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當(dāng)代都市人最“親密”的時(shí)刻，絕對(duì)有在早晚高峰地鐵里，和陌生人交換體溫和呼吸。

只不過，一線城市曾經(jīng)逼仄的車廂，如今似乎寬敞了些；而在杭州、武漢、合肥，越來越多人涌入早班地鐵，前胸貼后背成了常態(tài)。這些體感變化，映照的正是中國(guó)人口版圖的重新洗牌。

2021 年，中國(guó)總?cè)丝谶_(dá)到峰值 14.126 億；次年死亡人數(shù)首次超過出生人數(shù)，人口自然增長(zhǎng)由正轉(zhuǎn)負(fù)，宣告持續(xù) 60 年的增長(zhǎng)就此終結(jié) [1]。

與此同時(shí)，常住人口流失，正以前所未有的速度，席卷中國(guó)三分之二的省份。

越來越多省份，常住人口在減少

每年夏天，都是新一輪的離開。大學(xué)畢業(yè)季剛過，一批又一批年輕人背起行囊，他們中只有少數(shù)回到家鄉(xiāng)，更多的人，則走得越來越遠(yuǎn)。

翻看 2024 年全國(guó) 31 個(gè)省級(jí)行政區(qū)的常住人口數(shù)量，會(huì)發(fā)現(xiàn)有 20 個(gè)地區(qū)的常住人口較上年減少，3 個(gè)基本持平，僅 8 個(gè)仍維持增長(zhǎng) [2]。

其中，能生的廣東、會(huì)賺的浙江、敢闖的福建，分別位列全國(guó)常住人口增長(zhǎng)榜的第一、二、四名。

新疆、西藏兩個(gè)少數(shù)民族聚居地表現(xiàn)同樣亮眼，分別增長(zhǎng) 25 萬和 5 萬。陜西和安徽則在一眾中西部人口流出省份中，勉強(qiáng)“守住陣地”。

意外的是，最愛回家考公的山東人，如今正成批離開。2024 年，山東常住人口減少了 43 萬人，降幅位居全國(guó)之最，且從 2021 年開始已連續(xù)三年減少。

要知道，在 2001-2021 年間，山東常住人口累計(jì)增長(zhǎng)了 1172 萬人，這也讓山東成為了僅次于廣東的億級(jí)人口大省 [2]。

此外，與山東一同“失守”的還有河南、湖南兩個(gè)傳統(tǒng)人口大省，2024 年常住人口均減少約 30 萬人。

如果把時(shí)間軸拉長(zhǎng)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)全國(guó)人口還在增長(zhǎng)時(shí)，一些地方已經(jīng)悄悄按下減速鍵。

2000 年到 2010 年，全國(guó)有五個(gè)省份出現(xiàn)常住人口減少，集中在四川、貴州、廣西等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱的地區(qū)。彼時(shí)的東北，尚能依靠老工業(yè)體系余溫維持微弱增長(zhǎng) [3][4]。

等到 2010 年代，東北正式告急，十年間常住人口合計(jì)減少超 1130 萬，成為第一個(gè)人口整體性流失的區(qū)域。全國(guó)范圍內(nèi)，常住人口減少的省份在此期間微增至六個(gè)。

真正的拐點(diǎn)，出現(xiàn)在 2020 年后。常住人口外流的問題波及到越來越多的地區(qū)，河南、湖南、山東、河北等接棒下滑。就連上海、天津這些直轄市，吸引力也不及往昔。

對(duì)比 2024 與 2020 年，常住人口呈減少態(tài)勢(shì)的省級(jí)行政區(qū)，已經(jīng)激增至 19 個(gè)。

即便是常住人口還在增長(zhǎng)的省份，也已經(jīng)難以再現(xiàn)當(dāng)年的高光時(shí)刻。以廣東為例，2020-2024 年的人口增量，僅相當(dāng)于 2000-2004 年的三分之一。

這背后，除了出生率持續(xù)探底，人口流動(dòng)也更趨“原地化”。第七次人口普查顯示，全國(guó) 3.76 億流動(dòng)人口中，近七成為省內(nèi)流動(dòng)，較 2010 年提升 5.6 個(gè)百分點(diǎn) [5][6]。

換句話說，人們還在動(dòng)，但不再走那么遠(yuǎn)了。“東西南北中，發(fā)財(cái)?shù)綇V東”，這句鼓舞一代人背井離鄉(xiāng)、南下打拼的口號(hào)，似乎也沒那么響亮了。

“多點(diǎn)開花”，不敵省會(huì)獨(dú)大

相比省份整體的常住人口是漲是跌，更值得關(guān)注的是：這些人，究竟去了哪？

在經(jīng)濟(jì)活躍、發(fā)展均衡的省份，人口在多個(gè)城市間“開花”；而在人口收縮地區(qū)，省會(huì)幾乎成了唯一歸宿。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省浙江，是前者的典型，2024 年對(duì)比 2020 年，其 11 個(gè)地級(jí)市都實(shí)現(xiàn)了常住人口的增長(zhǎng)。

其中“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”杭州，四年新增 65.9 萬人，穩(wěn)居全省首位。常住人口即將邁入千萬俱樂部的寧波與溫州，分別增長(zhǎng) 35.7 萬與 26.5 萬。就連存在感稍弱的舟山、麗水，也都沒有掉隊(duì)。

而與浙江人口體量相近的湖南，省內(nèi)格局卻幾乎反了過來。

2020 年到 2024 年，僅長(zhǎng)沙一棵獨(dú)苗常住人口在增長(zhǎng)，四年凈增 55.6 萬。這座有裝備制造支柱、靠文娛產(chǎn)業(yè)出圈的網(wǎng)紅城市，成了年輕人能打工更能生活的理想落腳點(diǎn) [7][8]。

至于湖南其余 13 個(gè)市州，常住人口全線下滑。衡陽、邵陽、永州這些大市，四年間均出走超 20 萬人。

這其中的湖南人，不乏大量流向年輕又有活力的深圳。畢竟?jié)M大街的湘菜館、塑普口音的打工人，早使得深圳被戲稱為是湖南人省外的省會(huì)：

去深圳對(duì)湖南人來說太“對(duì)口”了，就像家門口的食堂，誰還非得繞遠(yuǎn)路去別家？

其實(shí)，像湖南這樣省會(huì)一枝獨(dú)秀，地市大幅失血的人口版圖，在內(nèi)陸省份并不少見。

我們統(tǒng)計(jì)了 2020 年和 2024 年，27 個(gè)省會(huì)或首府占該省級(jí)行政區(qū)常住人口的比重，發(fā)現(xiàn)青海西寧、寧夏銀川和吉林長(zhǎng)春排在前三，幾乎都容納了全省四成常住人口。

如果看這四年間的變化，東北、華中和部分西部省份的省會(huì)吸引力明顯增強(qiáng)。其中，武漢以兩個(gè)百分點(diǎn)的增幅領(lǐng)跑全國(guó)省會(huì)，或與疫情后人口回流有關(guān)。

真正令人意外的，是一直被低估的貴陽，四年間常住人口占全省比重的漲幅排第二，而且新增常住人口達(dá) 19.96 萬人，超過所有省會(huì) [9]。

但也有像濟(jì)南這樣的失意省會(huì)。不僅人口規(guī)模長(zhǎng)期被青島壓一頭，在 GDP 實(shí)力、人氣上也常常難以望其項(xiàng)背，坊間辣評(píng)“中國(guó)的青島，山東的濟(jì)南” [10]。

另外，江蘇、廣東這些沿海省份，因?yàn)槎嘀行陌l(fā)展，省會(huì)虹吸效應(yīng)并不突出，像蘇州、佛山等新一線城市，2020 年到 2024 年的常住人口增量幾乎與省會(huì)并駕齊驅(qū)。

產(chǎn)業(yè)造血，反哺中西部省份

不過放眼全國(guó)，省會(huì)城市依舊是多數(shù)省份人口流動(dòng)的歸宿。

尤其是在中西部地區(qū)，一些過去被輕視的“老實(shí)孩子”，正憑借強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)突圍，悄然改寫人口流向的軌跡。

這就得提到安徽與貴州兩個(gè)典型逆襲生——一個(gè)靠新能源汽車“彎道超車”，一個(gè)借大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)逆風(fēng)翻盤。

早在世紀(jì)初，安徽還是勞務(wù)輸出大省，各地市的大巴幾乎天天往江浙滬開。但在 2010 年后的十年間，安徽常住人口不僅止跌，還增加了 148 萬，崛起的汽車產(chǎn)業(yè)功不可沒。

2010 年，安徽汽車產(chǎn)量首次破百萬，奇瑞、江淮等車企初具規(guī)模，填補(bǔ)了長(zhǎng)期缺位的支柱產(chǎn)業(yè)。

雖然 2017-2019 年受行業(yè)周期性調(diào)整影響，當(dāng)?shù)仄嚠a(chǎn)量和職工數(shù)有所下滑，但隨著蔚來汽車合肥二期投產(chǎn)、比亞迪產(chǎn)業(yè)鏈配套落地 [11][12]，安徽又迅速接住了新能源汽車的“潑天富貴”，僅 2021-2023 年，汽車制造業(yè)就凈增近十萬職工。

更別提整車、零部件、鋰電池等產(chǎn)業(yè)鏈上的新機(jī)會(huì)。無數(shù)車間燈火通明的背后，是源源不斷返鄉(xiāng)或遷入的年輕勞動(dòng)人口。

相比之下，貴州的逆天改命，更像冥冥之中老天賞飯吃。

這片天無三日晴、地?zé)o三尺平的西南山地，曾位列最貧困的地區(qū)之一，出走大山的人很少愿意再歸來。

拐點(diǎn)出現(xiàn)在 2013 年，“東數(shù)西算”戰(zhàn)略鋪開，各地爭(zhēng)搶服務(wù)器落點(diǎn)，貴州憑氣候涼、地質(zhì)穩(wěn)、電力足等優(yōu)勢(shì)意外成為“天然機(jī)房” [13]，此后，中國(guó)移動(dòng)、華為、蘋果 iCloud 等數(shù)據(jù)中心陸續(xù)布局 [14]。

2023 年，貴州全省軟件業(yè)務(wù)收入達(dá) 851 億元，是 2012 年的近 14 倍。從業(yè)人口也從 2.5 萬上升到 4.2 萬，雖然體量仍小，但對(duì)一個(gè)非沿海、非工業(yè)的山區(qū)省份而言，已屬破局之變。

但增長(zhǎng)背后，留人難的問題已悄然顯現(xiàn)，軟件行業(yè)就業(yè)人數(shù)在 2021 年達(dá)到 4.6 萬人高峰后，連續(xù)兩年下滑，到 2023 年已經(jīng)減少 0.4 萬人。

這也是不少網(wǎng)紅省會(huì)正在經(jīng)歷的煩惱。前期靠政策紅利、產(chǎn)業(yè)布局吸引人才流入容易，真要留下來，卻沒那么簡(jiǎn)單。

崗位不多、賽道單一，是許多來到這里的青年面臨的第一道門檻。在一些省會(huì)城市，能選的工作大多集中在大廠外包、銷售客服等，既談不上高薪，也缺乏成長(zhǎng)空間。

他們?cè)詾?，自己能從?nèi)卷的一線城市逃出，奔向一個(gè)兼顧生活和夢(mèng)想的新目的地。然而，即便沒有了房?jī)r(jià)、通勤和生活成本的壓力，現(xiàn)實(shí)也遠(yuǎn)沒有想象中的美麗。

參考文獻(xiàn)

[1] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局. (2025). 年度數(shù)據(jù). Retrieved 03 July 2025 from https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01.

[2] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局. (2025). 分省年度數(shù)據(jù). Retrieved 03 July 2025 from https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=E0103.

[3] 費(fèi)太安. (2024). 以人口高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興. 中國(guó)財(cái)政. Retrieved 03 July 2025 from https://mp.weixin.qq.com/s/6fdPJjc4w5nvd800YImUhg.

[4] 王彬燕, 程利莎, & 王士君. (2018). 東北地區(qū)人口結(jié)構(gòu)及流動(dòng)的時(shí)空演變特征研究. 東北師大學(xué)報(bào) (自然科學(xué)版), 50(1), 130-137.

[5] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局. (2020). 中國(guó)2020年人口普查年鑒.

[6] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局. (2010). 中國(guó)2010年人口普查年鑒.

[7] 湖南省統(tǒng)計(jì)局. (2021). 湖南統(tǒng)計(jì)年鑒2021.

[8] 湖南省統(tǒng)計(jì)局. (2025). 長(zhǎng)沙市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).

[9] 貴陽市統(tǒng)計(jì)局. (2025). 2024年貴陽市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).

[10] 山東省統(tǒng)計(jì)局. (2024). 山東統(tǒng)計(jì)年鑒2024.

[11] 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道. (2020). 70億戰(zhàn)投協(xié)議敲定：蔚來中國(guó)總部為什么最終落地合肥. Retrieved 03 July 2025 from https://m.21jingji.com/article/20200430/294d16978999a50304874a9713e26be5_zaker.html.

[12] 人民日?qǐng)?bào). (2025). 安徽省長(zhǎng)豐縣：全力打造世界級(jí)新能源汽車城. Retrieved 03 July 2025 from https://paper.people.com.cn/rmrb/pc/content/202503/12/content_30061507.html.

[13] 李銀, & 王新明. (2016). 貴州用大數(shù)據(jù)做了啥？. 新華社. Retrieved 03 July 2025 from https://www.gov.cn/xinwen/2016-05/25/content_5076626.htm.

[14] 范良麗. (2018). 新潮流：數(shù)據(jù)中心聚貴安. 貴安新區(qū)報(bào). Retrieved 03 July 2025 from https://www.gaxq.gov.cn/xwdt/gayw/201812/t20181211_1970706.html.

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