今日，廣州知識產(chǎn)權(quán)法院黨組書記、院長洪適權(quán)訪談《以質(zhì)效提升為導(dǎo)向，努力為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力保駕護(hù)航》一文發(fā)布于廣東省高級人民法院微信公眾號“直面‘兩難’院長談”系列訪談欄目?，F(xiàn)予轉(zhuǎn)載。

廣州知識產(chǎn)權(quán)法院黨組書記、院長洪適權(quán)

聚焦優(yōu)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)

綜合提升審判質(zhì)效

關(guān)鍵詞：多元解紛，專業(yè)審判，技術(shù)調(diào)查

問：近年來，伴隨著新技術(shù)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)案件增長迅速，清案結(jié)案壓力大。與此同時(shí)，新領(lǐng)域新類型案件不斷涌現(xiàn)，技術(shù)事實(shí)認(rèn)定和法律適用的難度也在不斷增大。面對這些挑戰(zhàn)，廣州知識產(chǎn)權(quán)法院如何把握好“量”與“質(zhì)”的關(guān)系，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)審判在破解“兩難”的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效？

洪適權(quán)：保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)審判工作必須與科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革同頻共振。這些年來，我們始終堅(jiān)持聚焦“公正與效率”主題，對標(biāo)“一降兩升三優(yōu)化”核心評價(jià)指標(biāo)，接續(xù)開展提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，不斷優(yōu)化審判工作機(jī)制，切實(shí)以審判質(zhì)效的持續(xù)向好為創(chuàng)新創(chuàng)造構(gòu)建良好的法治環(huán)境。

一是打開先行調(diào)解這個(gè)“出水口”，讓案件增長慢下來。為緩解訴訟案件增長壓力，我們主動(dòng)融入綜治中心規(guī)范化建設(shè)，依托廣東知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解中心，建立以駐院律師工作室為核心、33個(gè)特邀調(diào)解組織和遠(yuǎn)程訴訟服務(wù)平臺為延伸的多元解紛機(jī)制，持續(xù)加大先行調(diào)解工作力度。2024年，我院先行調(diào)解結(jié)案14018件，調(diào)解成功率30.41%；今年上半年調(diào)解結(jié)案5505件，調(diào)解成功率25.3%，推動(dòng)更多的糾紛實(shí)質(zhì)化解在前端。

二是按下降存清積這個(gè)“加速器”，讓案件審理快起來。降存清積的關(guān)鍵在于快審快結(jié)。我們繼續(xù)優(yōu)化“簡案快審，要案精審”模式，組建7個(gè)快審團(tuán)隊(duì)集中審理一審?fù)庥^設(shè)計(jì)專利案件，配強(qiáng)游戲和人工智能等6個(gè)特色審判團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了快辦案、多辦案、辦好案。2024年，全院審結(jié)各類案件15526件、訴前訴中化解糾紛19701件、法官人均結(jié)案數(shù)535件，三項(xiàng)核心指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高；存案數(shù)同比下降36.58%，降至近5年來最低。

三是筑牢技術(shù)調(diào)查這個(gè)“壓艙石”，讓案件質(zhì)量提上去。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)化，技術(shù)調(diào)查是重要支撐。我院早在2014年建院伊始就開始在建立技術(shù)調(diào)查工作機(jī)制上進(jìn)行探索，在全國率先選任產(chǎn)生第一批技術(shù)調(diào)查官、率先選派技術(shù)調(diào)查官出庭參與訴訟活動(dòng)，建成全國法院首個(gè)技術(shù)調(diào)查實(shí)驗(yàn)室，與國家知識產(chǎn)權(quán)局建立了專利無效優(yōu)先審查機(jī)制。目前，我們已經(jīng)組建起一支以專職技術(shù)調(diào)查官為核心、以技術(shù)顧問和咨詢專家為補(bǔ)充的專業(yè)化技術(shù)調(diào)查隊(duì)伍，打造由312名專家組成的粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)專家人才庫。

加大司法保護(hù)力度

靠前服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)造

關(guān)鍵詞：嚴(yán)格保護(hù)，規(guī)則作用，法治環(huán)境

問：激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造是知識產(chǎn)權(quán)審判的重要職能之一，廣州知識產(chǎn)權(quán)法院服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力責(zé)任重大。在這方面廣州知識產(chǎn)權(quán)法院都開展了哪些有益探索？

洪適權(quán)：我們始終堅(jiān)持以保護(hù)科技創(chuàng)新為己任，不斷加強(qiáng)對創(chuàng)新成果的保護(hù)，努力以高質(zhì)量司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

一是以技術(shù)類案件審理為重點(diǎn)，不斷加大科技創(chuàng)新保護(hù)力度。技術(shù)類案件特別是發(fā)明專利案件，涉及高端裝備制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)，涵蓋人工智能、基因技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)，是當(dāng)前我院審判工作的重中之重。我們積極適用證據(jù)披露、舉證妨礙、律師調(diào)查令等制度，全面落實(shí)懲罰性賠償制度，讓“真創(chuàng)新”受到“真保護(hù)”、“高質(zhì)量”受到“嚴(yán)保護(hù)”。建院十年，我們累計(jì)審結(jié)各類專利案件5.4萬件，其中審結(jié)“含科量”較高的發(fā)明專利案件3467件，在羅某公司與玩某公司等計(jì)算機(jī)開源軟件糾紛案中作出全國首份確定開源協(xié)議合同性質(zhì)的判決，天某公司與紐某公司等侵害技術(shù)秘密糾紛案入選最高法院適用懲罰性賠償?shù)湫桶咐?/p>

二是以司法規(guī)則作用發(fā)揮為關(guān)鍵，及時(shí)回應(yīng)創(chuàng)新主體司法需求。我們緊跟新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，選派法官參加省法院組織的“新質(zhì)生產(chǎn)力，百企面對面”知產(chǎn)司法保護(hù)宣講會，同時(shí)還堅(jiān)持每年發(fā)布年度知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書及十大案例，評選服務(wù)和保障科技創(chuàng)新、涉數(shù)據(jù)權(quán)益司法保護(hù)等專題典型案例，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。近年來，我院先后有3案入選最高法院指導(dǎo)性案例、35案入選最高法院案例庫，為創(chuàng)新主體提供了穩(wěn)定可預(yù)期的司法導(dǎo)向和規(guī)則指引。

三是以跨區(qū)域訴訟服務(wù)為紐帶，努力構(gòu)建服務(wù)創(chuàng)新法治環(huán)境。我們積極打通服務(wù)高新企業(yè)“最后一公里”，探索在省內(nèi)國家級高新區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)以“訴訟服務(wù)處、巡回審判法庭+優(yōu)秀法官工作室”為主體的跨區(qū)域遠(yuǎn)程訴訟服務(wù)平臺。自2015年在中山設(shè)立全國首個(gè)跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)訴訟服務(wù)處，目前已在珠三角九市基本實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，逐步打造成為大灣區(qū)一流營商環(huán)境的靚麗名片。

依法規(guī)制權(quán)利濫用

營造正當(dāng)維權(quán)環(huán)境

關(guān)鍵詞：識別預(yù)警，示范訴訟，源頭治理

問：近年來，個(gè)別權(quán)利人濫用訴權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)批量維權(quán)案件多發(fā)頻發(fā)，收案量連年高速增長。有鑒于此，既要嚴(yán)格保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，也要謹(jǐn)防權(quán)利濫用，已經(jīng)成為社會各方共識。在這方面廣州知識產(chǎn)權(quán)法院是如何做的？

洪適權(quán)：為了充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新創(chuàng)造價(jià)值，營造健康的創(chuàng)新保護(hù)氛圍和正當(dāng)維權(quán)環(huán)境，我們深入推進(jìn)非正常批量訴訟專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾治知識產(chǎn)權(quán)濫用和虛假訴訟行為。

一是優(yōu)化批量訴訟處理機(jī)制。2023年，我們就制定出臺了《關(guān)于妥善處理批量維權(quán)訴訟的工作指引》，確立了嚴(yán)把立案關(guān)口、建立識別預(yù)警機(jī)制、集中分案、開展訴前輔導(dǎo)、優(yōu)化送達(dá)、強(qiáng)化證據(jù)審查和合理分配舉證責(zé)任、統(tǒng)一批量維權(quán)案件裁判尺度等一系列處理舉措。

二是加強(qiáng)批量訴訟識別預(yù)警。我們探索建立了識別和預(yù)警機(jī)制，對同一權(quán)利人、專業(yè)代理機(jī)構(gòu)同時(shí)對多主體取證以及一次性提起10件或半年內(nèi)累計(jì)提起20件以上規(guī)?；V訟，依法依規(guī)要求披露關(guān)聯(lián)案件信息，引導(dǎo)其理性維權(quán)、溯源維權(quán)。對于惡意維權(quán)和濫用權(quán)利行為，依法通過罰款、司法建議、約談等方式進(jìn)行有效規(guī)制。

三是發(fā)揮示范裁判指導(dǎo)作用。為了更好地統(tǒng)一批量訴訟案件裁判尺度，一律要求“首辦”法官提交專業(yè)法官會議討論，統(tǒng)一同批次批量維權(quán)案件裁判尺度。同時(shí)，引入多渠道調(diào)解平臺，充分發(fā)揮裁判的示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化對批量維權(quán)案件調(diào)解工作司法指導(dǎo)。

四是強(qiáng)化批量訴訟源頭治理。針對類案背后的知識產(chǎn)權(quán)治理問題，我們及時(shí)向行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會組織制發(fā)司法建議，加強(qiáng)對地域產(chǎn)業(yè)特色的燈飾、玩具、家具等批量維權(quán)訴訟高發(fā)行業(yè)的糾紛預(yù)防及源頭治理。同時(shí)，還與相關(guān)電商平臺及調(diào)解機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，通過平臺自治或委托調(diào)解方式，促使相關(guān)矛盾通過電商平臺自治機(jī)制化解。

堅(jiān)持依法平等保護(hù)

打造涉外法治名片

關(guān)鍵詞：平等保護(hù)，利益平衡，規(guī)則引領(lǐng)，開放包容

問：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)交往中各方關(guān)注的熱點(diǎn)問題。近年來，涉外知識產(chǎn)權(quán)審判情況如何？廣州知識產(chǎn)權(quán)法院是如何作出具有國際引領(lǐng)性的司法裁判的？

洪適權(quán)：在《廣州知識產(chǎn)權(quán)法院司法保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展三年規(guī)劃（2024-2026年）》中，我們明確提出了“堅(jiān)持機(jī)制融通、權(quán)利平等，打造涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決優(yōu)選地”的工作目標(biāo)。近年來，越來越多來自歐美日等世界主要經(jīng)濟(jì)體的跨國科技巨頭選擇到我院解決國際爭端，我們先后審結(jié)了一批具有指導(dǎo)性、典型性、標(biāo)桿性意義的案例。高某公司訴蘋某公司侵害發(fā)明專利權(quán)糾紛案寫入最高人民法院向全國人大作的工作報(bào)告，歐某公司訴西某公司濫用市場支配地位糾紛案入選人民法院反壟斷與反不正當(dāng)競爭典型案例。

一是堅(jiān)持“換腦”推進(jìn)涉外審判理念變革。我們堅(jiān)持以理念更新引領(lǐng)高質(zhì)效辦案，在今年發(fā)布的涉外知識產(chǎn)權(quán)審判報(bào)告中，總結(jié)形成了“平等保護(hù)”“利益平衡”“規(guī)則引領(lǐng)”“開放包容”等四大涉外審判理念?！捌降缺Ｗo(hù)”理念，就是要求審判團(tuán)隊(duì)在涉外案件中平等保護(hù)中外投資者合法權(quán)益；“利益平衡”理念，就是力求平衡好個(gè)人利益和社會公共利益，確保公共利益和激勵(lì)創(chuàng)新兼得；“規(guī)則引領(lǐng)”理念，就是希望大家通過對前沿領(lǐng)域、疑難復(fù)雜新類型案件的高質(zhì)效審理，積極參與國際規(guī)則制定；“開放包容”，體現(xiàn)了我們積極參與知識產(chǎn)權(quán)國際治理的態(tài)度，通過知識產(chǎn)權(quán)國際司法傳遞合作共贏的東方智慧。

二是堅(jiān)持“換柱”健全涉外審判工作機(jī)制。我們推動(dòng)建成南沙法庭，集中審理涉外涉港澳臺案件，不斷強(qiáng)化涉外審判專業(yè)性、技術(shù)性。同時(shí)，在省法院的指導(dǎo)下，積極深化與世界知識產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流，積極拓展知識產(chǎn)權(quán)爭端解決機(jī)制的外延。2024年開始，我們還承擔(dān)了最高法院涉港澳商事調(diào)解試點(diǎn)工作，與香港國際調(diào)解中心建立訴調(diào)對接合作機(jī)制，并聘請8名港澳調(diào)解員為特邀調(diào)解員，積極探索開展涉港澳案件調(diào)解工作。

三是堅(jiān)持“換顏”展現(xiàn)涉外法治協(xié)同新貌。涉外法治合力，離不開各方的共同努力。我們定期與貿(mào)促會、專利代理協(xié)會、商標(biāo)協(xié)會、版權(quán)保護(hù)聯(lián)合會等溝通交流，先后走訪調(diào)研20余家專精特新“小巨人”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)，主動(dòng)聽取汽車、通信、游戲等重點(diǎn)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)需求。借助廣州知識產(chǎn)權(quán)法官協(xié)會載體，依法依規(guī)向企業(yè)提供普法宣傳等服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用等健康發(fā)展。

來源 | 廣東省高級人民法院

編輯 | 黃芷丹

校對 | 羅冠明

審核 | 冼文光