黃河在歷史上持續(xù)不斷泛濫，中下游地區(qū)造成了嚴(yán)重破壞。

隋唐開(kāi)啟的大運(yùn)河，把居于北方的政治中心與位于南方的經(jīng)濟(jì)重心聯(lián)系起來(lái)，水脈、文脈、人脈，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，民國(guó)大家全漢昇在《唐宋帝國(guó)與運(yùn)河》一書(shū)中寫到：“運(yùn)河通的則國(guó)運(yùn)興，運(yùn)河塞則國(guó)運(yùn)衰”。

但是，南北向的大運(yùn)河，始終繞不開(kāi)東西走向的黃河，兩者在歷史上相愛(ài)相殺，黃河帶來(lái)的泥沙以及河道的泛濫，對(duì)大運(yùn)河產(chǎn)生了持續(xù)的威脅，因此治黃和保運(yùn)往往是各朝，一直堅(jiān)持的“國(guó)策”。

北宋仁宗慶歷八年（1048年），黃河發(fā)生了歷史上的第三次大決口，形成北流之勢(shì)。宰相賈昌朝建議維護(hù)黃河舊堤，塞橫隴、商胡二口，斷絕北流，引水東流，恢復(fù)黃河故道。但是不久后，黃河又沖出東流。彼時(shí)，朝堂拉開(kāi)了80年黃河北流與東流之爭(zhēng)。

清朝建立后，依仗江南漕糧更甚，河道總督靳輔在康熙年間開(kāi)挖皂河、中運(yùn)河，尤其是中運(yùn)河的開(kāi)通，徹底結(jié)束了借黃行運(yùn)的歷史，標(biāo)志著京杭大運(yùn)河的定型 。

這種黃河運(yùn)河保持相對(duì)平穩(wěn)狀態(tài)，前提是黃河經(jīng)過(guò)淮河入海。

1855年，黃河在河南蘭考銅瓦廂決口改道，在山東張秋鎮(zhèn)穿運(yùn)而過(guò)，運(yùn)河遭到分割。

1902年，無(wú)奈之下的清政府宣布停漕改折，漕運(yùn)體系就此瓦解。

如今，黃河以南的魯運(yùn)河、中運(yùn)河、里運(yùn)河、江南運(yùn)河，幾乎是全程通航狀態(tài)，但是，最靠近的黃河的魯運(yùn)河末端，并沒(méi)有與黃河接上，兩者相距300多米。而在黃河以北，南運(yùn)河與黃河相接處由位山水利樞紐控制。從一定意義上來(lái)講，這里就是京杭大運(yùn)河的斷頭路。

大運(yùn)河全線通航，難點(diǎn)就在這里。

長(zhǎng)期以來(lái)，運(yùn)河穿黃河有三個(gè)方案一直在研判中：

首先，黃運(yùn)平交。

這個(gè)方法不新鮮，為解決水源不足的問(wèn)題，古人已經(jīng)有過(guò)類似嘗試源。

明弘治六年（1493年），劉大夏主持治河，通過(guò)截?cái)帱S河北路、修筑太行堤等舉措，成功防止黃河北決沖毀運(yùn)河堤，在一定程度上保障了運(yùn)河的安全。

大運(yùn)河徐州至淮安段“借黃行運(yùn)”就是平交，黃河水源保證了漕運(yùn)的基本需求，但黃河善淤、善決、善徙，帶來(lái)了諸多隱患。隨著時(shí)間的推移，“遏黃保運(yùn)”的理念逐漸占據(jù)主導(dǎo)。

山東段問(wèn)題尤其突出，黃河在這里成了地上懸河，高于運(yùn)河水位，如果黃運(yùn)平交，大量的黃河水?dāng)y帶泥沙就會(huì)直接灌進(jìn)運(yùn)河河道，堵塞航道。原本季節(jié)水量變化明顯的黃河，則會(huì)因?yàn)榉至魉矗霈F(xiàn)斷航或者只有少量水可入海。

其次，渡槽跨黃河。

清道光年間，也有過(guò)類似動(dòng)議，當(dāng)時(shí)，為掌握水情的變化，沿黃、沿運(yùn)各地通過(guò)實(shí)地勘測(cè)，在地圖上貼黃、貼紅等方式記錄水情、水利工程等的“最新情況”，目前收藏在北京大學(xué)圖書(shū)館藏道光二十三年（1843）的《河南黃河北岸各廳癸卯年霜后河勢(shì)工程情形圖》充分表明了這一點(diǎn)。

如今，渡槽跨黃河技術(shù)較為成熟，減少對(duì)黃河水情變化的干擾，適合黃河“懸河”特性。

但是，河面架設(shè)渡槽也會(huì)因?yàn)辄S河地上河的高度而產(chǎn)生不確定因素，而渡槽之間每隔50米左右就需要架設(shè)一個(gè)重達(dá)數(shù)噸的設(shè)施，這對(duì)工程整體來(lái)說(shuō)，后期維護(hù)成本太高。

再次，隧洞穿黃河。

客觀來(lái)說(shuō)，這應(yīng)該是目前最適合的，地下隧道更具性價(jià)比。

我們來(lái)看南水北調(diào)東線一期穿黃河工程，它位于泰安市東平縣和聊城市東阿縣境內(nèi)，在國(guó)內(nèi)首次使用內(nèi)徑7.5m、壁厚1.0m的長(zhǎng)距離大直徑鋼筋混凝土有壓埋管。

將隧道的最小埋深設(shè)計(jì)為河床下23米，有效抵擋沖刷的風(fēng)險(xiǎn)。而雙條隧洞方案，不僅在檢修時(shí)更加便利，同時(shí)也大大提高了輸水效率。

另一個(gè)例子：濟(jì)南黃河隧道，南起濼口南路，北至鵲山水庫(kù)，黃河流域最大直徑的隧道，也是黃河隧道首次穿越地上懸河。隧道上層為雙向6車道公路，下層為濟(jì)南軌道交通5號(hào)線，開(kāi)啟黃河天塹由平交到水上跨越到水下穿越的新時(shí)代。