2025年，作為聯(lián)合國系統(tǒng)最年輕的機(jī)構(gòu)之一，聯(lián)合國婦女署迎來了成立15周年的重要時刻。如今，聯(lián)合國婦女署正在109個國家開展工作，面向全球占一半人口的近40億女性，持續(xù)推動性別平等事業(yè)的發(fā)展。作為聯(lián)合國促進(jìn)性別平等和婦女賦權(quán)的專門機(jī)構(gòu)，我們是全球婦女權(quán)益的倡導(dǎo)者，也是值得信賴的合作伙伴。

自成立之初，聯(lián)合國婦女署就以具有交叉性、公平性、創(chuàng)變性和全球性的視角，倡導(dǎo)為所有婦女和女童的權(quán)利、平等、賦能，推動切實的改變，動員和影響世界各地更多的人共同加入行動。

在當(dāng)今充滿變化的時代，倒退與突破并存，推動性別平等不僅是我們的使命，更是我們存在的意義。

我們的成果

（2022-2024）

我們的工作

聯(lián)合國婦女署在服務(wù)全球40億女性和女童的過程中，發(fā)揮著前所未有的核心作用。我們致力于增強(qiáng)婦女和女童的聲音與力量，助力她們突破障礙，實現(xiàn)應(yīng)有的權(quán)利。

在政治與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、在危機(jī)與和平中，無論是面向當(dāng)代和未來世代，如今，我們的行動已經(jīng)深入到全球的每個角落。

在公平的經(jīng)濟(jì)中實現(xiàn)賦能

Empowerment in fair economics

過去的十五年:

聯(lián)合國婦女署正在推動將照料勞動置于經(jīng)濟(jì)政策制定的核心位置。照料勞動每年在全球創(chuàng)造的價值高達(dá)10萬億美元，其中絕大部分由女性承擔(dān)，其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)甚至超過科技產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今，許多地區(qū)對無償照料勞動的重視仍顯不足，推動照料經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成為實現(xiàn)性別平等的關(guān)鍵一步。

聯(lián)合國婦女署推動更惠及女性的經(jīng)濟(jì)增長：建立公平的經(jīng)濟(jì)秩序，包括促進(jìn)婦女的體面就業(yè)和社會保障，倡導(dǎo)男女共同承擔(dān)照料責(zé)任，增加婦女獲取數(shù)字工具與進(jìn)入市場的機(jī)會。在70多個國家，女性正在提升收入、實現(xiàn)賦能。

在中國的行動：

自2023年3月起，聯(lián)合國婦女署中國辦公室發(fā)起了女性主導(dǎo)的“農(nóng)村社區(qū)可再生能源轉(zhuǎn)型與治理”項目，助力青海省農(nóng)村婦女的可持續(xù)生計發(fā)展及領(lǐng)導(dǎo)力提升。

該項目惠及七個女性農(nóng)業(yè)合作社和一個牧民社區(qū)，通過參與有關(guān)農(nóng)村綠色轉(zhuǎn)型、電子電商、金融及性別平等的培訓(xùn)，3000多個家庭（包括2000名以上女性）穩(wěn)固了生計和收入保障。根據(jù)估算，項目建立的三個太陽能試點可以為當(dāng)?shù)貗D女節(jié)省3600+小時的無償勞動量，產(chǎn)生近10萬元人民幣的經(jīng)濟(jì)增值，并實現(xiàn)每年3噸的碳減排當(dāng)量。

守護(hù)三江源頭的藏族女性環(huán)保人

?聯(lián)合國婦女署/三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會

制止暴力侵害

End violence

過去的十五年:

在聯(lián)合國婦女署的支持下，全球已有90個國家提升了應(yīng)對性別暴力的能力，支持服務(wù)覆蓋30億婦女和女童，并以幸存者為核心，完善服務(wù)體系。

聯(lián)合國婦女署與全球工作在一線的婦女組織攜手，共同推動消除針對婦女和女童的各種形式的暴力。通過不懈的倡導(dǎo)和廣泛的合作，依托《針對受暴力侵害婦女和女童的基本服務(wù)包》（Essential services package for women and girls subject to violence和“《尊重婦女》暴力預(yù)防框架（RESPECT?Framework）”的技術(shù)指導(dǎo)，聯(lián)合國婦女署致力于暴力的預(yù)防與應(yīng)對，支持成員國制定消除暴力的法律框架。同時還通過宣傳與倡導(dǎo)讓公眾了解有關(guān)預(yù)防、消除針對婦女女童暴力暴力的知識與途徑，以及如何更好的傾聽，為暴力幸存者提供支持。

在中國的行動：

聯(lián)合國婦女署中國辦公室長期致力于預(yù)防和應(yīng)對針對婦女與女童的暴力，特別是支持《中國反家庭暴力法》的貫徹實施。

在《消除對婦女一切形式歧視公約》（CEDAW）框架下，聯(lián)合國婦女署始終倡導(dǎo)以幸存者為中心、具性別敏感性的司法實踐，強(qiáng)調(diào)不受性別刻板印象與偏見的影響。2023年6月，最高人民法院發(fā)布了10個涉及家庭暴力的指導(dǎo)性案例，體現(xiàn)了將《消歧公約》原則融入國家法律實踐的積極進(jìn)展。與此同時，已有500余名服務(wù)提供者在使用聯(lián)合國婦女署開發(fā)的培訓(xùn)工具，以加強(qiáng)公安、司法及一線服務(wù)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對家庭暴力方面的統(tǒng)籌協(xié)作能力。

自2024年起，聯(lián)合國婦女署中國辦公室與湖南省長沙市婦女聯(lián)合會簽署諒解備忘錄，推動“齊心協(xié)力，消除暴力（2023-2026）”項目在長沙開展系列試點工作。雙方將參考《尊重婦女》國際框架，結(jié)合長沙的良好經(jīng)驗，共同制定符合長沙本地實際的《家庭暴力預(yù)防與服務(wù)實施意見》和《健康婚姻家庭工作手冊》，并在三個試點社區(qū)推廣和實施《健康婚姻家庭工作手冊》。同時，聯(lián)合國婦女署中國辦公室還為一線社會服務(wù)機(jī)構(gòu)提供資金與技術(shù)支持，助力其在試點社區(qū)開展婚姻家庭相關(guān)服務(wù)與培訓(xùn)，旨在構(gòu)建和諧婚姻家庭關(guān)系，預(yù)防并消除家庭暴力。項目還將與中國的相關(guān)專家與合作伙伴一起工作，總結(jié)提煉試點經(jīng)驗，推動典型做法復(fù)制推廣，進(jìn)一步倡導(dǎo)對保障婦女權(quán)益、建設(shè)和諧幸福家庭以及零容忍家庭暴力的共識。

聯(lián)合國婦女署和長沙市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦 “一站式” 反家暴服務(wù)中心能力建設(shè)系列培訓(xùn) ?UN Women

危機(jī)與重建中，權(quán)利優(yōu)先

Rights first in crisis and recovery

過去的十五年：

聯(lián)合國婦女署強(qiáng)調(diào)在人道主義行動中，不只將婦女和女童視為接受幫助的對象，更使她們成為爭取發(fā)聲空間、參與方案制定與評估機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)者。在19個國家，人道主義團(tuán)隊已將當(dāng)?shù)貗D女組織和性別平等專家的建議納入常規(guī)決策流程。在每一場危機(jī)中，我們持續(xù)投入資源，支持女性在前線的行動力與領(lǐng)導(dǎo)力。

聯(lián)合國婦女署在蘇丹戰(zhàn)爭地區(qū)開展工作 ?UN Women

在中國的行動：

2021年5月起，為幫助婦女?dāng)[脫疫情影響，聯(lián)合國婦女署中國辦公室與全國婦聯(lián)進(jìn)行合作，于天津、湖北武漢兩地開展“支持女性應(yīng)對疫情及后期經(jīng)濟(jì)恢復(fù)項目”，共同助力婦女中小企業(yè)主制定經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃，旨在加強(qiáng)婦女領(lǐng)導(dǎo)中小企業(yè)的機(jī)構(gòu)韌性，使其在應(yīng)對未來突發(fā)緊急事件中，能夠更好地準(zhǔn)備和制定應(yīng)急計劃。

此外，聯(lián)合國婦女署中國辦公室和中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心合作開發(fā)了《為風(fēng)險做好準(zhǔn)備：業(yè)務(wù)連續(xù)性管理培訓(xùn)工具包》，旨在賦能婦女所有中小企業(yè)，幫其更好地應(yīng)對風(fēng)險。

《為風(fēng)險做好準(zhǔn)備：業(yè)務(wù)連續(xù)性管理培訓(xùn)工具包》

中英文版 ?UN Women

截至2022年5月，聯(lián)合國婦女署及其合作伙伴為1000多家女性主導(dǎo)的企業(yè)和6000名女性勞動者提供了資金支持和服務(wù)，提供了1000平方米的免費辦公空間，對接了由金融機(jī)構(gòu)提供的1500萬融資機(jī)會，幫助女性勞動者增加收入、拓展市場。 82家女性主導(dǎo)中小企業(yè)的平均收入提高了約46000元人民幣，150名女性工人的平均收入提高了約10000元人民幣。

維護(hù)和平的力量

The power to make peace

過去的十五年：

在公共政策領(lǐng)域，聯(lián)合國婦女署推動與婦女、和平與安全相關(guān)的國家行動計劃。迄今已有112個國家或地區(qū)通過并實施了相關(guān)計劃，它們作為和諧社會的基礎(chǔ)，為實現(xiàn)性別平等指明了方向。

聯(lián)合國婦女署始終將婦女運(yùn)動與和平進(jìn)程緊密相連。我們呼吁，婦女應(yīng)當(dāng)全面、平等地參與各級和平進(jìn)程與安全事務(wù)的決策與執(zhí)行。建設(shè)公正、包容、具備韌性的社會，讓每一種聲音都被傾聽、被尊重。

在中國的行動：

聯(lián)合國婦女署、中國國防部維和中心和國防部維和事務(wù)辦公室聯(lián)合舉辦聯(lián)合國婦女署女性維和軍官國際培訓(xùn)班，通過推動女性領(lǐng)導(dǎo)力和女性維和參與度來塑造國際和平安保和人道主義行動。

在2016年的培訓(xùn)班中，來自24個國家的38名女性維和軍官參加了培訓(xùn) ?UN Women

領(lǐng)導(dǎo)力與聲音，遍布每個角落

Leadership and voice, everywhere

過去的十五年：

在聯(lián)合國婦女署支持下實施的性別配額制度正在重塑政治權(quán)力格局。實現(xiàn)議會中男女議員數(shù)量大致相等的國家數(shù)量已從7個增加到27個。我們幫助女性參選、當(dāng)選并在公職崗位上成長，同時在公共和私營領(lǐng)域推動包容性政策。

由婦女主導(dǎo)的組織是我們最重要、最持久的合作伙伴之一，她們督促決策者和整個社會承擔(dān)責(zé)任，推動改變的發(fā)生。

在中國的行動：

聯(lián)合國婦女署多次與中國有關(guān)部門共同舉辦或參與女性領(lǐng)導(dǎo)力論壇，旨在探索女性成長與社會發(fā)展的重大議題，為未來女性領(lǐng)導(dǎo)者賦能。

2025年3月，聯(lián)合國婦女地位委員會第六十九屆會議（CSW69）召開，聯(lián)合國婦女署中國辦公室與中國網(wǎng)絡(luò)社會組織聯(lián)合會、國際勞工組織中國和蒙古局聯(lián)合舉辦高級別邊會。來自中國、肯尼亞、馬耳他等國的政府代表，以及學(xué)術(shù)界、民間社會組織、婦女組織和私營部門的代表齊聚一堂，研討反職場性別歧視的法規(guī)政策、創(chuàng)新策略、可推廣的實踐，以及打造包容職場、推動婦女經(jīng)濟(jì)賦權(quán)的政策建議。

CSW69邊會現(xiàn)場 ?UN Women

倡導(dǎo)平等而有希望的未來

A future of quality and hope

過去的十五年：

隨著數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展，聯(lián)合國婦女署富有創(chuàng)意、屢獲殊榮的社交媒體傳播，讓性別平等的理念廣泛傳播、深入人心。

我們聯(lián)結(jié)來自不同背景、不同年齡段的女性領(lǐng)袖，政府、企業(yè)、體育界偶像等各界人士?！捌降鹊囊淮比蛐袆勇?lián)盟已推動近2000項政策、4400個項目和5700項倡導(dǎo)行動。2024年的消除性別暴力“16日行動”中，18至24歲年輕女性的參與度達(dá)到歷史峰值。

2021年6月，在法國巴黎召開的“平等的一代”論壇現(xiàn)場 ?UN Women

在中國的行動：

在中國，作為聯(lián)合國婦女署在中國開展的核心工作之一，我們的傳播和倡導(dǎo)工作側(cè)重于向目標(biāo)受眾宣傳性別平等和婦女賦權(quán)的理念；增強(qiáng)聯(lián)合國婦女署在中國的影響力，同時支持聯(lián)合國婦女署在促進(jìn)性別平等方面的職能與資源調(diào)動。主要方面還包括積極的媒體外聯(lián)、旗艦宣傳活動、動員關(guān)鍵意見領(lǐng)袖和倡導(dǎo)者參與支持聯(lián)合國婦女署的倡議、以及講述成功人物故事。

我們在中國社交媒體平臺上擁有總計超過65萬名關(guān)注者，作為聯(lián)合國宣傳小組（UNCG）的重要成員，我們領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合國在促進(jìn)性別平等和婦女賦權(quán)方面的聯(lián)合傳播工作，如國際婦女節(jié)活動與“16日行動”等。

2016年“16日行動”期間，在杭州市國際交流中心“點亮橙色” ?UN Women

我們的合作伙伴

在全球范圍內(nèi)，聯(lián)合國婦女署衷心感謝177個金融伙伴與捐助方的支持。2024年，我們收到6.23億美元，這些資金惠及了109個國家和地區(qū)的32億婦女和女童。當(dāng)一位女性獲得賦能，改變的不僅是她自己的人生軌跡，她所在的家庭、社區(qū)乃至整個國家都會隨之受益。

2024年，我們收到的捐款總額較2023年增長5.6%。我們的合作伙伴多元化程度提高8%，與公共部門機(jī)構(gòu)的合作增長21%，私營部門合作伙伴組合增長7%。

在中國，聯(lián)合國婦女署中國辦公室也攜手包括歐洲聯(lián)盟、荷蘭王國駐華大使館、花旗中國在內(nèi)的眾多發(fā)展伙伴和私營部門，通過項目的實施推動性別平等和婦女賦權(quán)；與鳳凰衛(wèi)視、新華社、CGTN等媒體伙伴一起，倡導(dǎo)媒體中積極的性別敘事，擴(kuò)大性別平等理念的傳播。

聯(lián)合國最新報告和數(shù)據(jù)顯示，2024年四分之一的國家報告稱婦女權(quán)利倒退，發(fā)展中國家為實現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”中的性別平等，每年資金短缺估計達(dá)4200億美元。實現(xiàn)性別平等需要世界各地、社會各界的持續(xù)投入與行動。聯(lián)合國婦女署的15年——足夠年輕，敢于變革；足夠成熟，實現(xiàn)突破。我們呼吁更多伙伴加入這一重要事業(yè)，希望在推動性別平等的路上繼續(xù)與你攜手同行。