師華長(zhǎng)技以制華？特朗普2.0開(kāi)啟美國(guó)國(guó)有化大幕

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“為了確保美國(guó)的國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)安全，美國(guó)政府有必要入股控制關(guān)鍵企業(yè)！”

繼要求收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司的新日鐵必須給總統(tǒng)上貢“黃金股”（該股份持有者對(duì)企業(yè)決策擁有一票否決權(quán)）和讓五角大樓成為美國(guó)最大稀土公司的大股東之后，特朗普與英特爾為首的美國(guó)芯片企業(yè)達(dá)成協(xié)議，以企業(yè)上繳15%的營(yíng)收，換取政府對(duì)華出口芯片的許可。

并有消息稱，美國(guó)政府正在與企業(yè)洽談，試圖以此前芯片與科學(xué)法案的資助撥款換取有關(guān)企業(yè)的股權(quán)。

種種信號(hào)令美國(guó)資本深感不安，美國(guó)媒體在報(bào)道有關(guān)情況時(shí)，總是以擔(dān)憂地口吻評(píng)論，特朗普的“失誤”令美國(guó)走上了國(guó)有化道路，恐怕會(huì)讓美國(guó)變得不那么偉大。

然而，特朗普的商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克卻在8月19日公開(kāi)證實(shí)，政府就是入股他們眼中的關(guān)鍵企業(yè)，并且聲稱這是美國(guó)應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)的必要措施，是能夠讓美國(guó)再次偉大的精妙策略。

國(guó)有化，在美西方的話語(yǔ)體系下，一直都是“社會(huì)主義獨(dú)裁政權(quán)”的專制手段，為何現(xiàn)在作為資本民主燈塔的美國(guó)，竟主動(dòng)開(kāi)始推行國(guó)有化進(jìn)程？

神化私有

事實(shí)上，盡管今天的美國(guó)視國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為毒瘤，但在美國(guó)歷史上，并非沒(méi)有用國(guó)家力量干涉社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的例子，并且實(shí)踐的結(jié)果還相當(dāng)成功——這段歷史就是知名的羅斯福新政。

雖然礙于美國(guó)的資本主義性質(zhì)，為了更好的推行有關(guān)政策，服務(wù)于羅斯福政府的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家給這種干預(yù)起了一個(gè)不一樣的名字，叫國(guó)家資本主義。

可資本主義的性質(zhì)并能不改變其將國(guó)有化作為手段，加強(qiáng)政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)掌控的事實(shí)。

羅斯福新政的一系列舉措，幫助美國(guó)成功度過(guò)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，奠定了今天美國(guó)霸權(quán)的基礎(chǔ)。

然而，由于美國(guó)的資本主義性質(zhì)并未改變，當(dāng)美國(guó)走出了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困境，資本家不再需要面對(duì)民眾因吃不飽飯產(chǎn)生的怒火，他們很快將貪婪的目光投向了美國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)。

在各路資本孜孜不倦的游說(shuō)下，美國(guó)政府一點(diǎn)點(diǎn)放松了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的掌握，加大私人企業(yè)在公共事業(yè)中的話語(yǔ)權(quán)，最終在里根政府時(shí)期走上了全面私有化的道路。

美國(guó)資本給自己的侵吞國(guó)家資產(chǎn)的行為，找了一個(gè)冠冕堂皇的借口，稱國(guó)家資本運(yùn)作受官僚主義影響，效率嚴(yán)重低下，造成了巨大的浪費(fèi)。

而私人企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力之下，能夠?qū)崿F(xiàn)最佳資源配置，以更低的成本提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。

在他們的宣傳中，美國(guó)政府進(jìn)行私有化改革，不是方便資本侵吞國(guó)家資產(chǎn)，而是為了讓資本更好地承擔(dān)國(guó)家責(zé)任，為國(guó)家做發(fā)展做貢獻(xiàn)。

盡管后來(lái)的事實(shí)證明，在美國(guó)政府將公共服務(wù)外包之后，政府開(kāi)支不減反增，民眾獲得的服務(wù)水平卻大幅度下降。

但由于里根政府創(chuàng)造性地開(kāi)啟了借債發(fā)展新模式，靠著透支未來(lái)，讓美國(guó)的經(jīng)濟(jì)看起來(lái)欣欣向榮，民眾并未意識(shí)到其中的問(wèn)題，反而對(duì)私有化推崇備至。

尤其是有實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的蘇聯(lián)未能走出80年代的經(jīng)濟(jì)困境，最終在內(nèi)外交困之下走向解體為對(duì)比，更是讓美國(guó)民眾堅(jiān)信，私有化確實(shí)比國(guó)有更優(yōu)越。

問(wèn)題暴露

然而，謊言終究會(huì)有被戳破的那一天。

私有化的本質(zhì)，是為了方便資本壟斷更多利益，隨著美國(guó)社會(huì)壟斷程度的不斷提高，美國(guó)普通民眾能夠分配到的利益也在不斷減少。

美國(guó)民眾沒(méi)能在第一時(shí)間體會(huì)到這一點(diǎn)，很大程度上是因?yàn)槊绹?guó)利用自身霸權(quán)，從其他國(guó)家獲取了大量利益，在滿足資本胃口的同時(shí)，甚至還能剩下一點(diǎn)殘?jiān)纸o普通人。

可資本的胃口會(huì)隨著自身的發(fā)展壯大，變得越來(lái)越大，美國(guó)的霸權(quán)卻會(huì)在不斷地使用中被一點(diǎn)點(diǎn)消耗，收割世界的能力只會(huì)越來(lái)越弱。

遲早有一天，美國(guó)從外部掠奪的利益會(huì)無(wú)法繼續(xù)滿足資本的要求，此時(shí)的資本絕不會(huì)考慮所謂的同胞情誼，必然將美國(guó)民眾當(dāng)做耗材。

隨著2008年，美國(guó)金融泡沫破裂，美國(guó)的全面繁榮的假象再也無(wú)法繼續(xù)維持，美國(guó)資本正式對(duì)內(nèi)露出了獠牙。

在他們的強(qiáng)烈要求下，美國(guó)政府斥萬(wàn)億巨資，拯救資本體量更大的金融行業(yè)，而那些真正能夠?yàn)槠胀ㄈ颂峁┕ぷ鲘徫坏闹圃鞓I(yè)企業(yè)，卻被金融資本趁火打劫，大批破產(chǎn)，美國(guó)從此徹底成為金融國(guó)家。

美國(guó)的貧富分化從此愈發(fā)嚴(yán)重，并由此產(chǎn)生了一系列社會(huì)問(wèn)題，美國(guó)民眾逐漸對(duì)政府生出了不滿。

對(duì)此，美國(guó)政府的選擇不是設(shè)法改善現(xiàn)狀，而是一邊設(shè)法對(duì)外轉(zhuǎn)移矛盾，一邊放任資本加大對(duì)底層的剝削力度。

但他們沒(méi)有意識(shí)到，美國(guó)所要面臨的，不僅有內(nèi)部問(wèn)題，還有來(lái)自國(guó)際社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)。

在蘇聯(lián)解體后的小20年里，美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上無(wú)往不利，是因?yàn)槊绹?guó)的國(guó)力對(duì)他國(guó)形成了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而國(guó)家實(shí)力的根本，正是這個(gè)國(guó)家的制造業(yè)。

誠(chéng)然，與那些從來(lái)沒(méi)有完成過(guò)工業(yè)化的第三世界國(guó)家和同樣走上去工業(yè)化進(jìn)程的國(guó)家相比，美國(guó)的情況還是要好上不少。

但是，這個(gè)世界上還有一個(gè)堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的中國(guó)。

此消彼長(zhǎng)之下，2010年，中國(guó)超越美國(guó)，成為了世界最大工業(yè)國(guó)。

尤為讓美國(guó)不安的是，中國(guó)不僅在低端產(chǎn)業(yè)中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，并依靠低端產(chǎn)業(yè)的積累，不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

美國(guó)不是沒(méi)有試圖打壓中國(guó)，卻因?yàn)閷?duì)民眾中國(guó)產(chǎn)品的需求、資本對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴和軍事上已經(jīng)無(wú)法對(duì)中國(guó)形成壓倒性優(yōu)勢(shì)而未能成功。

隨著中國(guó)的不斷崛起，美國(guó)漸漸無(wú)法如之前那樣，肆無(wú)忌憚地獲取霸權(quán)利益，美國(guó)的國(guó)內(nèi)矛盾激化被進(jìn)一步加速。

雖然美國(guó)可以宣傳一切都是中國(guó)的錯(cuò)，可只要他們無(wú)法在國(guó)際博弈中壓倒中國(guó)，國(guó)內(nèi)矛盾還是遲早要爆發(fā)。

師華長(zhǎng)技

美國(guó)政府并不是完全沒(méi)有意識(shí)到其中的問(wèn)題，事實(shí)上，早在2009年，美國(guó)政府就提出了再工業(yè)化戰(zhàn)略，試圖恢復(fù)20世紀(jì)4、50年代美國(guó)“世界工廠”的榮光。

然而，由于此前的私有化改造，美國(guó)政府手中的工具已經(jīng)十分有限，基本上只能用補(bǔ)貼來(lái)吸引資本配合政府意愿。

可對(duì)于資本來(lái)說(shuō)，美國(guó)政府再怎么補(bǔ)貼，制造業(yè)也不如玩金融賺錢。

更何況在美國(guó)兩黨斗爭(zhēng)的政治環(huán)境下，說(shuō)不定政府一換屆，補(bǔ)貼就要被叫停。

在美國(guó)這樣工資成本高昂，基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，配套產(chǎn)業(yè)流散，還有各種“環(huán)保稅”要交的地方搞制造業(yè)，沒(méi)有政府補(bǔ)貼兜底，絕對(duì)是要破產(chǎn)的節(jié)奏。

于是，盡管有企業(yè)為了美國(guó)政府的補(bǔ)貼，象征性地在制造業(yè)方面投資，但美國(guó)的制造業(yè)能力卻繼續(xù)在衰落的道路一去不回。

久而久之，漸漸有美國(guó)人意識(shí)到，這樣下去不是辦法，一些人為了美國(guó)的國(guó)家利益，甚至拋棄了意識(shí)形態(tài)的偏見(jiàn)，開(kāi)始觀察中國(guó)為什么能維持制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

自2018年起，陸續(xù)有美國(guó)學(xué)者在媒體上發(fā)文，稱贊中國(guó)在產(chǎn)業(yè)政策方面的成功，并呼吁美國(guó)政府向中國(guó)學(xué)習(xí)。

問(wèn)題在于，美國(guó)政府沒(méi)有產(chǎn)業(yè)政策，并不是因?yàn)樗麄儾幌耄撬麄儾荒堋?/p>

自新自由主義改革之后，美國(guó)政府逐漸徹底淪為了為資本而非國(guó)家利益服務(wù)的工具。

雖然表面上看，美國(guó)政府仍能要求資本配合“國(guó)家安全需求”，但仔細(xì)分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，資本會(huì)配合的情況要么是與資本自己的利益一致，要么是資本還不夠大。

典型例子就是，哪怕中美競(jìng)爭(zhēng)如火如荼，反華已經(jīng)成為美國(guó)的政治正確，依舊不耽誤華爾街投資中企甚至是中國(guó)國(guó)企。

甚至在有反華議員向華爾街表示不滿時(shí)，華爾街直接用下調(diào)美國(guó)信用反擊政府，逼得挑頭的議員不得不辭職。

美國(guó)建制派政府早已承認(rèn)了自己對(duì)資本毫無(wú)辦法的現(xiàn)實(shí)，也早就放棄了反制資本的努力，但靠民粹上臺(tái)的特朗普還想試試看。

在第一任期用使用美國(guó)現(xiàn)有政策工具引導(dǎo)制造業(yè)回流失敗之后，特朗普2.0竟冒美國(guó)之大不韙，在自己認(rèn)定的關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域搞起了國(guó)有化。

先是要求正在收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司的日本制鐵公司向自己上供“黃金股”，賦予自己在公司決策上的一票否決權(quán)。

隨后借中國(guó)加強(qiáng)稀土管制，導(dǎo)致美國(guó)面臨稀土危機(jī)之機(jī)，以確保軍工供應(yīng)為由，讓五角大樓出資4億美元，成為美國(guó)最大稀土生產(chǎn)商芒廷山口材料公司的最大股東。

最近，特朗普還利用美國(guó)芯片企業(yè)對(duì)中國(guó)這個(gè)最大市場(chǎng)的看重，要求有關(guān)企業(yè)上貢15%營(yíng)收換取出口許可——這怎么看怎么像中國(guó)國(guó)企的利潤(rùn)上繳制度。

現(xiàn)下又傳出，美國(guó)政府正在與英特爾洽談，用芯片與科學(xué)法案的政府資助，換取該公司10%的股份。

不過(guò)，只要美國(guó)無(wú)法從根本上改變其壟斷資本主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，美國(guó)的一切努力，頂多是治標(biāo)不治本，甚至連治標(biāo)的效果都未必能達(dá)成。