中國企業(yè)家聯(lián)盟網(wǎng)融媒體安徽特稿 2025年8月1日，安慶市人民政府相關(guān)部門已受理舉報(bào)老峰鎮(zhèn)政府違反國務(wù)院“高效辦成一件事”機(jī)制事件，目前正進(jìn)入督查階段。

事件起因于2025年4月24日，安徽省安慶市迎江區(qū)老峰鎮(zhèn)人民政府就群眾《請求建造附屬設(shè)施門頭申請書》進(jìn)行了專件回復(fù)——《關(guān)于請求建造附屬設(shè)施門頭申請書的回復(fù)》同意由村組織上報(bào)材料后予以批準(zhǔn)。老峰鎮(zhèn)人民政府應(yīng)該貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見（國發(fā)〔2016〕76號）》，以及國務(wù)院辦公廳新近發(fā)布的《關(guān)于健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制的意見》，盡快兌現(xiàn)政府承諾。

但是，涉案新光村組織每次上報(bào)都被老峰鎮(zhèn)人民政府尋找借口予以退回要求重新申報(bào)，至2025年7月29日，新光村組織已是第3次向老峰鎮(zhèn)人民政府申報(bào)。 可是，“三次報(bào)批”還是未批：老峰鎮(zhèn)人民政府嚴(yán)重違反《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制的意見》，因此，涉案群眾請求所在地的安慶市人民政府予以督辦。

那么，究竟是什么原因?qū)е吕戏彐?zhèn)人民政府失信？

因?yàn)楸慌羞`法相關(guān)人員設(shè)卡予以打擊報(bào)復(fù)

2025年7月25日，安慶市中級人民法院就安慶市迎江區(qū)老峰鎮(zhèn)人民政府實(shí)施行政行為強(qiáng)拆 “門頭”一案作出終審判決：駁回老峰鎮(zhèn)人民政府上訴，確認(rèn)老峰鎮(zhèn)人民政府實(shí)施行政行為強(qiáng)拆 “門頭”違法，并發(fā)生法律效力。

根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十五條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，依法作出如下處置：（二）對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定；（三）對不履行或者不正確履行職責(zé)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，按照管理權(quán)限對其直接作出問責(zé)決定，或者向有權(quán)作出問責(zé)決定的機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議”；由此可見，行政機(jī)關(guān)的行政行為被人民法院判決確認(rèn)違法后，相關(guān)工作人員必然會(huì)受到監(jiān)察處理。

這起 “民告官”勝訴案件的原告方就是上述《請求建造附屬設(shè)施門頭申請書》的申請人，所以被判違法后的老峰鎮(zhèn)人民政府相關(guān)人員不斷設(shè)卡予以打擊報(bào)復(fù)，致使“三次報(bào)批”還是未批。

原來“設(shè)卡”竟是 “不正確履行職責(zé)”

根據(jù)吳禮庭陳述 ：“老峰鎮(zhèn)人民政府共4個(gè)人來到我家，讓我添加‘不同意’三個(gè)字，其中有一個(gè)叫 ‘魯方春’的人我認(rèn)識(shí)，其他三個(gè)人我不認(rèn)識(shí)”。

綜上，根據(jù)公安機(jī)關(guān)《接待報(bào)警案件三聯(lián)單（報(bào)案人收）》調(diào)查證據(jù)、葉興陳述、吳禮庭陳述證實(shí)：一、《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》上出現(xiàn)篡改字樣“不同意 ”，是老峰鎮(zhèn)人民政府收到村組織加蓋公章上報(bào)材料后出現(xiàn)的，村組織加蓋公章上報(bào)時(shí)沒有“不同意 ”字樣；二、“不同意”意見是由吳禮庭后來添加的，并且與前面材料相矛盾。

就上述事實(shí)，中國企業(yè)家聯(lián)盟網(wǎng)融媒體首席法律專家認(rèn)為，葉興等人作為公務(wù)人員的行為，違反了法律規(guī)定，屬于不正確履行職責(zé)。在收到村組織加蓋公章上報(bào)建造房屋附屬設(shè)施后，葉興找到吳禮庭核實(shí)簽名真假屬于工作之職責(zé)，但是不能在已簽名蓋章的政務(wù)材料上并且已通過村兩委會(huì)開會(huì)研究同意報(bào)給政府批件上另行增加文字或者減少文字，只能是核實(shí)簽名是真實(shí)還是虛假，但是葉興在核實(shí)中卻讓吳禮庭增加“不同意”三字，屬于篡改上報(bào)鎮(zhèn)政府政務(wù)材料，屬于不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致貽誤審批工作；且 “不同意”沒有任何合法的理由應(yīng)該歸于無效。這種違法設(shè)卡方式應(yīng)該是搬起石頭砸自己的腳，嚴(yán)重?fù)p害了政府公信力，也損害了黨群關(guān)系和政群關(guān)系。

中國企業(yè)家聯(lián)盟網(wǎng)融媒體首席法律專家認(rèn)為，依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十五條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查，依法作出如下處置：（三）對不履行或者不正確履行職責(zé)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，按照管理權(quán)限對其直接作出問責(zé)決定，或者向有權(quán)作出問責(zé)決定的機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議”?！吨腥A人民共和國公務(wù)人員政務(wù)處罰法》第三十九條規(guī)定， “有下列行為之一，造成不良后果或者影響的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除：（二）不履行或者不正確履行職責(zé)，玩忽職守，貽誤工作的”。因此，篡改政務(wù)材料的行為是違法行為，也是老峰鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員不正確履行職責(zé)的見證。

安慶市為“高效辦成一件事”在行動(dòng)

據(jù)了解，安慶市人民政府相關(guān)部門接到群眾反映“三次報(bào)批”還是未批的建設(shè)房屋附屬設(shè)施事項(xiàng)后，立即受理，立即開展調(diào)查和制定解決問題的辦法，正在為“高效辦成一件事”在行動(dòng)……中國企業(yè)家聯(lián)盟網(wǎng)融媒將全程跟蹤報(bào)道（待續(xù)）。