明朝的軍制，其構(gòu)建的核心基礎(chǔ)初始是朱元璋制訂的衛(wèi)所制，通過屯田自養(yǎng)實現(xiàn)了朱元璋“吾養(yǎng)百萬兵，不費(fèi)百姓一粒米”的目標(biāo)。

明朝建國100年后，軍屯逐步崩壞，遇到大的戰(zhàn)事衛(wèi)軍不夠用，就需要臨時招募士兵，戰(zhàn)事結(jié)束后裁撤，此即募兵制。如戚繼光建立的戚家軍。

由于許多衛(wèi)所員額不足，一些募兵被長期留用編入衛(wèi)所，駐防各地，此即營兵制。這些士兵不從事屯田，平時只在防地訓(xùn)練，戰(zhàn)時出戰(zhàn)，解決了衛(wèi)所制機(jī)動部隊不足和募兵制來不及應(yīng)對突發(fā)戰(zhàn)事的問題。

營兵與募兵從本質(zhì)上來說都屬于雇傭兵。

營兵制屬于衛(wèi)所制與募兵制相結(jié)合的一種形態(tài)，但在明朝營兵制還不夠成熟，其編制在南方抗倭和北方邊兵也不一致。到了明朝后期，許多雇傭來的營兵隨著所屬的統(tǒng)帥流動，反而又回歸了募兵。

滿清入關(guān)后建立的綠營建制，就是在收編的明末的營哨兵基礎(chǔ)上進(jìn)行的改良完善，

明中后期以后，大明帝國的軍制變成了衛(wèi)軍和雇傭兵兩條線。

衛(wèi)所制的構(gòu)想來自于隋唐時的府兵制。按照朱元璋的設(shè)計，實行軍民分籍、世襲軍戶的軍事管理體系。這種鐵飯碗制度，人還沒生下來就是個軍人，因為戶籍類型世襲，父死子繼，只要當(dāng)初分戶口時祖上是軍戶那這家就一直是軍戶。朝廷要求軍戶必須娶妻生子，如果軍戶家男人死絕了就到族人中選一個，強(qiáng)行過繼頂缺，總之軍戶的名額不能斷。

軍戶的主要的義務(wù)，便是出一丁男赴衛(wèi)所當(dāng)兵，稱作“正軍”，其他的子弟稱作“馀丁”或“軍馀”，一旦正軍死亡，馀丁補(bǔ)上。

軍戶的來源主要有以下幾種：

• （1）從征：明朝建國前就一直跟著朱元璋打天下的那撥兵。
• （2）歸附：朱元璋擊敗元軍和張士誠、陳友諒等其他競爭對手后投降過來的兵馬。
• （3）謫發(fā)：發(fā)配、充軍的罪犯。
• （4）垛集：也叫僉發(fā)，其實就是從老百姓中抓壯丁。按《垛集令》的規(guī)定，民3戶為1單位,其中1戶稱正戶，出軍丁，其余為貼戶，正軍死，貼戶丁補(bǔ)。永樂以后，正戶與貼戶的壯丁輪流更代為軍。一旦垛集從軍便世代為軍，戶籍也會從民戶變成軍戶，此后不可撤銷。這是衛(wèi)軍的最大來源。

衛(wèi)軍是明朝的正規(guī)軍，組織結(jié)構(gòu)如下：

• 每10人組成一個小旗，由一個叫小旗的頭目指揮，從七品待遇。
• 每5個小旗組成的戰(zhàn)斗單元叫總旗，頭目也叫總旗，正七品待遇。
• 每兩個總旗組成百戶所，長官是百戶，正六品。明朝的武官階層就是從百戶開始算的，下面的總旗、小旗不能稱官。百戶所還有從六品的試百戶，類似副連長。百戶所是明軍的基本的戰(zhàn)術(shù)單位，理論人數(shù)112人。
• 千戶所下屬10個百戶所1120人，相當(dāng)于現(xiàn)代的一個小團(tuán)。長官是千戶，正五品，屬于中級軍官，已經(jīng)有資格單線接收皇帝的任務(wù)。千戶所還設(shè)有2名從五品的副千戶，協(xié)助千戶指揮并管理部隊。其下屬為吏目。
• 一衛(wèi)大抵管理5個千戶所，軍力是5600人，長官全稱是衛(wèi)指揮使司指揮使，正三品。協(xié)助指揮使的還有2名從三品的指揮同知和4名正四品的指揮僉事。其下屬有經(jīng)歷（從七品）、知事（正八品）、吏目（從九品）、倉大使、副使等。

衛(wèi)和千戶所還分別設(shè)有2名衛(wèi)鎮(zhèn)撫（從五品）、2名所鎮(zhèn)撫（從六品），負(fù)責(zé)本衛(wèi)或本千戶所的刑名、軍紀(jì)糾察及獄政管理。例如，處理軍事犯罪、維護(hù)內(nèi)部秩序，并承擔(dān)部分司法審判職能。

這就要說到一個特例。普通衛(wèi)所的鎮(zhèn)撫司僅承擔(dān)本單位內(nèi)部事務(wù)，無獨(dú)立司法權(quán)，但是，作為明朝正規(guī)軍的一部分，有一個衛(wèi)特別有名，那就是大名鼎鼎的錦衣衛(wèi)。

錦衣衛(wèi)下設(shè)有南北鎮(zhèn)撫司。南鎮(zhèn)撫司作為內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)，監(jiān)督北鎮(zhèn)撫司行為，北鎮(zhèn)撫司則負(fù)責(zé)偵緝、逮捕及特殊案件審理，有自己的羈押、審訊、偵查系統(tǒng)——詔獄，擁有獨(dú)立司法權(quán)。由于錦衣衛(wèi)的鎮(zhèn)撫司直接聽命于皇帝，權(quán)力顯著擴(kuò)大，儼然凌駕于國家司法體系之上。

衛(wèi)所由朝廷根據(jù)各地的地理險要、防衛(wèi)和戰(zhàn)略需要而設(shè)置：一般情況防區(qū)在一府之內(nèi)的小據(jù)點(diǎn)設(shè)所，有時還設(shè)有堡和哨，幾個關(guān)聯(lián)所設(shè)衛(wèi)。按照行政區(qū)劃，有的是數(shù)府一衛(wèi)，或一府?dāng)?shù)衛(wèi)，或一府、一州一個千戶所，視各地戰(zhàn)略地位之重要與否而定，固定駐屯戍守。

威海衛(wèi)

衛(wèi)是明軍的基本戰(zhàn)役單位，司令部駐地是較大的軍事要塞。有些衛(wèi)的名稱流傳下來成為了人們口中的地名，比如威海衛(wèi)、臺州衛(wèi)、天津衛(wèi)，更多的則已被忘卻，比如銀川衛(wèi)，而沈陽在明朝其實跟大城市鐵嶺一個級別，都是衛(wèi)。

除衛(wèi)之外還有一種稱為“御”（設(shè)置數(shù)量不多）的軍事機(jī)構(gòu)，管2到3個千戶所。

若干衛(wèi)之上（一般按�。┰O(shè)立都指揮使司，長官是都指揮使（正二品），副手是2名都指揮同知（從二品），4名都指揮僉事（正三品），其下屬有經(jīng)歷司經(jīng)歷（正六品）、都事（正七品），斷事司斷事（正六品）、副斷事（正七品）、吏目等。

都指揮使司管轄境內(nèi)的衛(wèi)所。單獨(dú)駐扎一個地方，直接歸都指揮使司管轄的千戶所，叫做守御千戶所，這種可以理解為省軍區(qū)直轄的獨(dú)立團(tuán)。

明朝將省級單位的權(quán)力一分為三，管軍事的稱為都指揮使司，管民政的稱為布政使司，管司法的稱為按察使司，互不統(tǒng)屬。該省的最高首長是巡撫，當(dāng)然必須是文官。

全國的都指揮使司隸屬于最高軍事機(jī)關(guān)——大都督府，類似于現(xiàn)在的總參謀部。朱元璋很聰明，因為怕專權(quán)，不久后拆分為五個平行的軍事機(jī)關(guān)，即前、后、左、右、中五軍，合稱五軍都督府。

由于京城太過重要，所以京衛(wèi)所也被分成了五個部分，每個大都督府都管一些。

明朝軍隊分為京軍（亦稱京營）和地方軍兩大部分。京軍為全國衛(wèi)軍的精銳，平時宿衛(wèi)京師，戰(zhàn)時為征戰(zhàn)的主力。

洪武初年，京軍有48衛(wèi)。成祖遷都北京，京師接近前線，京軍多達(dá)72衛(wèi)，并成立了五軍、三千、神機(jī)三大營。此外，還有拱衛(wèi)皇帝的侍衛(wèi)親軍，如錦衣衛(wèi)和金吾、羽林、虎賁、府軍等12衛(wèi)軍，以及隸屬御馬監(jiān)的武驤左右、騰驤左右等4衛(wèi)營。

京城的日常治安由警察系統(tǒng)——兵馬司負(fù)責(zé)。兵馬司分東、西、南、北、中五個平級機(jī)構(gòu)，合稱五城兵馬司。現(xiàn)在北京最中心有兩個面積很小的區(qū)——東城區(qū)和西城區(qū)，就是繼承自五城兵馬司系統(tǒng)的劃分根基。

2010年，宣武區(qū)和崇文區(qū)分別劃給西城區(qū)、東城區(qū)

永樂十九年正月初一，明朝遷都北京，同時，內(nèi)城（宣武、正陽、崇文、朝陽、阜成、東直、西直、德勝、安定門九門一帶）落成。

明時北方多邊患，前期蒙古多次南侵，騎兵時常迫近北京城。嘉靖二十九年（1550），蒙古俺答汗率兵攻至京城近郊。

永定門城樓和甕城

2004年在原址復(fù)建的北京外城南門——永定門

為加強(qiáng)京城防務(wù)，嘉靖三十二年開始修建外城。原設(shè)想在元大都舊址向東、西、南、北四面展開，工程開始后不久，發(fā)現(xiàn)實際工程量比原設(shè)想要大得多，遂決定分期施工，先筑南城墻一面。嘉靖四十三年，南城全部工程結(jié)束，使北京城的平面從正方型變成"凸"字型。北京內(nèi)、外城就此定型。

北京外城南城墻

之所以要插一段北京的城建，因為后面講袁崇煥時要用到下面這張圖。

《明史·兵志》記載：“明以武功定天下，革元舊制，自京師達(dá)于郡縣，皆立衛(wèi)所。外統(tǒng)之都司，內(nèi)統(tǒng)于五軍都督府，而上下十二衛(wèi)為天子親軍者不與焉。征伐則命將充總兵官，調(diào)衛(wèi)所軍領(lǐng)之，既旋，則將上民所佩印，官軍各回衛(wèi)所。”

根據(jù)朱元璋的設(shè)計，發(fā)生戰(zhàn)事時兵部會同內(nèi)閣制定大的用兵方略，五軍都督府派作戰(zhàn)統(tǒng)帥，統(tǒng)帥按就近原則調(diào)集交戰(zhàn)地周圍的衛(wèi)軍集結(jié)，戰(zhàn)事結(jié)束后衛(wèi)軍退回原衛(wèi)所，統(tǒng)帥回大都督府交印，兵部論功行賞。這樣的好處是將不專軍，軍不私將，軍權(quán)不會被私人控制而滋生出軍閥。

洪武二十六年（1393年）將全國定為17個都司、3個行都司、1個留守司、329個內(nèi)外衛(wèi)、65個千戶所（守御千戶所），兵力達(dá)180萬。成祖后增設(shè)都司為21個、留守司2個、內(nèi)外衛(wèi)493個、千戶所359個，兵額總數(shù)達(dá)到270余萬人。

供養(yǎng)這么龐大的軍隊軍費(fèi)開支似乎應(yīng)是一筆天文數(shù)字，然而，明初朝廷出臺了一攬子解決方案，完美的解決了這一問題。這個辦法就是軍屯。

衛(wèi)軍實行屯田制度，每個衛(wèi)所都有固定的軍戶數(shù)額和戍地，每個軍丁授田一份，由官府供給耕牛、農(nóng)具和種子，并按份征糧。這種很類似后世的生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

衛(wèi)所的軍士分為守備和屯田二部分，比例不定，按時輪替。根據(jù)《大明會典》記載，兩者的比例：“軍士三分守城?七分屯種。又有二八、四六、一九、中半等例，皆以田土肥痔?地方?jīng)_緩為差”。基本上是：邊地軍丁三分守城，七分屯種；內(nèi)地軍丁二分守城，八分屯種。

對于條件惡劣、土地貧瘠或因邊境防務(wù)等因素不能自給的衛(wèi)所，對應(yīng)辦法是“開中制”。就是鼓勵商人把糧食運(yùn)到邊塞，用糧食換政府專營的鹽引，以此獲得賣鹽的權(quán)力。這樣邊軍有糧，商人有利，國家不出錢或者少出錢。

由于往邊疆衛(wèi)所運(yùn)送糧食代價高，于是商人就在邊地衛(wèi)所周圍租地或者開荒，再雇傭內(nèi)地的佃戶過去耕種，收獲的糧食就地交給衛(wèi)所，再到戶部換鹽引，這種商屯慢慢的把邊疆也發(fā)展起來，于國于民都有好處。

明代的衛(wèi)所城

衛(wèi)所制非常適用于開疆、殖民，但是事物都有兩面性，衛(wèi)所制的結(jié)構(gòu)性設(shè)計缺陷隨著時間的延展逐漸放大：

1、衛(wèi)軍兵力分散。雖有百萬大軍，可是分散在各個地方，導(dǎo)致明朝的軍隊只能打一些以衛(wèi)所城堡為依托的治安戰(zhàn)。一旦遇到大的戰(zhàn)事，面對的敵軍是齊裝滿員的騎兵集團(tuán)軍，明軍這邊則是將不識兵，兵不知將，幾十個平時誰也見不著誰的獨(dú)立團(tuán)臨時拼湊在一起去對陣，不打敗仗就是奇跡了。

2、屯田使得衛(wèi)軍戰(zhàn)斗力下滑。雖然衛(wèi)所留有一定比例的戰(zhàn)斗兵，但是一邊種地一邊訓(xùn)練打仗，長此以往部隊的戰(zhàn)斗力下滑嚴(yán)重。

當(dāng)年三五九旅從前線回到陜北，僅僅種了三年地再次出征，從南征和中原突圍的表現(xiàn)看戰(zhàn)斗力大打折扣。四方面軍紅四軍十二師，在改編八路前的運(yùn)動會力壓紅十師，可后來的結(jié)果是：一直在前線作戰(zhàn)的769團(tuán)（紅十師）打成了百將團(tuán)，成為我軍頂級主力團(tuán)，而紅十二師改編的770團(tuán)留守延安七年，待到上前線時的表現(xiàn)被人稱為“種地種得不會打仗了”，最終在47年鄂西北突圍時竟然被國民黨光山縣保安團(tuán)打散。雖然770團(tuán)的失敗有許多其他原因，但是長期種地脫離激烈戰(zhàn)斗導(dǎo)致部隊技戰(zhàn)術(shù)水平停滯、戰(zhàn)斗力滑坡則是回避不了的因素。

嘉靖時期，南方倭寇肆虐，江浙福建廣東等地的衛(wèi)所兵由于承平日久，戰(zhàn)力真與放下鋤頭就去打仗的農(nóng)民差不多，被那些赤身露體的倭寇打得丟盔棄甲。

3、都指揮使、都指揮同知、都指揮僉事等高級軍官由朝廷從世襲軍官和武舉中選用、提拔，而自衛(wèi)指揮使以下軍官則都是世襲的軍戶。

比如戚繼光，第一代先祖戚祥是朱元璋的親兵，遠(yuǎn)征云南時陣亡，其子論功行賞得到了登州衛(wèi)指揮僉事的四品世襲，到戚繼光時是戚家的第六代軍戶。

作為南戚北李的另一位，對中華民族負(fù)有重大歷史責(zé)任的遼東總兵李成梁，其祖上也是軍戶，40歲時世襲了軍職，從鐵嶺衛(wèi)險山堡（丹東西北12公里）要塞的一名參將干起一步步高升，鎮(zhèn)守遼東三十年。

將門出虎子的情況是有的，但并不全是老子英雄兒好漢。由于世襲制，經(jīng)歷了幾代人的和平之后，他們祖先的軍事指揮能力早就被丟得一干二凈，明軍中充斥著大量不合格軍官。

4、土地兼并導(dǎo)致兵員大量流失。

軍戶世襲，時間長了后，那些軍官們?nèi)诵灾異罕┞�，侵占軍屯田地、私役軍士耕種之事經(jīng)常發(fā)生，“膏腴土地?zé)o慮數(shù)十萬頃，悉為豪強(qiáng)占種，租稅不供�！�軍官們遂成了大大小小的地主。

據(jù)記載，明初“國家所額屯田八十九萬二千七百八十九頃余”，到了明末萬歷朝，剩余“計屯田之?dāng)?shù)六十四萬千余頃”。

隨著軍屯田地集中到軍官、兵痞手中，導(dǎo)致軍戶們生活困苦，很多軍戶破產(chǎn)，被迫帶著全家人逃亡，大多數(shù)成為了流民，而流民則成為明末農(nóng)民起義軍的重要組成部分。

衛(wèi)所制從設(shè)立之初就不斷出現(xiàn)逃亡，至洪武三年十一月，逃亡者計47986人。洪武時，平時只讓出生本地的士兵和有罪謫戍者守邊，邊境有事才調(diào)動內(nèi)地的軍隊，稱為客軍。成祖卻命內(nèi)地的軍隊都要輪流戍邊，稱為邊班，從此邊兵逃亡的人數(shù)逐漸多起來。因而，大明邊防的馳壞，始于成祖。

仁宣之治時，衛(wèi)軍的情況已經(jīng)相當(dāng)糟糕，到了明英宗正統(tǒng)十四年（1449），逃亡官軍竟達(dá)1633664人。

“五軍都督府并錦衣等衛(wèi)官旗軍人等三百二十五萬八千一百七十三員名，實有一百六十二萬四千五百九員名，事故一百六十三萬三千六百六十四員名；馬駝騾驢牛二十萬八千三百二十六匹頭只，實有一十九萬七千三百五十八匹，事故一萬九百六十八匹。"

十六世紀(jì)初，一些衛(wèi)所的逃亡軍士已達(dá)其總數(shù)的80%，許多邊地駐軍只剩下一半。嘉靖八年（1529），兵部統(tǒng)計在兵籍的兵士僅97萬，而這里面很多是由兵痞和軍官演化出的官僚地主。

嘉靖朝，北方邊患嚴(yán)重，東南沿海倭寇猖獗，急需兵力，而衛(wèi)所的軍士不僅空額多，且缺乏軍事訓(xùn)練，幾乎與普通的佃農(nóng)沒多大區(qū)別，不能擔(dān)任防衛(wèi)和戰(zhàn)斗職責(zé)，朝廷被迫采用募兵制。

所謂募兵，說白了就是花錢雇人去打仗。拿人錢財與人消災(zāi)，這種兵制的好處不累述，害處最明顯的有三條：

• 1、雇傭兵的代價很高，增加了國家的財政負(fù)擔(dān)。最后拖垮明朝財政并引發(fā)農(nóng)民起義的就是暴漲了7倍的兵餉。
• 2、由于雇傭兵和其背后的家庭大多是靠兵餉生活，一旦拖欠很容易軍心不穩(wěn)造成兵變，影響戰(zhàn)斗力。
• 3、募兵制破壞了衛(wèi)所制“兵帥分離”的構(gòu)想，兵權(quán)下放于將領(lǐng)，朝廷無法完全掌控兵權(quán)。隨著中央集權(quán)的削弱，所募之軍很容易轉(zhuǎn)變?yōu)閭�別軍官的勢力，比如明末最有名的兩個軍閥毛文龍、左良玉。俄烏戰(zhàn)爭中的瓦格納，發(fā)展到后期飛揚(yáng)跋扈，大帝如不采取斷然措施，必深受其害。

嘉靖、萬歷、泰昌、天啟、崇禎五朝，戰(zhàn)事頻仍，大明的衛(wèi)軍、募兵、營兵員額龐大。崇禎時期，全國擁有兵力高達(dá)330萬6千，這還未算上隨時可被征召吃皇糧的大量鄉(xiāng)兵、土司兵。

明朝立國之初，實行衛(wèi)所制不與百姓爭食，不增加國家財政負(fù)擔(dān)，利于元末戰(zhàn)亂后國家休養(yǎng)生息，有利于實土守邊。但是，衛(wèi)所制天生的弊端也造成指揮僵化，戰(zhàn)斗力低，在國家步入正軌后應(yīng)及時改變，主動地有意識地增加募兵，作為國家常備軍。

唐朝時較好的理順了府兵和募兵的關(guān)系，不足是對掌握兵權(quán)的節(jié)度使監(jiān)察制約不夠，造成唐中后期軍閥擁兵自重。明朝則錯過了主動改革的機(jī)會，仁宗、宣宗時只顧得休養(yǎng)生息，之后又出了英宗這個敗家子，一戰(zhàn)打掉了明軍的野戰(zhàn)機(jī)動部隊。

由于明朝未能持續(xù)的給外敵以壓力，造成中后期邊患嚴(yán)重，不得不被動的募兵，使得明朝中后期的軍制雜亂無序，軍費(fèi)開支連年攀升。

明初時軍隊給養(yǎng)和備戰(zhàn)所需軍餉基本依靠屯田，明英宗正統(tǒng)朝開始，逐步由京師太倉供應(yīng)。弘治、正德年間，每年約需43萬兩白銀；嘉靖最高峰時，為270萬兩；萬歷朝后期，由于三大征戰(zhàn)事，高達(dá)380萬兩，已相當(dāng)每年田賦的總數(shù)。

萬歷四十六年（1618年），努爾哈赤誓師反明，攻陷撫順、清河。消息傳來，朝廷打算從各地調(diào)派大軍進(jìn)剿。

出兵就需要錢糧，但是，戶部沒銀子，而皇上也不從小金庫出米，只得向全國征派遼餉每年900萬兩。隨著形勢的惡化，天啟、崇禎朝又開征了剿餉330萬兩，練餉730萬兩。

百姓本已生活困苦，突然又增加了七倍的賦稅，再遇到個天災(zāi)沒吃的，不造反才怪！