近日，廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局公布的行政處罰決定書（穗云市監(jiān)處罰﹝2025﹞1098號）揭開了又一起化妝品行業(yè)惡性違法事件的冰山一角。廣州雅膚詩化妝品有限公司因在拼多多平臺銷售"康雪防斷發(fā)強韌洗發(fā)水"時實施系統(tǒng)性虛假宣傳，被依法處以5萬元罰款。這一案件不僅暴露了企業(yè)踐踏法律紅線的膽大妄為，更折射出化妝品行業(yè)久治不愈的虛假宣傳沉疴。

廣州雅膚詩宣稱的"康雪實驗室×廣東暨南大學(xué)聯(lián)合研發(fā)"純屬虛構(gòu)。早在2021年，南方都市報就曾曝光多所高校"被聯(lián)名"的亂象，暨南大學(xué)等知名學(xué)府多次成為不法商家蹭流量的對象。這種"名校背書"的造假手法，通過偽造科研合作關(guān)系，將普通化妝品包裝成高科技產(chǎn)品，本質(zhì)上是對學(xué)術(shù)公信力的公然褻瀆。

該公司在詳情頁宣稱產(chǎn)品具有"深層育發(fā)控油滋養(yǎng)頭皮""防脫+32.6%最大拉力"等功效，而根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》，育發(fā)類產(chǎn)品屬于特殊化妝品，需經(jīng)國家藥監(jiān)局注冊后方可生產(chǎn)銷售。廣州雅膚詩將普通化妝品偽裝成特殊用途產(chǎn)品，嚴重違反備案管理制度。

"1000+體驗官報告反饋+99.87%認可改善斷發(fā)"等數(shù)據(jù)純屬編造。市場監(jiān)督管理總局2024年專項抽查顯示，化妝品廣告中虛假數(shù)據(jù)宣稱的比例高達62%，企業(yè)通過偽造檢測報告、虛構(gòu)用戶評價等手段，構(gòu)建虛假的"科學(xué)實證"體系。涉案企業(yè)的實際控制人何軒、曹平絕非行業(yè)新手。企查查數(shù)據(jù)顯示，二人通過控股廣州市碧柳雪、善芳特等多家化妝品公司，形成了覆蓋生產(chǎn)、銷售、品牌運營的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

盡管廣州市白云區(qū)市場監(jiān)管部門依據(jù)《廣告法》作出5萬元罰款，但這一處罰金額與涉案企業(yè)6.35萬元的違法所得相比，難以形成有效震懾�！痘瘖y品監(jiān)督管理條例》雖已明確"處罰到人"原則，但實踐中對企業(yè)實際控制人的追責(zé)仍存在執(zhí)行難題。

面對行業(yè)沉疴，需要構(gòu)建多維治理體系：建議將《化妝品監(jiān)督管理條例》中"處罰到人"條款細化，對多次違法企業(yè)實施"行業(yè)禁入"，并建立企業(yè)信用黑名單制度。借鑒藥品監(jiān)管經(jīng)驗，建立化妝品功效宣稱數(shù)據(jù)庫，強制企業(yè)公開科學(xué)依據(jù)。2025年實施的"化妝品功效宣稱評價規(guī)范"已要求企業(yè)提交第三方檢測報告，但需強化事后抽查。過公益訴訟、消費警示等方式，提升消費者辨識能力。如杭州市消保委2024年推出的"化妝品成分查詢平臺"，已幫助3.2萬消費者避免損失。中國化妝品協(xié)會應(yīng)推動建立"功效宣稱白名單"，對誠信企業(yè)給予政策傾斜，同時聯(lián)合電商平臺建立違規(guī)商家共享數(shù)據(jù)庫。

廣州雅膚詩案絕非孤例，而是化妝品行業(yè)虛假宣傳亂象的一個縮影。當(dāng)"職業(yè)玩家"將違法成本視為經(jīng)營成本的一部分，當(dāng)監(jiān)管利劍難以穿透資本游戲的迷霧，唯有通過法律、技術(shù)、市場的多重變革，才能真正遏制這一行業(yè)毒瘤。正如《化妝品監(jiān)督管理條例》立法宗旨所言："保障消費者健康，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展"，這需要監(jiān)管者、企業(yè)、消費者的共同覺醒。