在聯(lián)合國系統(tǒng)中，要說最有權(quán)勢的國家，當(dāng)屬于聯(lián)合國安理會的5個常任理事國，包含中國、美國、俄羅斯、法國、英國。

這是因為五常國擁有一票否決權(quán)，這是在聯(lián)合國創(chuàng)立之初為了保障二戰(zhàn)主要戰(zhàn)勝國的權(quán)益而設(shè)立。

說簡單點就是五常國對經(jīng)安理會決議草案進(jìn)行表決時擁有否決權(quán)，就算大部分安理會成員都支持，只要有一個五常國投下反對票，那么該決議都是無效的。

因聯(lián)合國安理會決議是強(qiáng)制性的，成員國必須遵守，跟聯(lián)合國大會通過的決議沒有法律約束力有根本性不同，所以就凸顯五常國一票否決權(quán)的重要性。

以至于很多時候涉及五常國重要利益的關(guān)鍵決議中，通常都會被否決，從而讓危害五常國利益的安理會決議胎死腹中。

比如在俄羅斯對烏克蘭特別軍事行動伊始，2022年2月25日，聯(lián)合國安理會就美國和阿爾巴尼亞提交的烏克蘭局勢決議草案進(jìn)行投票，其中要求俄羅斯“立即、徹底、無條件”從烏克蘭撤軍，15個安理會成員有11個贊成，包括中國在內(nèi)的3個國家棄權(quán)，但因五常國的俄羅斯反對，使得該決議被否決。

當(dāng)時美國常駐聯(lián)合國代表琳達(dá)·托馬斯-格林菲爾德針對俄羅斯利用自己的一票否決權(quán)的特權(quán)公開批評稱：“任何常任理事國如果為維護(hù)自己的‘侵略行為’而行使否決權(quán)，就會失去道德權(quán)威，應(yīng)該為此負(fù)責(zé)?！?/p>

美國代表還當(dāng)場假惺惺地承諾：美國只在“罕見和非常的狀況之下”才會行使否決權(quán)。

可事實上，在小布什總統(tǒng)任內(nèi)，美國當(dāng)時就曾不顧安理會決議，發(fā)動了入侵伊拉克的戰(zhàn)爭。

還有如今的以色列侵略加沙的戰(zhàn)爭，在2025年6月4日下午，聯(lián)合國安理會就阿爾及利亞代表阿拉伯國家提出的一份關(guān)于加沙人道主義局勢的決議草案進(jìn)行表決，其中要求在加沙地帶立即、無條件、永久停火。

誰知15個安理會成員，有14個都贊成，唯獨美國反對，使得該決議被否決，以色列在美國的護(hù)佑下得以繼續(xù)在加沙開展軍事行動。

而當(dāng)時以色列因軍事打擊加沙地區(qū)已經(jīng)造成了六萬多人死亡的事實，包含眾多婦女、兒童等弱勢群體，可美國為了保護(hù)以色列，竟然動用自己的五常特權(quán)為以色列的繼續(xù)殺戮開綠燈，引發(fā)國際社會強(qiáng)烈不滿。

所以，針對美國以一己之力，對抗國際社會尋求和平的努力，現(xiàn)在聯(lián)合國開始出現(xiàn)限制五常國一票否決權(quán)的聲音。

作為領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合國最高負(fù)責(zé)人的聯(lián)合國秘書長古特雷斯也于9月16日做出了還算清晰的表態(tài)。

古特雷斯在新聞記者會上公開聲稱：我“同情”部分安理會成員國提出的限制安理會在審議某些問題時行使否決權(quán)的提議。特別是法國和英國提出的建議，要求限制否決權(quán)，尤其是在出現(xiàn)大規(guī)模侵犯人權(quán)或類似嚴(yán)重情況的情況下。我贊同這項建議?！?/p>

這是聯(lián)合國秘書長第一次針對五常國一票否決權(quán)的使用發(fā)出的清晰表態(tài)。

當(dāng)然了，古特雷斯繼續(xù)補(bǔ)充說，限制否決權(quán)的決定只能由安理會成員國做出。

由此可以看出，古特雷斯還是有些謹(jǐn)慎，支持在特定情況下限制五常國一票否決權(quán)，但限制的權(quán)力，還是由安理會成員集體做出決定，這是不得罪任何一個國家的保險做法。

古特雷斯既表達(dá)了對美國在安理會中針對加沙局勢的消極作為感到不滿，同時也為了避免過度刺激美國而影響對聯(lián)合國的支持。

去年，在拜登政府時期，美國一度帶頭提出要限制俄羅斯的一票否決權(quán)，來維護(hù)烏克蘭的利益，當(dāng)時俄羅斯外長拉夫羅夫就說過：“放棄否決權(quán)是不現(xiàn)實的。那樣的話，聯(lián)合國就會像國際聯(lián)盟一樣，變成一個毫無用處的機(jī)構(gòu)，只會進(jìn)一步加劇對抗?！?/p>

拉夫羅夫外長還提到：“（聯(lián)合國安理會的）否決權(quán)不是一種特權(quán)，而是確保做出深思熟慮的決定的工具?！?/p>

現(xiàn)在美國在以色列持續(xù)侵略加沙地區(qū)的問題上濫用一票否決權(quán)，它自己反而又默不作聲了。