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荒唐!某區(qū)復(fù)議決定:rush違法按毒品案件確定管轄

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此前,有一位因rush被處罰的客戶向我透露:在一次例行查身份證時,執(zhí)勤人員突然冷不丁地問了一句——

“你還買賣毒品呢?”

這句話猶如當(dāng)頭一棒,不僅讓他瞬間驚醒,也讓他下定決心——無論復(fù)議還是訴訟,都要撤銷那份行政處罰。

起初,我以為這只是個例,未予太多關(guān)注。

但就在近期的一起委托案件中,復(fù)議機(jī)關(guān)卻非常隱晦地表達(dá)了一個觀點(diǎn):rush案件的管轄,參照毒品案件的規(guī)定。

這無疑是嚴(yán)重的法律錯誤,更是對公民基本權(quán)利的侵害。

而更令人擔(dān)憂的是,這是否意味著——近期因rush 被處罰過的人,是否都已在某種程度上被標(biāo)簽化為與毒品相關(guān)?這種不透明更加深了所有人的焦慮和擔(dān)憂。

接下來,我將從律師視角,分析本案中復(fù)議機(jī)關(guān)以“毒品案件”規(guī)定確定rush案件管轄的合法性。

同時,也歡迎各位讀者通過投票或在評論區(qū)留言,分享自己的觀點(diǎn)。

曾因rush被處罰的讀者,可以參照本文內(nèi)容,核查自己案件的管轄是否合法。如發(fā)現(xiàn)類似情況,并有意爭取撤銷處罰,可掃文末二維碼添加我的微信,獲取一對一專業(yè)法律支持。

事情經(jīng)過

小福系某市居民,居住于夕陽區(qū)地鐵A線1號站附近。

小福通過微信好友購買了一瓶rush。賣家在收到轉(zhuǎn)賬當(dāng)晚,從夕陽區(qū)地鐵A線2號站出發(fā),駕駛電瓶車,將該瓶rush送至小福住所附近,即1號站區(qū)域。

需特別說明的是,1號站與2號站僅為相鄰站點(diǎn),地理位置極為接近。

四個月后,某執(zhí)法單位通天分局辦案人員因此事找到小福,但涉案物品早已被丟棄,辦案人員并未在其住所查獲任何rush。

盡管如此,辦案機(jī)關(guān)仍以小福使用危險物質(zhì)為由,作出對其行政拘留五日的處罰決定。

拘留期滿后,小福依法向通天區(qū)人民政府提起行政復(fù)議。經(jīng)九十日審理,通天區(qū)政府作出復(fù)議決定:維持原處罰決定。

小福案的《行政復(fù)議決定書》

參與投票

在親歷了復(fù)議失敗后,小福意識到,僅憑個人力量難以抗衡,于是決定尋求專業(yè)法律支持。

在律師分享自己的觀點(diǎn)之前,不妨請各位先根據(jù)以上案情及自身樸素的價值判斷,做一個選擇:

結(jié)合以上有限信息,本律師認(rèn)為本案至少存在兩處較為明顯的違法:

1.證據(jù)不足辦案人員并未查獲實物,自然無法鑒定涉案物品是否含有亞硝酸異丁酯,從而無法確認(rèn)小福是否存在“非法使用危險物質(zhì)”的行為(下次再分享)。

2.管轄不當(dāng)本案由通天分局立案、處罰,但依法其對本案并不具備管轄權(quán)。

當(dāng)然,本案或許還潛藏著其他程序性違法,例如前文曾提到的入戶檢查問題,以及沒有實物如何認(rèn)定屬于危險物質(zhì)。

但為了不喧賓奪主,今天的文章,我們將重點(diǎn)聚焦于——rush案件中的管轄權(quán)問題

Rush案件的管轄依據(jù)

我們先看復(fù)議機(jī)關(guān)依據(jù)什么認(rèn)定通天分局具有管轄權(quán)的。

小福案的《行政復(fù)議決定書》

這一條明確了兩個問題:

1. 縣級公安負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安案件。就本案,通天分局只能負(fù)責(zé)通天區(qū)的治安案件。

2. 行政案件依照違法行為發(fā)生地、違法行為人居住地的原則確認(rèn)管轄機(jī)關(guān),四類案件可以不受此限制。

我們逐一分析:

1.違法行為發(fā)生地

通天分局處罰的案由是“非法使用危險物質(zhì)”,注意這里的行為方式是“使用”。

小福的使用行為僅限于其住所所在地,即夕陽區(qū),因此通天分局并不能依據(jù)“違法行為地”取得管轄權(quán)。

2.違法行為人居住地

小福的住所地同樣在夕陽區(qū),而非通天區(qū)。由此,通天分局亦無法通過“居住地”取得管轄權(quán)。

3.賣淫、嫖娼、賭博、毒品案件除外

上述條款的例外僅限于賣淫、嫖娼、賭博、毒品四類案件。顯然,本案與前三者無關(guān)。

那么,rush是否屬于毒品?

經(jīng)查閱,我國目前已列管的麻醉藥品和精神藥品共509種(其中麻醉藥品123種、精神藥品166種、非藥用類麻醉藥品和精神藥品220種,并整類列管芬太尼類、合成大麻素類物質(zhì)),均未包含rush及其主要成分亞硝酸鹽(如亞硝酸異戊酯、亞硝酸丁酯、亞硝酸異丁酯等)。

因此,rush并不屬于毒品,通天分局也不能援引“毒品案件”的例外規(guī)定,對發(fā)生在夕陽區(qū)的案件行使管轄權(quán)。

那么,復(fù)議機(jī)關(guān)為何認(rèn)定通天分局對本案具有管轄權(quán)呢?通天分局對本案到底有無管轄權(quán)呢?

這一懸念,或許要留待法院在審理中揭曉。

律師觀察

你認(rèn)為律師的觀點(diǎn)有道理嗎?不妨回到前文的投票,留下你的看法。

相比于賣淫、嫖娼等傳統(tǒng)治安案件,rush案件存在更多程序和法律上的空白。目前相關(guān)法律規(guī)定尚不全面,而現(xiàn)行執(zhí)法依據(jù)亦難以站得住腳。對當(dāng)事人來說,現(xiàn)在正是爭取撤銷處罰的良機(jī)。待未來有專項法律出臺、明確辦案標(biāo)準(zhǔn),一切爭議自會塵埃落定,那會便要終身背負(fù)這份處罰記錄了。

更令人擔(dān)憂的是,目前尚不清楚這類處罰在執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部是如何登記的,是否被標(biāo)記為涉毒。

一旦當(dāng)事人被“涉毒”標(biāo)簽化,未來的生活、就業(yè)乃至社會交往都可能受到多方面影響。而這種信息的不透明,又進(jìn)一步限制當(dāng)事人尋求合法救濟(jì)的渠道。

今年上半年因rush被處罰的案件,目前仍處于六個月的訴訟期內(nèi)。個人的聲音或許微小,但如果大家共同站出來,維護(hù)自身合法權(quán)利,這類違法執(zhí)法行為將不復(fù)存在。

至此,我已經(jīng)圍繞rush 違法案件撰寫了多篇文章,梳理了常見的程序性問題。

如果您曾因類似案件受到處罰,不妨對照文章內(nèi)容,回想并自查,是否也存在類似的違法之處。

若您發(fā)現(xiàn)自己的案件中可能存在上述問題,歡迎掃碼添加我的微信,獲取專業(yè)的一對一法律支持。

你認(rèn)為通天分局對本案是否具有管轄權(quán)?理由是什么?歡迎在評論區(qū)留下觀點(diǎn),或加入讀者交流群,與更多群友一同探討(如遇滿員,請?zhí)砑勇蓭熚⑿叛堖M(jìn)群)。

-完-

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