中美雙方于 2025 年 9 月 14 日至 17 日在西班牙馬德里舉行新一輪經(jīng)貿(mào)會(huì)談。這是今年第四次高級(jí)別面對(duì)面對(duì)話，旨在維持貿(mào)易休戰(zhàn)、降低報(bào)復(fù)性關(guān)稅，并討論關(guān)鍵經(jīng)貿(mào)摩擦。

會(huì)談?dòng)诮袢眨?月14日）上午在西班牙馬德里正式啟動(dòng)。西班牙外交部確認(rèn)中立場(chǎng)地為一家五星級(jí)酒店，以確保隱私。

何立峰副總理率團(tuán)與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特（Scott Bessent）及美國(guó)貿(mào)易代表杰米·格里爾（Jamie Greer）在馬德里酒店舉行首輪閉門會(huì)晤。

首日預(yù)計(jì)為初步會(huì)晤，后續(xù)幾天深入技術(shù)討論。

中美雙方公布的議題包括：

??美國(guó)單邊關(guān)稅措施：這是核心議題之一。最近延長(zhǎng) 90 天關(guān)稅暫停至 11 月 10 日，此次談判或討論具體豁免清單。

??濫用出口管制：美方“濫用”出口管制，尤其是針對(duì)半導(dǎo)體和芯片領(lǐng)域。9月12日，美國(guó)宣布將 23 家中國(guó)企業(yè)新增至貿(mào)易限制名單，作為談判籌碼。中國(guó)回應(yīng)于9月13日啟動(dòng)對(duì)美芯片的反歧視和反傾銷調(diào)查。本次議題可能包括華為/SMIC等中企禁令的松綁，以及稀土/關(guān)鍵礦產(chǎn)貿(mào)易平衡。

??TikTok相關(guān)問(wèn)題：TikTok議題是首次明確列入中美會(huì)談議程，美方要求TikTok剝離中國(guó)所有權(quán)或面臨禁令，中方重申“絕不讓步”，強(qiáng)調(diào)維護(hù)中企合法權(quán)益。

??打擊洗錢與國(guó)家安全合作：美方提出中美聯(lián)合打擊洗錢努力，作為TikTok議題的“甜頭”。焦點(diǎn)包括跨境金融網(wǎng)絡(luò)和加密貨幣濫用。此為經(jīng)貿(mào)安全延伸，與出口管制掛鉤。預(yù)期：易達(dá)成協(xié)議，作為其他議題的“低垂果實(shí)”。

??特朗普訪華和中美峰會(huì)：或成本次會(huì)談“隱形議題”。

本次會(huì)談?wù)w目標(biāo)：尋求雙贏結(jié)果，緩解緊張，但分歧仍大（如芬太尼問(wèn)題和貿(mào)易不平衡）。

就在會(huì)談前夕（9月13日），美國(guó)商務(wù)部將 23 家中國(guó)半導(dǎo)體相關(guān)企業(yè)納入貿(mào)易限制名單“實(shí)體清單”，此舉意在談判桌上增加籌碼。

中國(guó)商務(wù)部同日回應(yīng)，商務(wù)部決定自 2025 年 9 月 13 日起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口相關(guān)模擬芯片發(fā)起反歧視和反傾銷立案調(diào)查。

為結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)，最近一周，特朗普先后對(duì)歐盟、G7國(guó)家和北約施壓，要求其加強(qiáng)對(duì)俄羅斯的能源制裁，以及對(duì)中國(guó)和印度征收 50% 至 100% 的關(guān)稅，因其購(gòu)買俄羅斯石油。