之前一篇他們出生在江蘇，卻生來(lái)就有上海戶口介紹了上海的“飛地”——大豐農(nóng)場(chǎng)。

很多人或許就此以為，如今上海的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力依然不足，糧食、蔬果只能靠外地供應(yīng)。

可事實(shí)上，上海如今不僅可以造芯片，造汽車、造大飛機(jī)，本地也能產(chǎn)大米、種西瓜、水蜜桃、青菜等蔬果，是妥妥的農(nóng)業(yè)大市。

更令人驚訝的是，并非糧食主產(chǎn)區(qū)的上海，在全國(guó)糧食畝產(chǎn)榜單上，還多次超越傳統(tǒng)糧倉(cāng)，穩(wěn)居前列。

那么，這座全國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)中心城市，是如何成為一名“種田高手”的？

先介紹下，上海的糧食生產(chǎn)有多強(qiáng)：

數(shù)據(jù)顯示，2024年上海全市糧食產(chǎn)量98.29萬(wàn)噸，在北上廣深四大一線城市中，上海的糧食產(chǎn)量可謂一騎絕塵，遠(yuǎn)超其他三城（2024年北京57.6萬(wàn)噸、廣州15.9萬(wàn)噸、深圳0.7萬(wàn)噸）總和。

更令人驚訝的是，在2017—2022年期間，上海糧食單產(chǎn)連續(xù)6年位居全國(guó)首位，約513公斤/畝，超出全國(guó)平均值31.5%。盡管2023年被新疆超越，但上海仍保持全國(guó)第二的位置。

除了能滿足自身所需的糧食，上海如今還能自產(chǎn)西瓜、柑橘、葡萄、桃、梨等水果約30萬(wàn)噸，以及260萬(wàn)噸左右的蔬菜，蔬菜自給率約為40%；同時(shí)，還能自產(chǎn)10萬(wàn)噸以上的肉類和20萬(wàn)噸左右的水產(chǎn)品。

更令人羨慕的是，上海不僅將糧食畝產(chǎn)做到了“頂流”，本地蔬果更像早年風(fēng)靡全國(guó)的輕工業(yè)品，同樣是馳名國(guó)內(nèi)外的特色農(nóng)產(chǎn)品。

比如30年前由新疆育種專家引進(jìn)試種，如今早已是上海瓜果 “金字招牌”的8424西瓜，靠著“皮薄汁甜”特點(diǎn)，已是上海繼“大白兔”奶糖之后，送給國(guó)人的又一張“甜蜜名片”。

此外，南匯水蜜桃，馬陸葡萄、倉(cāng)橋水晶梨、三林崩瓜、崇明白山羊、“上海青”青菜……均為上海蔬果的“頂流”。

就拿“上海青”青菜來(lái)說(shuō)，在國(guó)外有專門(mén)英文名的，被稱為“Shanghai Green”。

這是一款在上世紀(jì)70年代，由上海農(nóng)科院園藝所專家經(jīng)8年培育出的初代科技青菜，學(xué)名“矮抗青”。

因其口感優(yōu)、產(chǎn)量高、抗病害，“上海青”青菜后被全國(guó)推廣并獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，不僅暢銷全國(guó)，還被引進(jìn)到了國(guó)外種植發(fā)展。

這些上海本地的地理標(biāo)志產(chǎn)品，如今不僅是周圍省市爭(zhēng)相搶購(gòu)的上海“土特產(chǎn)”，也早已構(gòu)建起從種植到深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

甚至，藏紅花這種原產(chǎn)于西藏地區(qū)、后引入內(nèi)地種植的活血化瘀類中藥材，在上世紀(jì)90年代，國(guó)內(nèi)九成的種植都來(lái)自上海的崇明島。

這樣的成績(jī)，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省也不得不刮目相看。

可從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，2024年上海第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為267.18億元，僅占全市生產(chǎn)總值約0.4%，這點(diǎn)收入相比上海其他產(chǎn)業(yè)，似乎不值一提。

問(wèn)題來(lái)了，作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心的上海，為何那么重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呢？

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)糧食產(chǎn)區(qū)分為13個(gè)主產(chǎn)區(qū)、7個(gè)主銷區(qū)和11個(gè)產(chǎn)銷平衡區(qū)。

主產(chǎn)區(qū)為黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、河北、河南、山東、江蘇、安徽等，地理、土壤、氣候等自然條件適合種植糧食，不僅可以自給自足，還能大量調(diào)出商品糧，為其他地區(qū)提供糧食支持。

像北京、天津、上海、浙江、福建、廣東這些地區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，但面臨人多地少的問(wèn)題，糧食自給率顯著不足，依賴外部調(diào)入，因此屬于主銷區(qū)。

而像山西、寧夏、青海、甘肅、西藏、新疆、云南等地，糧食產(chǎn)量相對(duì)主產(chǎn)區(qū)有限，但基本能保持自給自足，實(shí)現(xiàn)糧食供需平衡，就被劃為產(chǎn)銷平衡區(qū)。

正是因?yàn)樯虾３菂^(qū)耕種面積有限，所以新中國(guó)成立后，才建設(shè)了位于江蘇鹽城的大豐農(nóng)場(chǎng)等“飛地”，甚至江蘇部分地區(qū)也由此劃歸上海，就是想保障這座特大城市的主副食供應(yīng)。

目前，上海市面積為6340.5平方公里（約951萬(wàn)畝），其中耕地面積約240萬(wàn)畝，約占陸域面積的1/4，其中只有150萬(wàn)畝（約10萬(wàn)公頃）為永久基本農(nóng)田。

可能有人注意到了，上海看似農(nóng)副產(chǎn)品搞得不錯(cuò)，可這點(diǎn)耕種面積要完全實(shí)現(xiàn)本地供應(yīng)依然有限，還是需要從外地調(diào)撥資源，才能滿足2000多萬(wàn)人口的吃喝問(wèn)題。

那上海忙活半天究竟圖啥呢？

客觀說(shuō)，這是一種政策，也是一種態(tài)度。

作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)對(duì)關(guān)系到每個(gè)人的“吃飯問(wèn)題”，一直有著強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。

主要原因是近20年時(shí)間，國(guó)內(nèi)耕地面積在持續(xù)減少。

根據(jù)自然資源部公報(bào)數(shù)據(jù)，1996年前，全國(guó)耕地面積年均凈減少超過(guò)600萬(wàn)畝;1996-2008超過(guò)1000萬(wàn)畝;2009-2019年超過(guò)1100萬(wàn)畝；在人均耕地面積上，第一次全國(guó)土地調(diào)查為1.59畝，第2次1.52畝，第3次1.36畝。

除了人均耕地面積也不斷下降，隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，年輕人進(jìn)城，農(nóng)民老齡化加劇，耕地撂荒問(wèn)題更加嚴(yán)重。

浙江大學(xué)一項(xiàng)研究顯示，2019年約6000萬(wàn)畝耕地棄耕與農(nóng)村人口老齡化有關(guān)，全國(guó)平均農(nóng)地規(guī)模減少約4%。

這樣的結(jié)果，使得2024年中國(guó)糧食進(jìn)口達(dá)1.58億噸，提前超越預(yù)計(jì)水平。

耕地面積不足，種地的農(nóng)民也減少了，對(duì)糧食產(chǎn)量的直接影響可想而知。

自古以來(lái)，糧滿倉(cāng)則天下安，糧食安全是關(guān)乎國(guó)家的根本大計(jì)。

所以2022年，中央一號(hào)文件明確，無(wú)論是主產(chǎn)區(qū)，主銷區(qū)，還是產(chǎn)銷平衡區(qū)，國(guó)家都提出每個(gè)地方都要盡力保面積、保產(chǎn)量、攻單產(chǎn)，飯碗一起端、責(zé)任一起扛，一個(gè)都不能少。

隨后兩年間，國(guó)家一直在強(qiáng)調(diào)，要“保面積、主攻單產(chǎn)、力爭(zhēng)多增產(chǎn)”。

而上海作為主銷區(qū)重要代表，搞好經(jīng)濟(jì)同時(shí)如果還能搞好農(nóng)業(yè)，意義自然重大。

“既要又要”雖是網(wǎng)絡(luò)熱梗，但對(duì)于上海來(lái)說(shuō)，在寸土寸金的環(huán)境下不僅要保住和擴(kuò)大耕種面積，還要提升單產(chǎn)，卻是必須兼顧的實(shí)際情況。

上海的對(duì)策就是，既注重耕地“量”的保障，更著力提升農(nóng)田之“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，也就是提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積。

所謂“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”，是指通過(guò)土地整治形成的集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)且適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式的基本農(nóng)田。

據(jù)上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)不懈地努力，截至2024年年底，全市永久基本農(nóng)田中的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)比例已達(dá)76%。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)帶來(lái)的結(jié)果也顯而易見(jiàn)，糧食畝產(chǎn)的不斷提升，各類蔬果的結(jié)構(gòu)豐富，先后榮獲各類重要農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)項(xiàng)，彰顯出上海這座特大城市，不僅有西裝革履端起咖啡的優(yōu)雅，也有卷起褲腳手握鋤頭的干勁。

問(wèn)題又來(lái)了，上海究竟是如何在有限的土地上實(shí)現(xiàn)高效增產(chǎn)的？

上海農(nóng)業(yè)的突圍，本質(zhì)是一場(chǎng)“制度創(chuàng)新”與“智慧農(nóng)業(yè)”的深度融合。

其中值得一提的，便是上海以土地反租政策破解長(zhǎng)久困擾土地“細(xì)碎化”難題。

改革開(kāi)放之后，隨著“包產(chǎn)到戶”政策的普遍實(shí)施，雖然激勵(lì)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但也因劃分之后的土地用途和界限不同，出現(xiàn)了耕地分散化、碎片化的痼疾。

國(guó)土資源部早前發(fā)布的《中國(guó)土地整治發(fā)展研究報(bào)告 NO.4》中指出，“由田坎和邊界造成的耕地細(xì)碎化最高可能浪費(fèi)了我國(guó)10%的有效耕地，也嚴(yán)重限制了農(nóng)用機(jī)械化設(shè)備的作業(yè)”。

上海也面臨同樣的問(wèn)題，各地區(qū)都有土地“細(xì)碎化”情況存在。

因此，上海從2010年起就開(kāi)始積極推進(jìn)市級(jí)土地整治項(xiàng)目、郊野公園和低效建設(shè)用地減量化等各類土地整治工程，首先解決耕地面積不足的難題。

近五年來(lái)，上海通過(guò)全域土地綜合整治，播種面積已從2020年的171萬(wàn)畝，逐步攀升至2024年的195.45萬(wàn)畝。

而為了解決耕地“細(xì)碎化”難題，上海又創(chuàng)新性推出土地反租政策，即政府建立農(nóng)民社會(huì)保障體系，集中土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)至村社集體，劃分為連片地塊，讓“小田變大田”。

2013年，自上海金山區(qū)廊下鎮(zhèn)啟動(dòng)了一期市級(jí)土地整治項(xiàng)目，在充分保障農(nóng)民生活背景下，開(kāi)始規(guī)整零散農(nóng)用地，逐漸形成了萬(wàn)畝生態(tài)林、良田、菜田、農(nóng)宅的集中連片格局，并以此推廣至各區(qū)。

土地面積增加了，就需要想辦法推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升畝產(chǎn)。

比如上海的奉賢區(qū)奉城鎮(zhèn)聯(lián)民村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，項(xiàng)目涉及1000.7畝耕地，就是通過(guò)集中生產(chǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，并借助農(nóng)業(yè)科技和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)的廣泛使用，使得水稻畝產(chǎn)增5%，年總產(chǎn)量達(dá)105.07萬(wàn)斤。

既然是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，不僅要多產(chǎn)糧，還要出優(yōu)質(zhì)糧。

作為上海本地重要的“米袋子”“菜籃子”，崇明出產(chǎn)的稻米與蔬果一直是上海人餐桌上重要的主副食來(lái)源。

在崇明區(qū)，27萬(wàn)畝水稻田中絕大多數(shù)都是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，栽培著各類常規(guī)稻、雜交稻和優(yōu)質(zhì)稻。

為了讓上海人吃的米口感更好，崇明積極與國(guó)內(nèi)多個(gè)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)合作，自主選育適合“上海胃”的優(yōu)質(zhì)稻米品種。

經(jīng)過(guò)多年努力，崇明成功培育出了多款優(yōu)質(zhì)稻米品牌。

其中，“崇尚2022”是首個(gè)“崇”字頭優(yōu)質(zhì)專用粳稻新品種；“滬軟1212”品種在首屆國(guó)家粳稻鑒評(píng)中獲得金獎(jiǎng)；“滬早香軟1號(hào)”更是崇明“國(guó)慶米”的專用品種，讓上海人的米飯吃起來(lái)更香。

對(duì)于上海來(lái)說(shuō)，單位面積糧食增產(chǎn)，不只是把飯碗牢牢端在自己手中，也要讓農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來(lái)。

自2007年起，松江便率先在全國(guó)創(chuàng)辦糧食生產(chǎn)家庭農(nóng)場(chǎng)，開(kāi)啟了探索之路。在發(fā)展過(guò)程中，松江不斷創(chuàng)新，又于2020年提出并發(fā)展了“優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”這一創(chuàng)新模式。

通過(guò)這一模式，松江不僅成功培育出了“松江大米”這一知名品牌，實(shí)現(xiàn)了從”賣稻谷”到“賣大米”的華麗轉(zhuǎn)變，并逐步構(gòu)建起了松江大米的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系。

松江早稻成熟。圖片來(lái)源：微松 宋輝/攝

數(shù)據(jù)顯示，2024年，松江11家稻米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體簽約328戶家庭農(nóng)場(chǎng)，帶動(dòng)營(yíng)銷面積5萬(wàn)畝。其中，聯(lián)合體內(nèi)家庭農(nóng)場(chǎng)每畝增收約300元，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入從戶均4.6萬(wàn)元提高到目前的19.39萬(wàn)元，

這種“政府托底保障+集體統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)+農(nóng)戶利益共享”發(fā)展機(jī)制，既保留了家庭承包制的內(nèi)核，又為機(jī)械化、集約化生產(chǎn)掃清障礙，使得上海的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得以蓬勃發(fā)展。

與此同時(shí)，為了解決耕種人力不足的問(wèn)題，上海的“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”在科技加持下也登上了舞臺(tái)。

所謂“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”，是通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、機(jī)器人等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)設(shè)備和作業(yè)流程的遠(yuǎn)程及全自動(dòng)化控制的生產(chǎn)模式，以及成本降低與產(chǎn)量提升。據(jù)報(bào)道，無(wú)人農(nóng)場(chǎng)可以在水、肥藥、人員投入降低30%-50%的情況下，讓糧食產(chǎn)值增加10%-20%。

上海首個(gè)無(wú)人農(nóng)場(chǎng)位于浦東新區(qū)南匯新城鎮(zhèn)蘭桂臨港基地。據(jù)介紹，這個(gè)占地3800多畝的無(wú)人農(nóng)場(chǎng)，在人員投入減少50%的情況下，產(chǎn)量反而提升10%，還能實(shí)現(xiàn)種子、肥料和水的消耗量下降。

在這里，農(nóng)業(yè)不僅是生產(chǎn)，更是科技與模式的創(chuàng)新試驗(yàn)場(chǎng)。

根據(jù)規(guī)劃，上海未來(lái)2年的無(wú)人農(nóng)場(chǎng)要擴(kuò)展到20000畝，并將更多農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用到這個(gè)項(xiàng)目中，進(jìn)一步提升上海農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的均效。

不難看出，靠創(chuàng)新制度解決土地“細(xì)碎化”情況，用科技提升土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)資源利用效率，充分挖掘糧食生產(chǎn)潛力，這是中國(guó)最發(fā)達(dá)城市通過(guò)工業(yè)模式反哺農(nóng)業(yè)的新范式，也是發(fā)達(dá)城市及周邊農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)嵤┲腔坜r(nóng)業(yè)值得探索的形式。

從智慧溫室的精密控溫到家庭農(nóng)場(chǎng)的品牌溢價(jià)，從土地整治的制度創(chuàng)新到城鄉(xiāng)共融的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，上海正以超大城市的資源整合力證明：

農(nóng)業(yè)并不是都市發(fā)展的“選擇題”，而是現(xiàn)代化版圖中不可或缺的“方程式”，摩登與鄉(xiāng)土的雙向奔赴，終將成就更具溫度的城市發(fā)展。