海南是我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。今年年底（12月18日），海南自貿(mào)港將正式封關(guān)運(yùn)作，屆時(shí)全島將成為海關(guān)監(jiān)管的特殊區(qū)域。一批糧油食品企業(yè)已提前搶灘布局海南，在享受政策紅利、拓展業(yè)務(wù)等方面取得顯著成效。

洋浦港位于海南島西北部，是海南唯一的進(jìn)口糧食口岸，也是糧油企業(yè)進(jìn)軍海南的前沿陣地。

中儲(chǔ)糧公司進(jìn)境糧食監(jiān)管倉。洋浦保發(fā)局圖

8月1日，4萬余噸來自阿根廷的進(jìn)口大豆抵達(dá)洋浦港，進(jìn)入中儲(chǔ)糧新建竣工的糧倉。此前一天（7月31日），該糧倉通過海關(guān)驗(yàn)收，中儲(chǔ)糧(海南)洋浦港倉儲(chǔ)有限公司正式獲得進(jìn)境糧食監(jiān)管倉運(yùn)營資質(zhì)。

另一家通過驗(yàn)收的進(jìn)境糧食監(jiān)管倉經(jīng)營單位是海南澳斯卡國際糧油有限公司。該公司是國內(nèi)少數(shù)同時(shí)具備進(jìn)口大豆和菜籽加工資質(zhì)的油脂企業(yè)之一。受益于海南自貿(mào)港政策紅利，澳斯卡在短短五年間實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，迅速崛起為國內(nèi)菜籽油加工領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，其菜油菜粕產(chǎn)品遠(yuǎn)銷西南、華南及華東地區(qū)，旗下公司獲批鄭商所菜籽粕交割廠庫資質(zhì)。

加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅是海南自貿(mào)港最具“含金量”的政策之一。食用油生產(chǎn)高度依賴進(jìn)口原材料且關(guān)稅成本較高（進(jìn)口菜籽關(guān)稅9%）。在海南設(shè)廠壓榨進(jìn)口油籽，加工增值后的食用油銷往內(nèi)地終端市場(chǎng)可免征關(guān)稅，這為企業(yè)帶來了顯著的成本優(yōu)勢(shì)。

2021年7月，澳斯卡內(nèi)銷大豆油500噸，貨值455萬元，成功免征關(guān)稅41萬元，成為該政策的首家受益企業(yè)。疊加自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”等多項(xiàng)政策紅利，澳斯卡累計(jì)節(jié)省成本上億元，形成了年加工200萬噸菜籽/大豆的產(chǎn)能規(guī)模，年產(chǎn)值從零躍升至2024年的59.5億元，并計(jì)劃在2025年沖刺80億元。

加工增值免關(guān)稅政策帶動(dòng)洋浦港糧食菜籽類貨物進(jìn)口量快速增長。洋浦港2024年進(jìn)口糧食菜籽類貨物135萬噸，同比增長43.28%；2025年上半年進(jìn)口96.13萬噸，已超過2023年全年進(jìn)口量。

目前，洋浦保稅港區(qū)內(nèi)已有10余家糧油食品加工企業(yè)開展加工增值業(yè)務(wù)。除澳斯卡外，已投產(chǎn)的企業(yè)還包括恒豐面業(yè)、龍大美食、歐億家、紅焱食品、順盈食品、尚島供應(yīng)鏈等，一個(gè)百億級(jí)規(guī)模的健康食品產(chǎn)業(yè)集群正在形成。

國投洋浦港

6月28日，由國投洋浦港有限公司投資建設(shè)的10萬噸級(jí)公共糧油碼頭項(xiàng)目開工建設(shè)。項(xiàng)目建成后，將成為海南省唯一的專業(yè)化糧油碼頭。

上市企業(yè)京糧控股也計(jì)劃在洋浦投資建設(shè)油脂加工項(xiàng)目，規(guī)劃年壓榨大豆100萬噸，預(yù)計(jì)2027年投產(chǎn)。

此外，以跨境資金自由便利流動(dòng)為核心的金融政策也是吸引糧油企業(yè)登島的重要因素。

通過開通多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶），企業(yè)可實(shí)現(xiàn)跨境資金秒級(jí)到賬。封關(guān)運(yùn)作后，企業(yè)也可通過EF賬戶與內(nèi)地企業(yè)進(jìn)行便利化的貿(mào)易結(jié)算。雙Q政策則便利了外資基金進(jìn)入中國市場(chǎng)（QFLP）和國內(nèi)資本投資海外（QDLP），顯著提升了海南跨境投資的便利性。

國內(nèi)大宗商品貿(mào)易巨頭廈門建發(fā)、國貿(mào)、象嶼及物產(chǎn)中大等均已在洋浦注冊(cè)公司；國際糧商新加坡奧蘭集團(tuán)在洋浦設(shè)立了海南翱蘭私募基金管理有限公司；美國嘉吉公司在?？诔闪⒓渭闳痫L(fēng)險(xiǎn)管理（海南）有限公司，并成功落地海南自由貿(mào)易港首單場(chǎng)外衍生品業(yè)務(wù)，其客戶為嘉吉中國的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨貿(mào)易客戶。

糧油行業(yè)龍頭企業(yè)益海嘉里金龍魚在海南亦有布局，已設(shè)立3家公司：位于洋浦的益海嘉里（海南）國際貿(mào)易有限公司、位于澄邁的益海嘉里(海南)食品工業(yè)有限公司和益海嘉里（澄邁）商貿(mào)有限公司，業(yè)務(wù)涉及油脂、飼料、大豆、玉米等大宗商品貿(mào)易及加工等多個(gè)領(lǐng)域。

據(jù)媒體報(bào)道，該集團(tuán)計(jì)劃在澄邁投資建設(shè)的央廚物流工業(yè)項(xiàng)目已開工，預(yù)計(jì)2026年投產(chǎn)，致力于打造綜合食品加工園區(qū)。集團(tuán)海南區(qū)域負(fù)責(zé)人表示，“希望以海南自貿(mào)港為樞紐支點(diǎn)，利用加工增值免關(guān)稅等政策在糧油加工、食品生產(chǎn)等領(lǐng)域深耕拓展，進(jìn)一步輻射海外市場(chǎng)?！?/p>

12月18日海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作后，將實(shí)施“一線”放開、“二線”管住、島內(nèi)自由的監(jiān)管制度。海南自貿(mào)港將成為鏈動(dòng)全球的重要貿(mào)易節(jié)點(diǎn)，為糧油食品企業(yè)優(yōu)化資源配置、重塑供應(yīng)鏈布局提供新的戰(zhàn)略機(jī)遇。