導(dǎo)讀

當(dāng)前世界正面臨冷戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)峻的安全與發(fā)展挑戰(zhàn)。全球和平狀況持續(xù)惡化，地緣政治沖突不斷。而美國(guó)挑起更大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)，強(qiáng)化技術(shù)封鎖，沖擊全球供應(yīng)鏈，加劇國(guó)際不信任與對(duì)抗氛圍。在此背景下，各國(guó)亟需摒棄冷戰(zhàn)思維與集團(tuán)對(duì)抗，避免以犧牲他國(guó)安全換取“絕對(duì)安全”，反對(duì)經(jīng)濟(jì)脅迫與技術(shù)霸凌，堅(jiān)持以聯(lián)合國(guó)為中心的多邊主義和協(xié)調(diào)合作，穩(wěn)住和平與發(fā)展的底線。

本文為中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)。

作者：何維保

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所副研究員

今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年。80年前，世界各國(guó)人民用巨大犧牲擊敗了法西斯主義，推動(dòng)建立了以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際秩序和以和平發(fā)展為基礎(chǔ)的全球共識(shí)。然而，今天的世界正面臨冷戰(zhàn)結(jié)束以來最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。戰(zhàn)爭(zhēng)的陰霾、國(guó)際秩序的撕裂、國(guó)與國(guó)之間信任的崩塌，正在考驗(yàn)人類社會(huì)能否守住和平與發(fā)展的底線。

首先，全球和平狀況持續(xù)惡化，發(fā)展趨勢(shì)令人擔(dān)憂。經(jīng)濟(jì)與和平研究所今年6月發(fā)布的《2025年全球和平指數(shù)》顯示：全球和平狀況過去六年連續(xù)出現(xiàn)惡化，在過去17年中13次出現(xiàn)惡化；目前全球存在59場(chǎng)活躍的國(guó)家間沖突，為二戰(zhàn)結(jié)束以來最多；同時(shí)，通過和平協(xié)議解決沖突的比例降至歷史最低點(diǎn)。該研究報(bào)告還指出，全球范圍的軍備競(jìng)賽、經(jīng)濟(jì)碎片化以及規(guī)則體系的失能，正在為大規(guī)模沖突創(chuàng)造條件，使得國(guó)際秩序正逼近一個(gè)危險(xiǎn)的臨界點(diǎn)。

其次，新的地緣政治沖突不斷爆發(fā)。今年5月份，印度和巴基斯坦爆發(fā)軍事沖突；6月，以色列與伊朗又發(fā)生了激烈交火，美軍甚至也直接轟炸了伊朗核設(shè)施。盡管這兩場(chǎng)沖突的持續(xù)時(shí)間都不長(zhǎng)，但是印度、巴基斯坦、以色列和美國(guó)都是擁有核武器的國(guó)家，如果沖突失控升級(jí)，引發(fā)了核戰(zhàn)爭(zhēng)，其后果無疑將是災(zāi)難性的。這些局勢(shì)表明，核武器在當(dāng)前的威懾功能已不再穩(wěn)固，新的“有限戰(zhàn)爭(zhēng)”邊界正在模糊，戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)被系統(tǒng)性低估。

圖片來源：新華社

世界第一大國(guó)美國(guó)，在特朗普今年重返白宮后，迅速挑起了大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)所有的貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅，對(duì)全球經(jīng)貿(mào)秩序和資本市場(chǎng)造成重大沖擊。世界貿(mào)易組織和國(guó)際貨幣基金組織等權(quán)威機(jī)構(gòu)一致認(rèn)為，特朗普發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)顯著降低了全球貿(mào)易總量與經(jīng)濟(jì)增速，加劇了全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)，破壞了多邊貿(mào)易體系，對(duì)世界供應(yīng)鏈和宏觀穩(wěn)定性也構(gòu)成了長(zhǎng)期拖累。然而特朗普不但并沒有收手的跡象，而且還宣布將從8月1日起加征新一輪關(guān)稅。

回顧歷史，在1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，美國(guó)國(guó)會(huì)出臺(tái)了《斯姆特-霍利關(guān)稅法》，大幅提高了進(jìn)口商品的關(guān)稅，引發(fā)其他國(guó)家的關(guān)稅報(bào)復(fù)，最終導(dǎo)致全球貿(mào)易急劇下降，進(jìn)一步加劇了全球經(jīng)濟(jì)的大蕭條。雖然當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系較當(dāng)時(shí)更為復(fù)雜，制度韌性更強(qiáng)，但經(jīng)貿(mào)政治化、“脫鉤”趨勢(shì)和技術(shù)壁壘的上升，仍在侵蝕全球互信與合作的基礎(chǔ)。

在一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈高度交融的世界里，試圖用經(jīng)濟(jì)手段壓制對(duì)手，維系一國(guó)霸權(quán)，不僅無助于解決自身問題，反而會(huì)在全球制造不確定性，給本已脆弱的和平環(huán)境增添新的風(fēng)險(xiǎn)。

一戰(zhàn)與二戰(zhàn)的歷史教訓(xùn)告訴我們，避免貿(mào)易沖突陷入惡性循環(huán)，防止經(jīng)濟(jì)關(guān)系被過度武器化，是維護(hù)全球穩(wěn)定與和平的關(guān)鍵一環(huán)。同時(shí)，任何集團(tuán)對(duì)抗、同盟擴(kuò)張或“絕對(duì)安全”邏輯，只會(huì)在沖突中將更多國(guó)家裹挾其中，擴(kuò)大沖突的烈度和范圍。今天我們更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，真正的安全是共同安全，真正的勝利是合作共贏。

圖片來源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

當(dāng)前形勢(shì)下，維護(hù)和平與發(fā)展，需要國(guó)際社會(huì)重新確立負(fù)責(zé)任的合作共識(shí)。第一，防止冷戰(zhàn)思維，警惕集團(tuán)政治回潮。各國(guó)絕不能拉幫結(jié)派，搞集團(tuán)對(duì)抗，而應(yīng)避免戰(zhàn)略誤判與安全困境，必須要堅(jiān)持共商共建共享的安全觀。近年來美英等國(guó)組建AUKUS等新聯(lián)盟機(jī)制，并試圖把北約的觸角延伸到東亞，便是集團(tuán)政治與集團(tuán)對(duì)抗思維的典型體現(xiàn)，值得高度警惕。

第二，不能追求“絕對(duì)安全”。為了提高自己的安全而去損害其他國(guó)家的安全利益，擴(kuò)張同盟體系的邊界，破壞戰(zhàn)略平衡和國(guó)際軍控機(jī)制，搞導(dǎo)彈防御甚至是空天防御系統(tǒng)，只會(huì)引發(fā)反彈和激化矛盾，最終也會(huì)損害自己的安全利益。美歐為了提高自身安全，推動(dòng)北約東擴(kuò)，最終導(dǎo)致俄烏沖突爆發(fā)，便是這方面的一個(gè)深刻教訓(xùn)。

第三，反對(duì)經(jīng)濟(jì)霸凌和技術(shù)封鎖。經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆的潮流，貿(mào)易不是一場(chǎng)“零和游戲”。應(yīng)避免依仗自己的技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位霸凌他國(guó)，大搞關(guān)稅戰(zhàn)，防止全球經(jīng)濟(jì)體系陣營(yíng)化、碎片化。美國(guó)以《芯片與科學(xué)法案》等國(guó)內(nèi)法為依據(jù)，聯(lián)合盟友對(duì)中國(guó)搞先進(jìn)半導(dǎo)體出口禁令，對(duì)技術(shù)供應(yīng)鏈進(jìn)行“地緣重組”，不僅破壞了全球自由貿(mào)易的邏輯，而且實(shí)際上也損害了美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)利益。其挑起的貿(mào)易戰(zhàn)更是損人不利己，貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致的通脹上升和經(jīng)濟(jì)增速放緩，最終將使它自己遭到反噬。

第四，堅(jiān)守以聯(lián)合國(guó)為中心的多邊主義。聯(lián)合國(guó)的建立是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重要成果之一，它也是戰(zhàn)后全球治理體系的基石與國(guó)際秩序的重要維護(hù)者。試圖削弱或架空聯(lián)合國(guó)，只會(huì)加快國(guó)際秩序的崩潰，帶來更多的災(zāi)難。唯有在聯(lián)合國(guó)框架下加強(qiáng)對(duì)話、協(xié)調(diào)和制度建設(shè)，才能有效遏制沖突、解決分歧。

圖片來源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

本文英文版發(fā)表在中國(guó)日?qǐng)?bào)國(guó)際版，英文版標(biāo)題為 "Time for reflection"

出品：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)

責(zé)編：宋平 高進(jìn)安

編輯：張釗

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