來源：高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟

2025年7月11日，由國家數(shù)據(jù)局、天津市人民政府主辦，南開大學(xué)承辦的2025上合組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇高校合作主題論壇在天開高教科創(chuàng)園舉辦。國家數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長余英在致辭中表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正逐步成為主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。希望以此次論壇為契機(jī)，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求，共建聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)經(jīng)驗交流；圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)未知領(lǐng)域，聚焦理論前沿、共性難題開展多雙邊研究合作；圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)前沿，研究輸出產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化新機(jī)制、產(chǎn)業(yè)組織新模式、產(chǎn)品技術(shù)新方案，一同為上合組織國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作提供有力的人才支撐、理論指導(dǎo)和強(qiáng)勁動力。

分析認(rèn)為，余英副局長提出“立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求，為上合組織國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作提供人才支撐”的倡議，其背后有著深刻的戰(zhàn)略考量和現(xiàn)實需求，主要基于以下幾個關(guān)鍵原因：

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球發(fā)展新引擎與區(qū)域合作關(guān)鍵領(lǐng)域：

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長的核心驅(qū)動力，深刻重塑產(chǎn)業(yè)形態(tài)和國際競爭格局。上合組織成員國普遍將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為國家戰(zhàn)略，視其為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提升國際競爭力的關(guān)鍵。

（二）深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作是上合組織成員國拓展合作新空間、實現(xiàn)共同繁榮的重要途徑。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、數(shù)字貿(mào)易、智慧城市、人工智能、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域的合作潛力巨大。

二、人才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素和最大短板：

（一）數(shù)字技術(shù)的快速迭代和應(yīng)用創(chuàng)新對人才的知識結(jié)構(gòu)、技能水平提出了極高要求。具備數(shù)字素養(yǎng)、專業(yè)技能（如數(shù)據(jù)分析、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、云計算、數(shù)字治理等）和創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力。

（二）當(dāng)前，全球范圍內(nèi)都存在數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才短缺的問題，上合組織成員國也不例外。許多成員國面臨數(shù)字技能人才儲備不足、高端人才匱乏、人才培養(yǎng)體系不完善等挑戰(zhàn)，這直接制約了其數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和參與國際合作的能力。

三、人才支撐是深化區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的基石：

（一）促進(jìn)規(guī)則對接與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)： 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國際合作需要各國在數(shù)據(jù)治理、網(wǎng)絡(luò)安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)。具備共同理念和知識背景的人才，是推動規(guī)則對接、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、政策協(xié)調(diào)的關(guān)鍵橋梁。

（二）保障合作項目落地實施： 無論是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（如跨境光纜、數(shù)據(jù)中心），還是具體的行業(yè)應(yīng)用合作（如跨境電子商務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療），都需要大量懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)、懂國際規(guī)則的專業(yè)人才來設(shè)計、執(zhí)行和管理。

（三）加速技術(shù)轉(zhuǎn)移與知識共享： 人才是技術(shù)和知識的載體。加強(qiáng)人才交流與培訓(xùn)，是促進(jìn)先進(jìn)數(shù)字技術(shù)、管理經(jīng)驗和最佳實踐在上合組織區(qū)域內(nèi)傳播與共享的最有效途徑。

（四）培育數(shù)字市場與生態(tài)： 區(qū)域數(shù)字市場的培育和數(shù)字生態(tài)的構(gòu)建，需要大量本土化的數(shù)字企業(yè)家、開發(fā)者、運營者和服務(wù)者。人才支撐計劃有助于激發(fā)各成員國內(nèi)部的創(chuàng)新活力，為區(qū)域合作提供更廣闊的市場基礎(chǔ)和更豐富的應(yīng)用場景。

四、服務(wù)國家戰(zhàn)略與中國擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)：

（一）“一帶一路”倡議深化： 數(shù)字絲綢之路是“一帶一路”倡議的重要組成部分。為上合組織國家提供數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才支撐，是推動數(shù)字絲綢之路建設(shè)走深走實的具體舉措，有助于實現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通中的“數(shù)字聯(lián)通”。

（二）提升中國軟實力與影響力： 通過分享中國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字人才培養(yǎng)方面的經(jīng)驗和技術(shù)，輸出中國方案和中國標(biāo)準(zhǔn)，有助于提升中國在區(qū)域治理中的話語權(quán)和影響力，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。

（三）構(gòu)建開放共贏的數(shù)字合作生態(tài)： 強(qiáng)調(diào)“立足需求”和“提供支撐”，表明中國并非單向輸出，而是致力于與上合組織國家共同培養(yǎng)符合區(qū)域發(fā)展需求的國際化人才，構(gòu)建開放、包容、普惠、平衡、共贏的區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。

五、應(yīng)對共同挑戰(zhàn)，提升區(qū)域整體競爭力：數(shù)字鴻溝、網(wǎng)絡(luò)安全威脅、數(shù)據(jù)跨境流動治理等是全球共同面臨的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)人才合作，共同培養(yǎng)具備應(yīng)對這些挑戰(zhàn)能力的專業(yè)人才，有助于提升上合組織國家在數(shù)字時代的整體韌性和競爭力，共同維護(hù)區(qū)域數(shù)字安全與發(fā)展利益。

六、總結(jié)來說，余英副局長的提議核心在于：

（一）認(rèn)識到人才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作成敗的關(guān)鍵瓶頸。

（二）將人才發(fā)展視為深化上合組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)務(wù)實合作的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性工程。

（三）旨在通過系統(tǒng)性的人才培養(yǎng)、交流與合作機(jī)制，為上合組織國家間的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、技術(shù)合作創(chuàng)新、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)生態(tài)共建提供堅實的人力資源保障。

（四）體現(xiàn)了中國推動構(gòu)建上合組織命運共同體、特別是“數(shù)字命運共同體”的積極意愿和務(wù)實行動。

因此，余英副局長提出“立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求，為上合組織國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作提供人才支撐”，這一倡議不僅符合各成員國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迫切需求，也是推動上合組織區(qū)域合作向更高質(zhì)量、更深層次發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點。

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟（簡稱:高校聯(lián)盟）是由清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中南大學(xué)、東北大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、曲阜師范大學(xué)、黑龍江大學(xué)、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國54家高校、企業(yè)共同發(fā)起，于2018年5月26日在北京中國科技會堂正式成立。迄今為止，聯(lián)盟發(fā)展會員300多家, 覆蓋全國20多個省市。聯(lián)盟由一批積極投身于“人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈”教育事業(yè)的高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個人自愿組成的公益性、全國性學(xué)術(shù)交流服務(wù)平臺。中國工程院原常務(wù)副院長、中國工程院院士潘云鶴、中國科學(xué)院院士陳國良、中國工程院院士李伯虎擔(dān)任聯(lián)盟名譽理事長，中國工程院院士譚建榮擔(dān)任聯(lián)盟理事長。聯(lián)盟工作接受工信部、國家網(wǎng)信辦等政府部門行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聯(lián)盟主要工作是推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同育人。(加盟微信13651193492)

華算人工智能研究院

華算人工智能研究院全稱是“山西省華算人工智能研究院有限公司”，是經(jīng)山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會批準(zhǔn)，于2023年10月在太原成立的第一批專業(yè)研究人工智能、賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨立法人組織。華算人工智能研究院依托全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟專家委員會及理事會資源，按照山西省委省政府、山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的系列文件精神和工作計劃，將研究院打造成為山西省發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的示范應(yīng)用推廣平臺，同時面向全國開展人工智能業(yè)務(wù)。華算人工智能研究院名譽院長由中國工程院院士李伯虎擔(dān)任。研究院內(nèi)設(shè)AI產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建中心、實訓(xùn)實習(xí)就業(yè)中心、實驗室建設(shè)中心、專家智庫等6個職能部門。歡迎加入華算人工智能研究院專家智庫，共同賦能高校AI人才培養(yǎng)及產(chǎn)教融合事業(yè)發(fā)展。

高校區(qū)塊鏈專委會

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟區(qū)塊鏈專委會（簡稱:高校區(qū)塊鏈專委會），是由北京大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、北京交通大學(xué)、鄭州大學(xué)、貴州大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、陜西師范大學(xué)、中國網(wǎng)安、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國40多家高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，于2019年12月7日在廣東省佛山市正式成立。目前發(fā)展高校及企業(yè)會員70多家。中國工程院院士、浙江大學(xué)教授陳純擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會名譽顧問；福州大學(xué)教授蔡維德、中國計算機(jī)學(xué)會區(qū)塊鏈專委會主任斯雪明教授、中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所副所長狄剛擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會名譽主任；北京大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院區(qū)塊鏈中心主任陳鐘教授擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會主任。高校區(qū)塊鏈專委會主要工作是促進(jìn)高校區(qū)塊鏈教育，為高校區(qū)塊鏈專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展提供專家咨詢服務(wù)。

高校元宇宙專委會

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟元宇宙專業(yè)委員會（簡稱:高校元宇宙專委會），是由清華大學(xué)、湖南大學(xué)、浙江大學(xué)、四川大學(xué)、汕頭大學(xué)、河北金融學(xué)院、保定市元宇宙協(xié)會、英偉達(dá)中國、海爾衣聯(lián)網(wǎng)研究院、海豚大數(shù)據(jù)科技(天津)有限公司等全國20多所高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，于2022年11月5日在北京正式成立。中國工程院院士、計算機(jī)軟件與虛擬現(xiàn)實領(lǐng)域?qū)＜亿w沁平擔(dān)任高校元宇宙專委會名譽顧問；中國工程院院士、北京航空航天大學(xué)電氣與自動化學(xué)院名譽院長、中國航天科工集團(tuán)有限公司科技委高級顧問李伯虎擔(dān)任高校元宇宙專委會名譽主任；清華大學(xué)信息國研中心可信軟件和大數(shù)據(jù)部常務(wù)副主任邢春曉擔(dān)任高校元宇宙專委會主任委員。目前已發(fā)展高校及企業(yè)會員30多家。高校元宇宙專委會主要工作是促進(jìn)高校元宇宙教育、加強(qiáng)校企合作、推動元宇宙專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展，為元宇宙教育教學(xué)提供專家咨詢服務(wù)。

高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會（簡稱:高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會），是由華算人工智能研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國社會科學(xué)院信息化研究中心、四川大學(xué)、北京外國語大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、北京語言大學(xué)、北京化工大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)、北京物資學(xué)院、北京印刷學(xué)院、西藏民族大學(xué)、河北金融學(xué)院、重慶財經(jīng)學(xué)院、蘇州城市學(xué)院、北京中關(guān)村軟件園、百度、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國60多家高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，于2024年1月12日在北京正式成立。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授姜旭平、北京大學(xué)信息管理系教授賴茂生、中國社會科學(xué)院信息化研究中心主任姜奇平、中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授呂本富擔(dān)任高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會主任委員。高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會主要工作是促進(jìn)高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展，推動產(chǎn)學(xué)研合作，為高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)教育教學(xué)提供專家咨詢服務(wù)。

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