7月8日，某協(xié)會(huì)低空經(jīng)濟(jì)分會(huì)在北京成立。參與這個(gè)分會(huì)籌備和成立的過(guò)程中，我學(xué)習(xí)了不少新概念。比如低空安全中的無(wú)人機(jī)反制，以往我認(rèn)為，有矛就應(yīng)該有盾，深入了解，我大致明白了，其實(shí)無(wú)人機(jī)在設(shè)計(jì)之初，是沒有考慮干擾民航安全問(wèn)題的。隨著一些干擾事件發(fā)生，無(wú)人機(jī)必須播報(bào)自身位置成為強(qiáng)制性要求，反制無(wú)人機(jī)的設(shè)備也出現(xiàn)了，但從目前的實(shí)際應(yīng)用情況看，反制無(wú)人機(jī)的設(shè)備，本身發(fā)射電磁波，它的電磁污染也有安全隱患。

事實(shí)上，目前各種用來(lái)探測(cè)無(wú)人機(jī)的雷達(dá)系統(tǒng)，誤報(bào)率非常高。很多機(jī)場(chǎng)購(gòu)買了預(yù)警雷達(dá)系統(tǒng)，但系統(tǒng)誤報(bào)率如此之高，以至于機(jī)場(chǎng)如果依賴這些系統(tǒng)的告警結(jié)果，那根本沒法正常開展商業(yè)運(yùn)營(yíng)。從事低空無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)和反制，也得考慮自身電磁污染，因?yàn)榉粗圃O(shè)備本身也是發(fā)射電磁波，壓制無(wú)人機(jī)的電磁波，從而達(dá)到讓無(wú)人機(jī)失控的目的。這些電磁波都會(huì)對(duì)于正常的民航飛行帶來(lái)安全威脅。如果大量裝備反制設(shè)備，這些設(shè)備不受控開機(jī)，反而可能觸發(fā)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)誤報(bào)警。

對(duì)于非合作無(wú)人機(jī)的監(jiān)測(cè)，目前主要靠全頻段的電磁頻譜監(jiān)測(cè)，類似大公博創(chuàng)這樣的專業(yè)公司并不多。無(wú)人機(jī)就是個(gè)發(fā)射無(wú)線電磁波的移動(dòng)電臺(tái)，監(jiān)測(cè)這些“電臺(tái)”的信號(hào)，原理并不復(fù)雜，但實(shí)施電磁監(jiān)測(cè)的技術(shù)要求很高。隨著各類無(wú)人機(jī)數(shù)量增長(zhǎng)，這類監(jiān)測(cè)需求會(huì)大量涌現(xiàn)，降低監(jiān)測(cè)和反制設(shè)備成本，降低反制設(shè)備本身的電磁污染，提高監(jiān)測(cè)可靠性，提高反制成功率，都有很大創(chuàng)新空間。

對(duì)于低空經(jīng)濟(jì)而言，不能干擾民航安全是前置條件。目前以有人駕駛直升機(jī)為代表的通用航空應(yīng)該被歸類為傳統(tǒng)低空經(jīng)濟(jì)，在這些領(lǐng)域，我國(guó)沒有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。新低空經(jīng)濟(jì)的飛行載具應(yīng)該是以無(wú)人機(jī)、無(wú)人駕駛直升機(jī)、電動(dòng)垂直起降航空器、飛行汽車為代表。我國(guó)在這些領(lǐng)域有些已經(jīng)保持國(guó)際領(lǐng)先。隨著新型航空器企業(yè)的產(chǎn)品集中上市，相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景的運(yùn)營(yíng)必將創(chuàng)造更多就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

目前各地建成的各類低空監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，都是參考民航、通航相關(guān)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)出來(lái)的，并沒有真正考慮新型低空航空器、低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)需要。雖然所謂空聯(lián)網(wǎng)、低空監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)不少，但真正能用、好用的幾乎沒有。道理很簡(jiǎn)單，都沒多少實(shí)際應(yīng)用，怎么積累監(jiān)管服務(wù)經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？沒有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)積累，怎么沉淀到系統(tǒng)功能上呢。

當(dāng)前，從保障民航安全的角度看，目前沒有任何無(wú)人機(jī)黑飛擾航案件能真正抓到人。所以，最迫切解決的問(wèn)題，是加強(qiáng)對(duì)違法飛行行為的處罰。雖然明年1月1日開始實(shí)施的《治安管理處罰法》明確了對(duì)無(wú)人機(jī)等違法飛行行為的處罰，但沒有后果的黑飛只是口頭警告或者200元罰款。無(wú)人機(jī)黑飛并沒有入刑法，高空拋物都已經(jīng)納入刑法，而后果更嚴(yán)重的黑飛還沒有納入刑法，對(duì)相關(guān)違法行為的震懾作用不夠，這導(dǎo)致監(jiān)測(cè)和反制變得更迫切，而更迫切的行為本身，又制造了新的安全風(fēng)險(xiǎn)源。低空安全，任重道遠(yuǎn)，萬(wàn)里長(zhǎng)征剛走出第一步！