在全球碳中和目標(biāo)加速推進(jìn)的背景下，綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，環(huán)保裝備制造業(yè)作為我國綠色低碳產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，近年來發(fā)展迅速，為生態(tài)文明建設(shè)提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障。近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)工業(yè)和信息化綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），為工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了標(biāo)準(zhǔn)化路線圖，也為環(huán)保裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展指明了方向。

一、我國環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過四十余年的發(fā)展，我國環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模已接近萬億，產(chǎn)品種類達(dá)1萬余種，整體技術(shù)水平已居世界前列，形成較為完備的政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支撐體系。

在政策保障方面，工業(yè)和信息化部等部門先后印發(fā)《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》《促進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，實(shí)施科技創(chuàng)新能力提升“補(bǔ)短板”、產(chǎn)品供給能力增強(qiáng)“鍛長板”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“聚優(yōu)勢”、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型“蓄后勢”四大行動(dòng)，部署健全環(huán)保裝備細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系等工作任務(wù)，常規(guī)污染物協(xié)同處置、難降解污染物高效處理等一批高端裝備實(shí)現(xiàn)突破，溫室氣體監(jiān)測設(shè)備、低溫脫硝催化劑等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，燃煤機(jī)組超低排放、高溫?zé)煔膺^濾等一批技術(shù)裝備躋身國際領(lǐng)先水平，環(huán)保裝備領(lǐng)域有效專利數(shù)量位居世界第一，累計(jì)培育300余家環(huán)保裝備領(lǐng)域?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)，同時(shí)形成一批百億級的龍頭企業(yè)，環(huán)保裝備制造業(yè)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，核心競爭力穩(wěn)步提高。

在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，聚焦大氣治理、水處理、固廢處置等環(huán)保裝備重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)布實(shí)施GB/T 40514—2021《電除塵器》等國家標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)290項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)主流環(huán)保裝備全覆蓋。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有力推進(jìn)非標(biāo)產(chǎn)品的系列化、成套化發(fā)展，為環(huán)保裝備的應(yīng)用推廣奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。如GB/T 40514規(guī)定了電除塵器產(chǎn)品的類型、參數(shù)，以及性能、安全、環(huán)保等技術(shù)要求，引導(dǎo)電除塵器生產(chǎn)企業(yè)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，為電力、冶金、建材等行業(yè)企業(yè)規(guī)范使用電除塵器提供技術(shù)指引，支撐相關(guān)行業(yè)達(dá)標(biāo)排放。

在技術(shù)創(chuàng)新推廣方面，工業(yè)和信息化部持續(xù)遴選發(fā)布國家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄，推廣5批共680項(xiàng)先進(jìn)適用的環(huán)保技術(shù)裝備，其技術(shù)指標(biāo)可達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838）等標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)要求。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，60%以上的開發(fā)類技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，80%以上的應(yīng)用類和推廣類技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用或市場占有率的提升，為推動(dòng)達(dá)標(biāo)排放以及跨區(qū)域、多污染物精細(xì)化協(xié)同治理發(fā)揮了積極作用。

在標(biāo)桿培育方面，工業(yè)和信息化部累計(jì)培育遴選358家符合《環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件》的骨干企業(yè)，在企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新投入、產(chǎn)品質(zhì)量把控、安全生產(chǎn)規(guī)范等方面樹立標(biāo)桿，明確企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)滿足的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要求，并通過組織專題活動(dòng)由入圍企業(yè)分享生產(chǎn)經(jīng)營理念、宣傳科技研發(fā)成果，在推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理意識，提高企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)水平，促進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)向規(guī)?；I(yè)化、高端化方向發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

二、《實(shí)施方案》引導(dǎo)完善環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)體系

隨著我國環(huán)保裝備制造業(yè)的快速發(fā)展，環(huán)保裝備技術(shù)快速迭代，新產(chǎn)品、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)體系面臨著標(biāo)準(zhǔn)供給不足、標(biāo)準(zhǔn)修訂不及時(shí)等問題?！秾?shí)施方案》提出加快完善環(huán)保裝備產(chǎn)品性能、應(yīng)用選型和效果驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)研制，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)集群評價(jià)類標(biāo)準(zhǔn)體系。通過完善環(huán)保裝備產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)《環(huán)保裝備產(chǎn)品質(zhì)量》《環(huán)保裝備分級》《環(huán)保裝備選型》等標(biāo)準(zhǔn)制修訂，建立標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，定期評估膜生物反應(yīng)器、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理設(shè)備等重點(diǎn)裝備標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)升級。引入全生命周期評價(jià)方法，增加能耗、材料可回收率等綠色指標(biāo)，提升環(huán)保裝備綠色化水平。制定企業(yè)分級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管控等關(guān)鍵指標(biāo)，搭建競爭力評價(jià)指標(biāo)體系，支撐建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)動(dòng)態(tài)培育機(jī)制和產(chǎn)業(yè)集群評價(jià)體系。

三、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定與應(yīng)用，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化最大價(jià)值

下一步，中國環(huán)保機(jī)械行業(yè)協(xié)會將認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施方案》，會同有關(guān)企業(yè)加快環(huán)保裝備制造業(yè)亟需標(biāo)準(zhǔn)制修訂，構(gòu)建覆蓋全面、技術(shù)先進(jìn)、導(dǎo)向明確的標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，助力環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是研究梳理行業(yè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研究方向，清單式推進(jìn)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研究。按照“短期—中期—長期”分階段推進(jìn)基礎(chǔ)通用、智能化標(biāo)準(zhǔn)研究及前瞻性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研，通過政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方式，協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，有效解決標(biāo)準(zhǔn)缺失、滯后問題，支撐環(huán)保裝備行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫與應(yīng)用實(shí)施，最大化發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)效能。開展專題培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫會，結(jié)合典型案例分析標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用場景，提升監(jiān)管人員對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條款的理解與執(zhí)行能力。通過短視頻、公眾號等網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳，加強(qiáng)企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知。

三是積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，為全球綠色低碳轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)中國方案。深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，通過國際電工委員會電氣電子產(chǎn)品和系統(tǒng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（IEC/TC111）提交新能源設(shè)備、清潔能源技術(shù)等國際標(biāo)準(zhǔn)提案，將國內(nèi)成熟的綠色標(biāo)準(zhǔn)推向國際，推動(dòng)與歐盟、東盟等地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，加快環(huán)保裝備領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國際化步伐。

（作者：于鴻立 中國環(huán)保機(jī)械行業(yè)協(xié)會秘書長）

來源：節(jié)能與綜合利用司