文|莊志明律師

昨天一則暴走團(tuán)的新聞上了熱搜：

近日，遼寧朝陽(yáng)，網(wǎng)曝多人暴走團(tuán)占據(jù)路中央，路遇消防車和救護(hù)車不讓行，引發(fā)網(wǎng)友熱議。7月18日，當(dāng)?shù)嘏沙鏊ぷ魅藛T回應(yīng)@荔枝新聞 稱，這個(gè)是素養(yǎng)問(wèn)題，會(huì)聯(lián)系負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育。

提到暴走團(tuán)，很多人會(huì)認(rèn)為是一些吃飽了撐的的老頭老太隨意走在一起的活動(dòng)，其實(shí)不是。暴走團(tuán)是一種半自助式旅行互助組織，主要通過(guò)徒步或快走的形式開(kāi)展戶外活動(dòng)。其成員多為志同道合的人群，活動(dòng)范圍涵蓋城市街道、公園及自然景觀等公共場(chǎng)所。

暴走團(tuán)有組織有策劃，甚至還有商業(yè)贊助。暴走團(tuán)以高強(qiáng)度徒步或快走為主，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和紀(jì)律性，多數(shù)團(tuán)體會(huì)統(tǒng)一服裝、播放音樂(lè)或喊口號(hào)。

早期暴走團(tuán)主要由年輕人組成，后來(lái)暴走團(tuán)以中老年群體為主，近年來(lái)，退休人群為鍛煉身體，再加彌補(bǔ)年輕時(shí)沒(méi)瘋過(guò)的心態(tài)，紛紛加入暴走團(tuán)，形成規(guī)模較大的“行軍式”隊(duì)伍，但也引發(fā)占用機(jī)動(dòng)車道、噪音擾民等爭(zhēng)議。

遼寧朝陽(yáng)的這起暴走團(tuán)事件，系約百人組成的老年暴走團(tuán)身著統(tǒng)一服裝，占據(jù)景區(qū)道路中央近五分之四寬度，與執(zhí)行備勤任務(wù)的兩輛消防車、一輛救護(hù)車相遇。盡管救援車輛鳴笛示警，暴走團(tuán)拒絕讓行，僵持近2分鐘后，救護(hù)車被迫主動(dòng)避讓至路邊，暴走團(tuán)保持隊(duì)形通過(guò)。暴走團(tuán)根本沒(méi)把執(zhí)行任務(wù)的車輛放眼里，其自私自利的行徑躍然紙上。

這是暴走團(tuán)，還是暴力團(tuán)？現(xiàn)派出所說(shuō)“會(huì)聯(lián)系負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育”，顯然這做法是不夠的。

治安管理處罰法第五十條規(guī)定：“有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：……

（三）阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、警車等車輛通行的；……”

據(jù)新聞，記者采訪到大凌河景區(qū)管理服務(wù)中心副主任，他表示：“事發(fā)時(shí)正值朝陽(yáng)市“凌河之夏”大型活動(dòng)期間，消防車與救護(hù)車為活動(dòng)備勤，并非執(zhí)行緊急任務(wù)?！?/p>

既然是非執(zhí)行緊急任務(wù)，該條款無(wú)法適用。但并非法律對(duì)這種行為就沒(méi)辦法了。

治安管理處罰法第二十三條規(guī)定：“有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：……

（二）擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的；……”

暴走團(tuán)為保持自身隊(duì)形、阻攔交通的行為涉嫌擾亂公共場(chǎng)所秩序，對(duì)主要的“頭目”和擾亂分子予以處罰是有法律依據(jù)的。就來(lái)個(gè)拘留，他們有什么辦法？屌辦法沒(méi)有。最不濟(jì)公安部門(mén)對(duì)他們來(lái)個(gè)警告和罰款，也總比僅批評(píng)教育要好啊。

近年來(lái)暴走團(tuán)已是聲名狼藉了，2023年5月，河南鄭州暴走團(tuán)在路過(guò)兒童活動(dòng)區(qū)時(shí)，踢開(kāi)護(hù)欄前行；2023年3月，遼寧一暴走團(tuán)將探病男子攔在半路，竟然宣稱“讓病人先等著”；2017年，山東臨沂暴走團(tuán)強(qiáng)行占用機(jī)動(dòng)車道，最終釀成1死2傷的悲劇。

當(dāng)時(shí)一死兩傷悲劇的新聞下，居然有不少網(wǎng)友在評(píng)論里喊“撞得好”，雖說(shuō)評(píng)論無(wú)人性，但也說(shuō)明很多人對(duì)暴走團(tuán)恨之入骨了。

暴走團(tuán)肆意占機(jī)動(dòng)車道、逆行、音響高分貝、不讓路、踐踏草坪等情況，已是司空見(jiàn)慣，公眾對(duì)此叫苦不迭。他們無(wú)視法律、恣意妄為歸根到底是因?yàn)樽晕腋杏X(jué)人多勢(shì)眾，法不責(zé)眾，沒(méi)什么大不了的。我老我有理，你能拿我怎么樣？

對(duì)暴走團(tuán)的違法亂紀(jì)行為，公安部門(mén)對(duì)此要認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)格執(zhí)法，充分運(yùn)用治安管理處罰法和道路交通安全法等法律法規(guī)，該罰款的罰款，該拘留的拘留，在一個(gè)地方處罰個(gè)兩三起，就能立竿見(jiàn)影解決暴走團(tuán)的無(wú)法無(wú)天了。

除此，社會(huì)要通過(guò)媒體（包括自媒體）、社區(qū)宣傳交通法規(guī)和安全知識(shí)，提高成員法律意識(shí)。絕不能讓暴走團(tuán)成為邪教般的暴力團(tuán)。

在治理暴走團(tuán)方面，有些地方已經(jīng)積極作為，比如制作《暴走團(tuán)文明手冊(cè)》，明確"三不原則"：不占道、不擾民、不破壞設(shè)施，并要求團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽署承諾書(shū)。

聯(lián)合老齡協(xié)會(huì)成立"暴走團(tuán)文明督導(dǎo)隊(duì)"，由退休干部、教師擔(dān)任志愿者，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)規(guī)范行為。設(shè)立"文明健走積分制"，對(duì)遵守規(guī)則的團(tuán)體給予公共場(chǎng)地使用優(yōu)先權(quán)或物資獎(jiǎng)勵(lì)（如反光背心、便攜音箱）。

在重點(diǎn)路段（如景區(qū)、學(xué)校周邊）部署AI攝像頭，自動(dòng)識(shí)別占道和阻攔交通行為并推送警告信息至領(lǐng)隊(duì)手機(jī)。只要想辦法，總會(huì)有辦法。

暴走團(tuán)作為人們鍛煉身體、展現(xiàn)自我風(fēng)貌的一種群眾活動(dòng)，深受部分群眾喜歡，一棍子打死肯定是不行的，只能是積極引導(dǎo)，依法治理，運(yùn)用法治思維督促和培養(yǎng)成員遵紀(jì)守法，不能任其野蠻生長(zhǎng)。暴走團(tuán)萬(wàn)不可變成暴力團(tuán)。

治理和引導(dǎo)暴走團(tuán)，既需要蜂蜜，也需要大棒?。。?/p>