2025年5月10日，新疆阿克蘇地區(qū)庫車市烏尊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長來到阿克其提社區(qū)162號和170號，通知居民程善凱和李開梅拆除倉儲倉庫部分違建。違建？鎮(zhèn)長的答案：國家自然資源部西北局西安督察辦衛(wèi)星航拍顯示，程和李的倉儲倉庫屬于違建。

在此之前，庫車市自然資源局、行政執(zhí)法局、烏尊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，先后到訪烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)一組162號和170號現(xiàn)場查看，認為該地塊部分建筑屬于違規(guī)違建。于是，程善凱反復思索并認真查看左右鄰居的建筑。令人百思不得其解的是：衛(wèi)星航拍為什么只會拍程善凱和李開梅的倉房而拍不到其左鄰右舍？難道衛(wèi)星航拍也會“睜一只眼閉一只眼”嗎？況且不是第一次了，這已經(jīng)是創(chuàng)業(yè)人士程善凱“建了拆、拆了改、改了遷”的第三個倉儲倉庫。

讓我們把時間的指針回撥到五年之前……

程善凱第一次攜同合作伙伴在庫車市烏尊鎮(zhèn)中學附近選址建設自己的倉儲倉庫，從艾斯喀爾?米吉提手中購置6.5畝，花費18.5萬，艾斯喀爾屬于“二倒手”買賣，在簽完合同之后，土地原所有人反悔，導致程善凱建設終止。幾經(jīng)周折后由庫車市人民法院審理，追回艾斯卡爾?米吉提關于程善凱等人投資興建倉儲倉庫土地的購置費用。程善凱第一個倉儲倉庫就這樣“夭折”了。

（程善凱第一處選址就在烏尊鎮(zhèn)中學附近，如今已是別人的了，分別為14區(qū)37號4組213號）

（程善凱第一處選址就在烏尊鎮(zhèn)中學附近，如今已是別人的了，分別為14區(qū)37號4組213號）

在庫車打拼創(chuàng)業(yè)10多年，程善凱看到許多從內(nèi)地過來的人先后在這里都有了自己的倉庫，他又一次燃起了心中的夢想，也想擁有一個屬于自己的倉儲倉庫。于是在2022年，他選址在阿克其提社區(qū)162號東側第三間（現(xiàn)在的庫車遠行商貿(mào)有限公司所用庫房），又一次攜合作伙伴與烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)三組艾海提?納斯爾和買買提?尼亞孜等居民以35萬元的價格簽下此地的長期使用權。并在合同上約定，因拆遷造成的損失由原土地所有者承擔，于是程善凱的倉儲倉庫緊鑼密鼓的開始建設了，正當所有建筑物完工，準備硬化地面時，庫車市烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)主任夏臣忠和女副主任來到現(xiàn)場阻止建設，理由是程善凱倉儲倉庫用地屬農(nóng)用地，國家衛(wèi)星航拍傳至本村，其倉儲倉庫涉嫌違規(guī)違建行為。程善凱就問有沒有辦法將土地性質(zhì)變更一下，補辦一下手續(xù)？村里給的答復是此地五年之內(nèi)沒有任何規(guī)劃，必須立即整改恢復原狀。
無奈之下，程善凱又一次放棄。按“合約”向原土地所有人追回經(jīng)濟損失。經(jīng)阿克其提社區(qū)主任親手經(jīng)辦、交接，拿回了投資的85%。
在程善凱拿到倉儲倉庫損失后不久，聽知情人士透露：烏尊鎮(zhèn)武裝部某領導的前妻在沒有任何拆除和整改的情況下，進駐了程善凱在此建好的倉儲倉庫。據(jù)了解，全是烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)“領導”在暗箱操作，協(xié)助此人強行“霸占”了程善凱倉儲倉庫的成果，并在原基礎上加蓋大面積的庫房及門面，院內(nèi)還打了地下水井，就這樣在光天化日之下“合法化”了。具體是誰在暗箱操作？目前尚未拿到確鑿證據(jù)。責令程善凱“叫?！钡纳鐓^(qū)主任肯定脫不了干系。至此，程善凱自建第二個倉儲倉庫的創(chuàng)業(yè)夢想又一次破滅了。

（這是程善凱即將封頂?shù)牡诙幾越▊}儲倉庫圖片）

（程善凱第二處自建倉儲倉庫被霸占后的庫車市遠行商貿(mào)有限公司）

（程善凱第二處自建倉儲倉庫被霸占后的庫車市遠行商貿(mào)有限公司）

創(chuàng)業(yè)人士程善凱建設自有倉儲倉庫的夢想兩次“夭折”，內(nèi)心崩潰不已，為什么自己的建筑即將完工被叫停、經(jīng)過簡單修復別人就能輕松入駐？且輕松變?yōu)楹戏?？這里到底有什么“貓膩”！？難道是黨中央三令五申、徹底打擊“社會黑惡勢力”中的“村霸”“鄉(xiāng)霸”又死灰復燃、在暗流作涌嗎？

程善凱懷著不解的心情，撥打了政府熱線12345，客服推送至庫車市烏尊鎮(zhèn)，黨委書記為了安撫程善凱的個人情緒，當即承諾為程善凱找場地，自行建設倉儲倉庫，烏尊鎮(zhèn)黨委將大力支持。當?shù)鼐用窨谥械摹跋睦习濉保ò⒖似涮嵘鐓^(qū)主任）出面調(diào)解，推薦了162號原土地所有人的這塊地（當時撥打12345的通話記錄和夏主任的錄音都有留存），現(xiàn)在的違建是本人被誤導才建成的，烏尊鎮(zhèn)黨委和阿克提其社區(qū)領導都有不可推卸的責任。

2023年6月，程善凱在所謂的需整改、被霸占的庫房西側選址，因為有烏尊鎮(zhèn)黨委的支持，此次“倉建”比較順利，之前百般阻止的社區(qū)領導也沒有出現(xiàn)。程善凱如期入住了這個倉儲倉庫。倉庫里擺滿了各類商品，琳瑯滿目，擺放有序。社區(qū)領導帶隊不定期抽查消防安全和環(huán)境衛(wèi)生，程善凱照章辦事、守法經(jīng)營。期間通知的抗震救災、社區(qū)組織的募捐活動，他都是積極參與。社區(qū)征收各類費用，程善凱踴躍繳納，從沒有任何拖欠，也按社區(qū)要求做了抗震檢測，庫房就這樣緊鑼密鼓的投入了使用（如下圖）。

（紅色大門即是程善凱的第三個自建倉儲倉庫，烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)1組162號）

（紅色大門即是程善凱的第三個自建倉儲倉庫，烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)1組162號）

（紅色大門即是程善凱的第三個自建倉儲倉庫，烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)1組162號）

但是好景不長，2023年11月，庫車市烏尊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、阿克其提社區(qū)領導陪同國土資源局的領導光臨程善凱的倉儲倉庫例行檢查，通知該倉儲倉庫南側部分屬于違建，要求限期拆除整改，此后鎮(zhèn)村兩級政府天天有人崔他行動。無奈的程善凱托人找到鎮(zhèn)黨委書記，書記表示也無能為力。就這樣，程善凱在合法地段壘起一段隔離墻，并將違建部分倉儲的商品移至合法地段經(jīng)營，隨后，鎮(zhèn)長和社區(qū)領導帶領施工隊進入行動。

因為當初是撥打12345熱線得到了鎮(zhèn)黨委的支持，現(xiàn)在又出現(xiàn)問題了。這應該咋辦？焦急不安的程善凱強忍委屈，滿腔苦楚，不敢多言。施工隊如狼似虎瘋狂拆除，晝夜未停，直至徹底破拆完他們所說的違建部分。之后，程善凱自行承擔了“上級領導”帶來的施工隊的工資，拆除部分的經(jīng)濟損失也只有“自行承擔”了。

創(chuàng)業(yè)人士程善凱百思不得其解：我蓋就違建拆除，為什么別人入駐就合格、合法了呢？朗朗乾坤，法理何在？于是程善凱托人提交資料至庫車市紀檢委，紀檢委領導拿出程善凱看也看不懂的關于村里的規(guī)劃文書，大致意思是程善凱蓋的時候村里沒有規(guī)劃，現(xiàn)在入駐的業(yè)主剛好入駐就規(guī)劃了，趕到節(jié)骨眼上了。于是程善凱打聽此文件經(jīng)誰手提交，紀委工作人員提示別再追究并口頭問他：“你不怕別人收拾你嗎？”由于當時的環(huán)境所在，沒有任何確鑿和懷疑的證據(jù)，程善凱不敢多言。紀委的案子就這樣草草了結。后經(jīng)庫車市自然資源局解釋，紀委當時所謂的“規(guī)劃文書”為無效文件，難道庫車市紀委結案的文件也存在“虛假”？

程善凱的奶奶年事已高，老人家聽說此事，覺著特別悲憤，一氣之下飲恨而去。程善凱父親嚎啕大哭，撕心裂肺的喊道：“烏尊鎮(zhèn)人民政府，你欠我們家一條鮮活的人命啊！”程善凱，一個普普通通的創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)家，他跌宕起伏的傷情悲歌，就這樣在當今“提倡自主創(chuàng)業(yè)、緩解就業(yè)壓力”的現(xiàn)實社會中演繹著……

（程善凱因此氣得心臟出現(xiàn)了問題：圖為巴州人民醫(yī)院的診斷記錄。上圖）

違建部分拆除了，傷心難過；經(jīng)濟損失，由他慢慢來補；過度焦慮、悲憤、恐慌、委屈還在延續(xù)。80后的程善凱文化很低，沒有任何背景，傷心絕望至極。程善凱的心臟出現(xiàn)了問題，被查出冠心病，住院回來以后也就是2024年7月，他偶然聽聞別人在玉米地里蓋庫房，且即將完工。程善凱悄悄去現(xiàn)場看了看：確實如此！就用手機水印相機拍下了施工現(xiàn)場的照片。
創(chuàng)業(yè)人士程善凱第三次自建倉儲倉庫的創(chuàng)業(yè)夢想在經(jīng)著歷驚濤巨浪，倉庫外的強勁寒風在猛烈地刮著，庫房上的五星紅旗在寒風中飄揚……那鮮艷的紅旗啊，何時能撫平程善凱受傷的心靈？他知道自己所建倉儲倉庫違建部分原本就是多年廢棄的牛棚，地基也是戈壁灘碎石，寸草不生，扭轉一下土地性質(zhì)合情合理、也合規(guī)合法。烏尊鎮(zhèn)黨委之前承諾的大力優(yōu)待來疆務工創(chuàng)業(yè)者，并給予多項優(yōu)惠政策支持，如今都“優(yōu)惠”在哪兒呢？

（這是程善凱第三處自建自有倉儲倉庫的原貌）

庫車市烏尊鎮(zhèn)現(xiàn)有的像程善凱一樣的建筑物不計其數(shù)，阿克其提社區(qū)組織的安全生產(chǎn)會議，烏尊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長在會議上都強調(diào)烏尊鄉(xiāng)提交到庫車市的違建有125戶，程善凱既不是第一個建、又不是最后一個建，這么龐大的數(shù)據(jù)難道只有程善凱的不合格，別人的真的就是以合格（合法）手續(xù)入駐進來的嗎？
烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)門牌號一組003、一組004附近，一大片土地大概有9畝（6000平方）左右，有人聽聞“中國石化塔河煉化”即將征收這塊地，社區(qū)的某主任便以低價從農(nóng)民手中買入，修建了建筑物覆蓋了這片土地，準備從中獲取高額利潤。
2024年7月社區(qū)的某主任又從庫車市烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)三組15號村民手中購買地皮修建大型庫房轉租他人，從中獲利。（如下圖）

離此庫房不遠的租賃站以前完全是灌溉田（農(nóng)用地），他是怎么操作為合法的？請庫車市、烏尊鎮(zhèn)的領導來現(xiàn)場實地查看一下。還有烏尊中學附近的大片庫房比比皆是，難道都是被“規(guī)劃”了嗎？

創(chuàng)業(yè)人士、小微企業(yè)家程善凱親身經(jīng)歷的傷情悲歌，自始至終都跟烏尊鎮(zhèn)、阿克其提社區(qū)息息相關，除了162和170號庫房，其它的個個都合法嗎？是這塊地即將被征用有人想從中獲利？還是被選擇性執(zhí)法了呢？這一切都有待查證！那一片片如“雨后春筍”般崛起的庫房到底是誰操作“合法”了的呢？

訴求：程善凱162號和李開梅170號自建倉儲倉庫，自選址建設到投入使用，都是有各種因素導致本人“被違建”，庫車市國土資源局，庫車市烏尊鎮(zhèn)政府，庫車市烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)，沒有一個人到場監(jiān)督、糾正程善凱的違法違規(guī)行為，加上有鎮(zhèn)黨委之前的承諾，于是他們默認為合法。如今，各部門領導一到現(xiàn)場，一致認定正在正常使用的倉儲倉庫業(yè)主程善凱和李開梅屬違規(guī)違建，并要求限期拆除整改。

筆者認為：首先，庫車市國土資源局、庫車市烏尊鎮(zhèn)黨委政府、庫車市烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)應該承擔失職失察、行政不作為給程善凱和李開梅造成的經(jīng)濟損失。對于李開梅在不知情的情況下被強行拆除的170號門口地面硬化部分進行賠償！第二，針對第一次和第二次程善凱自建倉儲倉庫，追責當?shù)厣婧谏鎼簞萘Γ褂梅欠ㄊ侄?，濫用職權，欺詐創(chuàng)業(yè)人士程善凱，破壞民族團結友誼，挽回給程善凱造成的所有損失，維護社會公平正義。

（圖文均由程善凱妻子李曉彤15770022607、程善凱姐姐李開梅15099285599提供）