美國(guó)政壇最近上演了罕見一幕：民主黨參議員打破數(shù)十年傳統(tǒng)，公開挑戰(zhàn)特朗普對(duì)以色列的一貫支持。

9 月 18 日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院部分民主黨議員提出一項(xiàng)歷史性決議，呼吁總統(tǒng)特朗普承認(rèn)非軍事化的巴勒斯坦國(guó)。這是美國(guó)國(guó)會(huì)兩院首次出現(xiàn)此類提案。

與此同時(shí)，正在英國(guó)訪問的特朗普卻公開反對(duì)英國(guó)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的計(jì)劃。白宮與國(guó)會(huì)之間的這一明顯分歧，將美國(guó)政府在巴以問題上的內(nèi)部分裂擺上了臺(tái)面。

一、歷史性決議與國(guó)內(nèi)態(tài)度的轉(zhuǎn)變

這項(xiàng)由杰夫?默克利牽頭的決議案，雖然不具備法律約束力，但政治象征意義不容小覷。決議既要求哈馬斯解除武裝并釋放所有人質(zhì)，同時(shí)也呼吁以色列停止在沖突地區(qū)的軍事行動(dòng)和定居點(diǎn)建設(shè)。

默克利在聲明中強(qiáng)調(diào)：“承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)不僅是我們能采取的實(shí)際步驟，更是道義上的正確選擇。目前的政策只會(huì)讓以色列人和巴勒斯坦人都陷入更糟糕的境地?！?/p>

更引人關(guān)注的是，獨(dú)立參議員伯尼?桑德斯直接指責(zé)以色列在加沙實(shí)施 “種族滅絕”，成為首位使用這一措辭的美國(guó)聯(lián)邦參議員。他表示：“許多法律專家都得出結(jié)論，以色列正在加沙實(shí)施種族滅絕，我同意這個(gè)觀點(diǎn)?！?/p>

這些舉動(dòng)反映出美國(guó)政界對(duì)以色列政策的不滿正在升溫。路透社與益普索的聯(lián)合民調(diào)顯示，約半數(shù)美國(guó)民眾認(rèn)為以色列在加沙的軍事行動(dòng) “過分”，這一比例相比沖突初期有明顯上升。

二、特朗普政府的強(qiáng)硬立場(chǎng)與國(guó)際社會(huì)的背離

面對(duì)國(guó)內(nèi)壓力，特朗普政府卻表現(xiàn)出強(qiáng)硬立場(chǎng)。特朗普在英國(guó)首相鄉(xiāng)村官邸與斯塔默會(huì)談時(shí)明確表示：“我們反對(duì)英國(guó)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的計(jì)劃。”

美國(guó)駐以色列大使邁克?赫卡比的說法更加直接：“我們不會(huì)告訴以色列能做什么不能做什么，就像以色列也不會(huì)來指點(diǎn)美國(guó)該怎么做?！?他甚至拒絕使用 “西岸” 一詞，堅(jiān)持稱 “更準(zhǔn)確的稱呼是猶太和撒馬利亞”。

與此同時(shí)，國(guó)際社會(huì)正在朝另一個(gè)方向前進(jìn)。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍已于 7 月宣布將在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。英國(guó)首相府也表示，如果以色列不采取切實(shí)行動(dòng)結(jié)束加沙的人道危機(jī)，英國(guó)將在 9 月聯(lián)合國(guó)大會(huì)前承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。

加拿大、澳大利亞、比利時(shí)等美國(guó)傳統(tǒng)盟友也相繼表態(tài)支持巴勒斯坦建國(guó)。目前，聯(lián)合國(guó) 193 個(gè)成員國(guó)中已有 147 國(guó)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，占總數(shù)的四分之三。

三、決議前景與地緣政治影響

盡管這項(xiàng)決議具有重要象征意義，但其在參議院通過的可能性并不大。共和黨掌控的參議院（53 席對(duì) 47 席）尚未有任何共和黨議員公開支持該決議。

自新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，共和黨人包括特朗普本人，一直對(duì) “兩國(guó)方案” 持懷疑甚至否定態(tài)度。特朗普曾多次公開表示，“兩國(guó)方案” 不再可行。

但國(guó)際政治格局正在發(fā)生變化。巴勒斯坦國(guó)于 1988 年由已故領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特宣布成立，其法定領(lǐng)土包括東耶路撒冷、約旦河西岸和加沙地帶。國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)是代表巴勒斯坦的唯一合法政府。

隨著 9 月 22 日聯(lián)合國(guó)大會(huì)臨近，各國(guó)將就和平解決巴勒斯坦問題和落實(shí) “兩國(guó)方案” 進(jìn)行高級(jí)別磋商。美國(guó)在這場(chǎng)外交博弈中的立場(chǎng)，正面臨來自國(guó)內(nèi)外的雙重壓力。

美國(guó)駐以色列大使曾經(jīng)調(diào)侃道：“美國(guó)和以色列不會(huì)離婚，原因很簡(jiǎn)單 —— 我們都付不起贍養(yǎng)費(fèi)?！?但如今，隨著國(guó)際社會(huì)掀起承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的浪潮，加上美國(guó)國(guó)內(nèi)政治壓力增大，特朗普政府面臨的外交考驗(yàn)正在加劇。

聯(lián)合國(guó)大會(huì)即將召開，巴勒斯坦問題站在了新的十字路口。147 個(gè)國(guó)家已經(jīng)做出選擇，連美國(guó)的傳統(tǒng)盟友英國(guó)、法國(guó)、加拿大等也選擇了不同的道路。這場(chǎng)外交風(fēng)波，或許意味著中東地緣政治格局即將迎來新的變局。（資料來源：新華社、解放日?qǐng)?bào)、央視新聞、國(guó)際在線）