的“弄潮兒”。

極飛農(nóng)用無人機(jī)構(gòu)建了一套全自主、高效率、可持續(xù)的智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。圖/極飛科技 XAG

區(qū)域發(fā)展競(jìng)速：各省市差異化突圍

2024年被認(rèn)為是“低空經(jīng)濟(jì)元年”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 2024年以來有近30個(gè)省份將發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)寫入政府工作報(bào)告或出臺(tái)相關(guān)政策；北京、上海、常州、杭州、合肥等15座城市宣布聯(lián)合共建低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，計(jì)劃到2025年打造100個(gè)示范項(xiàng)目。

作為國內(nèi)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“第一省”，廣東省構(gòu)建了覆蓋研發(fā)、制造、運(yùn)營全鏈條的政策體系。在研發(fā)端，深圳設(shè)立規(guī)模達(dá)10億元的低空經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)基金，助力高校與企業(yè)針對(duì)電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL）動(dòng)力系統(tǒng)開展聯(lián)合攻關(guān)。在制造端，珠海通過給予低空設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)15%的所得稅減免優(yōu)惠，成功吸引航天彩虹、億航智能等企業(yè)落地建廠。在運(yùn)營端，廣州出臺(tái)相關(guān)措施，按每單0.5元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無人機(jī)配送企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，使當(dāng)?shù)責(zé)o人機(jī)配送日均訂單量突破5萬單。

廣東省的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尤其契合資本與技術(shù)密集型企業(yè)。與此同時(shí)，無人機(jī)維修培訓(xùn)、區(qū)域物流代理等輕資產(chǎn)領(lǐng)域，也孕育著新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，值得關(guān)注。

北京市提出了“2027年低空產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元”的發(fā)展目標(biāo)。其政策聚焦兩大核心場(chǎng)景：一是應(yīng)急救援。北京推進(jìn)低空應(yīng)急救援體系建設(shè)，要求全市醫(yī)院、消防站配備無人機(jī)物資投送系統(tǒng)，政府按設(shè)備采購價(jià)的30%給予補(bǔ)貼。二是城際通勤。北京聯(lián)合天津、河北簽署《低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，計(jì)劃建設(shè)50個(gè)垂直起降點(diǎn)，并對(duì)eVTOL運(yùn)營商提供200元/架次的飛行補(bǔ)貼。2024年，大興國際機(jī)場(chǎng)開通“北京-雄安”eVTOL航線，單程票價(jià)300元，日均客流量超500人次，運(yùn)營商享受3年免稅政策。

北京的低空經(jīng)濟(jì)模式在短途物流、通勤等領(lǐng)域極具潛力，相關(guān)企業(yè)可從建設(shè)應(yīng)急物資智能倉儲(chǔ)、開展飛手培訓(xùn)認(rèn)證等方向切入。

自2024年起，浙江省明確將低空經(jīng)濟(jì)列為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。紹興作為全國首批“國家級(jí)通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)”之一，去年在浙江省內(nèi)率先實(shí)施低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并圍繞低空新基建、航路航線和應(yīng)用場(chǎng)景等，編制專項(xiàng)規(guī)劃。金華積極布局“低空新基建、新制造、新消費(fèi)”三大賽道，相關(guān)政策呈現(xiàn)三大亮點(diǎn)：一是聚焦新基建。金華投資20億元建設(shè)全省低空通信網(wǎng)絡(luò)，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)無人機(jī)信號(hào)覆蓋率超95%。二是推動(dòng)新消費(fèi)。針對(duì)“低空文旅”項(xiàng)目，金華給予項(xiàng)目營收5%的稅收返還。受益于這一利好政策，金華周邊如千島湖無人機(jī)燈光秀等網(wǎng)紅低空文旅項(xiàng)目，單月營收突破千萬元。其三，深化區(qū)域協(xié)同。當(dāng)下，滬蘇浙皖正加速構(gòu)建“長三角低空經(jīng)濟(jì)走廊”，長三角G60走廊低空經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟也即將成立。

2025年初，上海、江蘇、浙江相繼開通多條低空航線。3月18日，連接“上海浦東-嘉興南湖-蘇州金雞湖”的首條低空交通環(huán)線正式首航，標(biāo)志著長三角核心區(qū)正式邁入多元化、智能化的立體交通新時(shí)代。而金華模式為“低空經(jīng)濟(jì)+文旅”融合發(fā)展樹立了標(biāo)桿。各地結(jié)合自身地域文化，開發(fā)了特色空中體驗(yàn)項(xiàng)目，例如烏鎮(zhèn)推出的“無人機(jī)古鎮(zhèn)夜游”項(xiàng)目，便獲得當(dāng)?shù)卣?00萬元的創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。

面對(duì)低空經(jīng)濟(jì)迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)，中西部省份則充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，繞開技術(shù)密集型賽道，全力打造獨(dú)具特色的 “小而美”場(chǎng)景。內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)力低空生態(tài)監(jiān)測(cè)，通過政府采購服務(wù)的方式，開展無人機(jī)草原巡檢，單次任務(wù)支付費(fèi)用2萬元。四川省推出“無人機(jī)+特色農(nóng)業(yè)”計(jì)劃，針對(duì)松茸、花椒等農(nóng)產(chǎn)品，給予1元/千克的運(yùn)輸補(bǔ)貼，助力甘孜藏族自治州農(nóng)戶增收30%。河南安陽打造“5G+低空農(nóng)業(yè)”示范基地，為參與企業(yè)免費(fèi)提供農(nóng)田測(cè)繪服務(wù)，帶動(dòng)50家合作社接入智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)。

中西部地區(qū)的相關(guān)政策更注重“民生普惠”。創(chuàng)新主體可通過投身飛防服務(wù)、參與低空旅游加盟等方式，快速融入低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

五大“低空 +”賽道：開啟創(chuàng)業(yè)新藍(lán)海

在政策紅利的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)下，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈已全面覆蓋制造、運(yùn)營、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。那么，創(chuàng)業(yè)者該如何發(fā)掘契合自身的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)呢？

低空物流：破解“最后一公里”難題的黃金賽道

交通運(yùn)輸部已將無人機(jī)物流納入“新基建”目錄， 符合條件的企業(yè)最高可申請(qǐng)500萬元補(bǔ)貼。在地方層面，深圳對(duì)開通海島、山區(qū)航線的企業(yè)，給予50萬元/條的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；珠海則針對(duì)冷鏈無人機(jī)配送，按0.3元/公里的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行額外補(bǔ)貼。浙江省支持舟山等沿海地區(qū)探索“無人機(jī)+海鮮運(yùn)輸”模式。事實(shí)上，舟山自2020年起，便攜手順豐、峰飛航空等企業(yè)開展無人機(jī)運(yùn)輸海鮮測(cè)試。2025年，舟山錨地船舶無人機(jī)配送項(xiàng)目成果顯著，相比傳統(tǒng)配送方式，無人機(jī)配送成本降低了80%。

在低空物流的創(chuàng)業(yè)方向上，創(chuàng)業(yè)者可考慮加盟頭部企業(yè)，擔(dān)任區(qū)域代理，承包城市末端配送網(wǎng)絡(luò)。此外，開展定制化服務(wù)也是可行路徑，為山區(qū)、海島等特殊場(chǎng)景提供針對(duì)性解決方案，像藥品緊急運(yùn)輸、生鮮冷鏈配送等。

低空文旅：政策賦能下的“天空印鈔機(jī)”

2022年2月，中國民用航空局印發(fā)《“十四五”通用航空發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，明確提出要推動(dòng)低空旅游發(fā)展，支持文旅主管部門擴(kuò)大空中游覽、高空跳傘等對(duì)景區(qū)的覆蓋，支持地方政府發(fā)展“通用航空＋旅游”，鼓勵(lì)依托觀光游、主題游、體驗(yàn)游等形態(tài)豐富低空旅游內(nèi)涵，支持脫貧地區(qū)發(fā)展通用航空特色休閑農(nóng)業(yè)和精品旅游。

近年來，文化和旅游部積極推動(dòng)低空旅游發(fā)展，已選定20個(gè)地區(qū)作為“低空旅游示范區(qū)”開展試點(diǎn)工作，為每個(gè)示范區(qū)提供200萬元補(bǔ)貼，并設(shè)定了年接待游客量超10萬人次的目標(biāo)。

各地也紛紛出臺(tái)舉措，推動(dòng)低空文旅市場(chǎng)升溫。杭州市發(fā)放面額200元的“低空體驗(yàn)消費(fèi)券”，有效帶動(dòng)了低空旅游消費(fèi)，其中錢塘江夜航訂單量激增。黃山景區(qū)與東部通航攜手，推出“直升機(jī)+云海攝影”特色套餐，當(dāng)?shù)卣€提供80萬元直升機(jī)起降點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)貼，助力項(xiàng)目落地。成都打造的“熊貓主題無人機(jī)燈光秀”成功入選文化和旅游部重點(diǎn)項(xiàng)目；成都文旅集團(tuán)首條低空旅游航線于今年1月試飛成功，首次嘗試將世界級(jí)IP“熊貓”與世界遺產(chǎn)都江堰串聯(lián)。

低空農(nóng)業(yè)：政策補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)下的“種田革命”

2025年中央一號(hào)文件首次提出“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要要求。為響應(yīng)這一理念，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確要求，2025年我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率要達(dá)到64%。在此背景下，各地紛紛出臺(tái)政策，大力扶持低空農(nóng)業(yè)發(fā)展，尤其對(duì)農(nóng)業(yè)無人機(jī)應(yīng)用的補(bǔ)貼力度空前。

在設(shè)備購置補(bǔ)貼方面，湖北省、河北省對(duì)購買農(nóng)業(yè)無人機(jī)補(bǔ)貼最高可達(dá)14400元，河南省的補(bǔ)貼上限則為9000元。在作業(yè)環(huán)節(jié)，安徽省對(duì)植保無人機(jī)作業(yè)按2元/畝進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)助不超過15萬元。深圳、廣州等地創(chuàng)新性地試點(diǎn)“飛手接單補(bǔ)貼”政策，持有相關(guān)資質(zhì)的飛手，在完成農(nóng)業(yè)植保、物流配送等任務(wù)后，可享受每單15%～20%的政府補(bǔ)貼。此外，河北省飛防大隊(duì)承接100萬畝小麥噴灑作業(yè)時(shí)，政府按1元/畝發(fā)放作業(yè)補(bǔ)貼，憑借這筆補(bǔ)貼，收入可達(dá)百萬元。

對(duì)于創(chuàng)業(yè)者而言，關(guān)注這些補(bǔ)貼政策，是降低創(chuàng)業(yè)成本的有效途徑。除傳統(tǒng)植保作業(yè)外，農(nóng)業(yè)無人機(jī)在農(nóng)田測(cè)繪、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施肥等領(lǐng)域同樣大有可為。積極探索無人機(jī)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的多元化應(yīng)用場(chǎng)景，不僅能提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還能大幅增加服務(wù)的附加值，挖掘低空農(nóng)業(yè)的無限潛力。

3月，比亞迪攜手大疆，發(fā)布智能車載無人機(jī)系統(tǒng)——“靈鳶”。圖 /@ 比亞迪汽車

eVTOL運(yùn)維：政策傾斜的“未來產(chǎn)業(yè)”

目前，中國民用航空適航審定中心推出的“敏捷認(rèn)證”機(jī)制，將eVTOL適航審定周期從5年壓縮至18個(gè)月。這將幫助企業(yè)降低25%的研發(fā)成本。在政策支持方面，深圳市為eVTOL和無人機(jī)相關(guān)企業(yè)提供一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額為項(xiàng)目投資總額的5%，上限為500萬元。廣東省對(duì)無人機(jī)操作員、維修員等工種的培訓(xùn)費(fèi)用，最高可報(bào)銷80%。其中，深圳、廣州兩地針對(duì)飛手的培訓(xùn)補(bǔ)貼，最高可達(dá)2萬元。山西省則對(duì)省內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的無人機(jī)執(zhí)照持有者，按培訓(xùn)費(fèi)的10%給予補(bǔ)貼。2024年10月，億航智能與中國民用航空飛行學(xué)院（以下簡稱中飛院）達(dá)成戰(zhàn)略合作，中飛院將針對(duì)億航智能無人駕駛航空器聯(lián)合開展操控員、維修員等相關(guān)人才培養(yǎng)、執(zhí)照培訓(xùn)、運(yùn)行監(jiān)管等工作，為低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域儲(chǔ)備人才力量。

低空安全：政策剛需的“隱形冠軍”

低空經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，依托于安全、高效的空域管控體系。因此，低空安全的重要性、低空飛行技術(shù)的可靠性，以及低空空域管控智能系統(tǒng)的搭建等關(guān)鍵議題，備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。

以無人機(jī)為例，它為人們的生活、生產(chǎn)帶來諸多便利，但其被濫用，極有可能造成嚴(yán)重的安全威脅。例如，無人機(jī)闖入機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)，會(huì)嚴(yán)重干擾民航客機(jī)的正常起降。所以，構(gòu)建反無人機(jī)系統(tǒng)，對(duì)保障機(jī)場(chǎng)、軍事基地、公共活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等敏感區(qū)域的安全而言，至關(guān)重要。當(dāng)下，世界各國都在大力投入反無人機(jī)技術(shù)的研發(fā)與部署，來應(yīng)對(duì)這類獨(dú)特的安全挑戰(zhàn)。

在低空安全領(lǐng)域，各創(chuàng)新主體也大有作為。北京某公司研發(fā)的“低空安全預(yù)警平臺(tái)”，成功中標(biāo)首都機(jī)場(chǎng)3000萬元訂單，助力機(jī)場(chǎng)提升低空安全防護(hù)能力。廣州某機(jī)構(gòu)開設(shè)“無人機(jī)法律實(shí)務(wù)課程”，當(dāng)?shù)卣?000元/人的標(biāo)準(zhǔn)，為參與課程的學(xué)員發(fā)放補(bǔ)貼，推動(dòng)無人機(jī)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。值得一提的是，人力資源和社會(huì)保障部已將“無人機(jī)安全操作員”納入新職業(yè)目錄，持證人員可依據(jù)各地人才引進(jìn)政策，享受相應(yīng)補(bǔ)貼。

三步走：抓住低空經(jīng)濟(jì)紅利

低空經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫，然而盲目跟風(fēng)很可能導(dǎo)致血本無歸。想要在這一領(lǐng)域精準(zhǔn)卡位，可從以下方向著手：

技能升級(jí)：成為“空中新職人”

投身無人機(jī)飛手和eVTOL運(yùn)營師領(lǐng)域，都是不錯(cuò)的職業(yè)選擇。在無人機(jī)飛手方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部為參與農(nóng)業(yè)飛手培訓(xùn)的人員，提供3000元/人的補(bǔ)貼。深圳市針對(duì)考取民航局無人機(jī)執(zhí)照的人員，給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。新疆維吾爾自治區(qū)某植保飛手團(tuán)隊(duì)年作業(yè)面積達(dá)10萬畝，在享受政府補(bǔ)貼后，團(tuán)隊(duì)人均年薪超25萬元。在eVTOL運(yùn)營師培養(yǎng)與扶持上，中國民航大學(xué)開設(shè)了“eVTOL運(yùn)營管理”專業(yè)，該專業(yè)畢業(yè)生起薪可達(dá)1.5萬元/月。廣東珠海為eVTOL運(yùn)營企業(yè)員工提供為期3年的租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高可達(dá)2000元/月。

政策套利：搭乘區(qū)域試點(diǎn)“東風(fēng)”

在粵港澳大灣區(qū)，深圳劃定20個(gè)“低空經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)空域”，允許企業(yè)免費(fèi)使用3年；珠海對(duì)開通港澳跨境航線的企業(yè)，給予每條航線100萬元補(bǔ)貼。某企業(yè)運(yùn)營“珠海-澳門”生鮮航線，一年獲得的補(bǔ)貼超500萬元。 在中西部地區(qū)，內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)低空旅游項(xiàng)目用地，按工業(yè)用地價(jià)格的70%出讓；四川省則對(duì)開展無人機(jī)農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè)，實(shí)施前3年免征增值稅的優(yōu)惠政策。

資本布局：長線押注“空中特斯拉”

在一級(jí)市場(chǎng)，國家制造業(yè)大基金二期設(shè)立了規(guī)模達(dá)500億元的低空經(jīng)濟(jì)子基金，重點(diǎn)投資eVTOL和空管系統(tǒng)。時(shí)的科技成功完成B輪融資，獲得紅杉資本領(lǐng)投的5億元資金注入，公司估值突破80億元。在二級(jí)市場(chǎng)，萬豐奧威作為eVTOL結(jié)構(gòu)件領(lǐng)域的頭部企業(yè)，市場(chǎng)占有率高達(dá)60%；中無人機(jī)則是軍用無人機(jī)行業(yè)的龍頭企業(yè)。近一年來，這兩家公司股價(jià)漲幅均超200%。然而，資本市場(chǎng)波動(dòng)頻繁、風(fēng)險(xiǎn)叢生，投資者需警惕部分概念股存在的估值泡沫，密切關(guān)注企業(yè)在相關(guān)政策下的實(shí)際受益程度，謹(jǐn)慎作出投資決策。

即使低空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)站在風(fēng)口，前景廣闊，但其發(fā)展仍然面臨一定挑戰(zhàn)，如技術(shù)瓶頸有待突破、法律法規(guī)尚不完善、全球競(jìng)爭與合作帶來諸多不確定因素等。只有跨越技術(shù)、制度、國際競(jìng)爭這三座“大山”，才能開辟破局之路，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)迎來真正的騰飛。

要實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)、穩(wěn)健發(fā)展，突破技術(shù)瓶頸刻不容緩。當(dāng)前，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)在續(xù)航、通信、空域管理等方面仍面臨技術(shù)瓶頸。動(dòng)力電池能量密度不足，致使主流無人機(jī)單次作業(yè)半徑被限制在100公里以內(nèi)。深圳無人機(jī)管理平臺(tái)每小時(shí)僅能處理200萬條空域請(qǐng)求，與2025年預(yù)計(jì)千萬級(jí)別的需求相比，存在數(shù)量級(jí)的差距。此外5G-A通信網(wǎng)絡(luò)的時(shí)延波動(dòng)在15～30ms，難以滿足無人機(jī)厘米級(jí)精準(zhǔn)避障的需求。

面對(duì)這些挑戰(zhàn)，相關(guān)部門和企業(yè)積極尋求突破?？萍疾吭O(shè)立“低空動(dòng)力專項(xiàng)”，對(duì)成功研發(fā)能量密度超400Wh/kg電池的企業(yè)給予1億元獎(jiǎng)勵(lì)。寧德時(shí)代與億航智能聯(lián)手研發(fā)的航空固態(tài)電池，已獲得民航局適航認(rèn)證，使無人機(jī)續(xù)航提升至300公里。工業(yè)和信息化部將低空通信納入6G標(biāo)準(zhǔn)框架，華為在深圳建成全球首個(gè)“5G-A低空網(wǎng)絡(luò)示范區(qū)”。大疆推出“靈眸低空通信模塊”，將時(shí)延降至5ms以下，獲得深圳市1000萬元技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)貼。

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路并非坦途。我國低空空域管理體系尚未建立健全的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，缺乏面向低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考量的標(biāo)準(zhǔn)化體系。低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律法規(guī)也尚不健全，存在監(jiān)管空白。不僅如此，在數(shù)據(jù)管理方面，依據(jù)歐盟GDPR框架要求，無人機(jī)采集的農(nóng)田數(shù)據(jù)若進(jìn)行跨境傳輸，需歷經(jīng)三重授權(quán)流程，這直接導(dǎo)致智慧農(nóng)業(yè)成本增加30%。

制度創(chuàng)新是低空經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要保障。深圳出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》，允許企業(yè)“邊試飛邊認(rèn)證”。某物流企業(yè)借助這一政策，3款機(jī)型提前6個(gè)月上市。此外，上海、杭州、合肥實(shí)現(xiàn)無人機(jī)適航認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)，使得企業(yè)研發(fā)成本降低30%。在保險(xiǎn)保障方面，銀保監(jiān)會(huì)要求所有商用無人機(jī)必須投保第三方責(zé)任險(xiǎn)，并由政府補(bǔ)貼50%保費(fèi)；平安保險(xiǎn)推出“低空經(jīng)濟(jì)綜合險(xiǎn)”，覆蓋黑飛損失、數(shù)據(jù)泄露等多種場(chǎng)景，該險(xiǎn)種首年保費(fèi)收入突破億元。

作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟(jì)在中國的蓬勃發(fā)展將推動(dòng)中國企業(yè)加速“出?！?，拓展國際市場(chǎng)。然而，當(dāng)下國際市場(chǎng)的競(jìng)爭愈發(fā)激烈。在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，美國出臺(tái)政策，要求核心零部件本土化率不得低于65%；歐盟憑借U-Space空管系統(tǒng)強(qiáng)制接入認(rèn)證，大幅增加了中國無人機(jī)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的合規(guī)成本，成本增幅高達(dá)40%。此外，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）正在制定的eVTOL適航標(biāo)準(zhǔn)中，中國、美國、歐盟三方在抗風(fēng)等級(jí)、噪聲控制等132項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)上，存在分歧。

位于北京延慶區(qū)的八達(dá)嶺機(jī)場(chǎng)迎來低空飛行的體驗(yàn)者。

面對(duì)如此激烈的國際競(jìng)爭，中國企業(yè)從標(biāo)準(zhǔn)制定、 技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品優(yōu)化到品牌建設(shè)，需要全方位發(fā)力。在無人機(jī)領(lǐng)域，我國主導(dǎo)制定了ISO國際標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，國家標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)66項(xiàng)，在國際上具有較大影響力。億航智能EH216-S成功獲得歐盟航空安全局（EASA）認(rèn)證，打破了歐美長期以來的技術(shù)壁壘。與此同時(shí)，商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)美國的無人機(jī)核心零部件加征20%關(guān)稅，推動(dòng)了國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國產(chǎn)化替代進(jìn)程；我國還設(shè)立“低空經(jīng)濟(jì)出口信?；稹保瑸槌隹谄髽I(yè)承保80%的政治風(fēng)險(xiǎn)，助力企業(yè)降低出海風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展已然步入機(jī)遇期。低空經(jīng)濟(jì)并非只是企業(yè)巨頭的“獨(dú)角戲”，而是千萬創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者的“新大陸”。無論你是想成為無人機(jī)飛手，還是打算成立無人機(jī)公司，找準(zhǔn)自身定位，順勢(shì)順應(yīng)行業(yè)趨勢(shì)，都是成功的關(guān)鍵。

高價(jià)值專利是推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)破浪前行的核心引擎。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新為利刃，在關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，構(gòu)建起專利護(hù)城河。當(dāng)專利矩陣與低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖深度融合，星星之火般的低空經(jīng)濟(jì)，終將形成燎原之勢(shì)，書寫屬于未來的天際宣言。

這片廣闊的天空，正等待著更多勇敢的探索者。

（文章來源：《創(chuàng)意世界》2025年5月號(hào)）

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編校：范曉華，審讀：郭麗

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