《法治日報》2025年07月03日 07版

全文如下：

自貿(mào)試驗區(qū)大膽試大膽闖背后的力量

安徽加快推進涉外法律服務資源整合優(yōu)化

中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱安徽自貿(mào)試驗區(qū)）是安徽服務國家開放發(fā)展戰(zhàn)略的重大平臺，自2020年9月揭牌以來，在投資、貿(mào)易、金融等領域累計形成236項制度創(chuàng)新成果。

大膽試、大膽闖的背后，離不開強有力的法治保障。近年來，安徽司法行政系統(tǒng)不斷完善工作機制，建立多層次法律服務平臺，加快推進涉外法律服務資源整合優(yōu)化、系統(tǒng)集成，為安徽自貿(mào)試驗區(qū)合肥、蕪湖、蚌埠三大片區(qū)量身打造高質(zhì)量法律服務產(chǎn)品，助力企業(yè)“出海遠航”，為推進安徽自貿(mào)試驗區(qū)建設發(fā)展提供有力支持。

6月19日，安徽省合肥市蜀山區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境法律服務中心自貿(mào)試驗區(qū)業(yè)務窗口值班律師為群眾提供免費法律咨詢服務。 成志宇 攝

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提供多元服務

在合肥新橋國際機場，一批批跨境電商產(chǎn)品裝載登機，定期通過合肥至阿姆斯特丹的貨運航線出運歐洲。

“合肥—阿姆斯特丹”國際定期貨運航線是安徽首條自營洲際航線。依托安徽自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)蜀山區(qū)塊國際商事法律綜合服務中心這一平臺，由專業(yè)律師團隊對航線開通及運行的可行性報告進行法律審查，對運營及合作模式的合法性進行論證，并對潛在風險進行詳細提示，保障了航線的順利開航。

自安徽自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)掛牌以來，合肥市司法局立足職能，積極服務片區(qū)建設，聯(lián)合安徽省貿(mào)促會、蜀山區(qū)自貿(mào)局、蜀山區(qū)法院以及地方律師事務所建立蜀山區(qū)塊國際商事法律綜合服務中心，系安徽省首個國際商法中心，為企業(yè)提供涉外商事認證、涉外糾紛訴訟、仲裁與商事調(diào)解、涉外政策推廣以及咨詢培訓等綜合性、全鏈條的法律服務。

合肥市司法局還與合肥市律師協(xié)會組織多家律師事務所，組建涵蓋國際貿(mào)易、金融證券、知識產(chǎn)權、跨境投資等多個領域的專業(yè)律師團隊，結合安徽省律師協(xié)會組織編寫的《中國（安徽）自貿(mào)區(qū)法律服務指引》，深入企業(yè)開展“法治體檢”活動，定期了解、調(diào)研涉外企業(yè)需求，有針對性地解答投資貿(mào)易過程中存在的問題?！捌髽I(yè)東南亞出海之道”專題講座、跨境電商海外常見糾紛及法律風險防范專業(yè)分享會等活動層出不窮，為企業(yè)“走出去”提供專業(yè)應對方案。蜀山區(qū)司法局還通過邀請領事館工作人員、法學教授、跨國公司法務、涉外律師等專業(yè)人士，以交流會、論壇形式，為轄區(qū)近200家計劃“出?！逼髽I(yè)提供全方位政策法律等服務，助力企業(yè)更具海外適應力。

02

鏈接優(yōu)質(zhì)資源

蕪湖片區(qū)是安徽自貿(mào)試驗區(qū)三大片區(qū)中唯一的臨江片區(qū)，包含蕪湖綜合保稅區(qū)和國家一類開放口岸蕪湖港。

為滿足企業(yè)在復雜商業(yè)環(huán)境下更加多元的法律需求，蕪湖市高標準推進當?shù)胤▌諈^(qū)建設，與安徽自貿(mào)試驗區(qū)蕪湖片區(qū)連點成鏈，推動形成資源聚集、功能聚合、服務聚能的創(chuàng)新法務格局。整合蕪湖經(jīng)開區(qū)人民法院自由貿(mào)易試驗區(qū)人民法庭、知識產(chǎn)權保護中心等法務資源，以需求導向、探索創(chuàng)新、協(xié)同共建原則，設立安徽自貿(mào)試驗區(qū)蕪湖片區(qū)公證辦理點、仲裁服務點，聯(lián)合設立國際商事法律綜合服務中心、知識產(chǎn)權維權援助工作站，引進知名律師事務所，推動建立專業(yè)化、綜合性涉外商事法律服務全鏈條保障機制，提供涉及海事海商、企業(yè)破產(chǎn)等方面的公證、仲裁等專業(yè)法律服務，構建高效法律服務矩陣。2024年，蕪湖市通過法務區(qū)平臺提供法律咨詢3600余次，受理公證、仲裁、司法鑒定、法律援助等案件1.8萬余件。

蕪湖片區(qū)管委會和市司法局扎實推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，對接上海共商設立“虹橋國際中央法務區(qū)（蕪湖）綜合服務中心”、長三角G60科創(chuàng)走廊（蕪湖）公共法律服務站，探索建設“云上法務區(qū)”，高質(zhì)量承接虹橋國際中央法務區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，推動實現(xiàn)法務領域平臺共建、政策共通、資源共享，打造集“國際視野”與“本土服務”于一體的法律服務平臺；通過組織“皖企臨港行”等活動，促進兩地企業(yè)間的交流與學習，加強司法部門、律師協(xié)會及法律服務機構之間的互動合作，為全市及周邊地區(qū)“出海”企業(yè)提供更高水平的爭議解決方案，實現(xiàn)在“家門口”享受“國際范”的法律服務。今年3月，蕪湖市“滬皖自貿(mào)試驗區(qū)合作打造云上法務區(qū)聯(lián)動新模式”入選第三批安徽深入推進長三角一體化發(fā)展實踐創(chuàng)新案例。

03

快速響應需求

落戶在蚌埠的安徽匯旺餐飲管理有限公司旗下有國內(nèi)知名連鎖茶飲品牌，如今順利開拓東南亞市場，在出海首站地印尼已經(jīng)開設門店60多家。

走出國門的過程中，“全球一小時涉外法律服務圈蚌埠分中心”發(fā)揮了重要作用。該中心協(xié)助安徽匯旺餐飲管理有限公司與印尼合作方簽署投資備忘錄，完成對印尼法律事務的調(diào)查，形成風險及操作指引報告，為公司在落地印尼開店及連鎖加盟提供法律支持；在此基礎上，還為該公司提供境外投資備案幫助、搭建海外架構，以及知識產(chǎn)權全球化布局提供建議和咨詢，幫助其簽訂正式合作協(xié)議，敲定投資合同的細節(jié)。目前，該公司在印尼、菲律賓等國已經(jīng)擁有海外門店近百家。

據(jù)了解，“全球一小時涉外法律服務圈蚌埠分中心”由蚌埠市司法局在安徽自貿(mào)試驗區(qū)蚌埠片區(qū)建設中探索創(chuàng)建，依托具有全球資源的律師事務所在海外布局廣泛的優(yōu)勢，整合全市涉外公證、國際仲裁、涉外司法鑒定、涉外金融調(diào)解等法律服務資源，形成覆蓋100個國家、190余個國際城市的全球法律服務網(wǎng)絡。無論處在何時何地，中國企業(yè)和公民都可以通過“7×24小時”在線值班人員，在一小時內(nèi)即可對接需求，獲得相應的法律服務。

為進一步整合力量，蚌埠市司法局從全市6家具有涉外法律服務能力的機構中挑選30余名涉外實務經(jīng)驗豐富的律師、公證員、仲裁員、調(diào)解員，組建涉外法律服務團，聘請117名資深法學專家組建專家顧問團入駐該中心，更好地為蚌埠市涉外企業(yè)、公民及海外“招商團”提供優(yōu)質(zhì)高效的全方位服務。同時完善了機制建設，建立快速響應機制，健全“咨詢、預警、風控、化解”全流程服務體系，在提供法律需求對應的服務后，持續(xù)跟蹤服務解決后續(xù)產(chǎn)生的新的法律訴求，形成工作閉環(huán)，切實提升企業(yè)和群眾滿意度。

目前，“全球一小時涉外法律服務圈蚌埠分中心”提供目標企業(yè)法務盡調(diào)、跨國投資并購、爭議解決等15大類158個子項服務功能，累計辦理涉外公證5403余件、企業(yè)涉外法律事務96件。

來源：法治日報

作者：范天嬌

安徽省司法廳出品

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