據(jù)央視報(bào)道，針對(duì)近期社會(huì)廣泛關(guān)注的預(yù)制菜相關(guān)話題，國(guó)務(wù)院食安辦高度重視，已組織工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門認(rèn)真研究，加快推進(jìn)預(yù)制菜國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，大力推廣餐飲環(huán)節(jié)使用預(yù)制菜明示，更好維護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)。

此前，網(wǎng)絡(luò)知名人士羅永浩與西貝創(chuàng)始人賈國(guó)龍之間的“預(yù)制菜”爭(zhēng)議，暴露出行業(yè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)者知情權(quán)缺失的雙重困境。如今，國(guó)務(wù)院食安辦的最新表態(tài)，為這場(chǎng)爭(zhēng)論劃定了框架。

2025年9月，羅永浩在社交媒體上吐槽西貝菜品“幾乎全都是預(yù)制菜，還那么貴，實(shí)在是太惡心了”。西貝創(chuàng)始人賈國(guó)龍則強(qiáng)硬回應(yīng)，聲稱“按國(guó)家規(guī)定，西貝沒有一道預(yù)制菜”，并表示一定要起訴羅永浩。

雙方各執(zhí)一詞，爭(zhēng)論焦點(diǎn)在于什么是預(yù)制菜以及餐飲企業(yè)是否有義務(wù)告知消費(fèi)者，這場(chǎng)關(guān)于預(yù)制菜的爭(zhēng)論引發(fā)全社會(huì)關(guān)注。

這場(chǎng)爭(zhēng)論背后是中國(guó)快速發(fā)展的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)預(yù)制菜相關(guān)企業(yè)已超7.3萬(wàn)家，2023年產(chǎn)值突破5000億元，正加速駛向萬(wàn)億元賽道。

2024年3月，市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》。該通知將預(yù)制菜定義為“以一種或多種食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品為原料，使用或不使用調(diào)味料等輔料，不添加防腐劑，經(jīng)工業(yè)化預(yù)加工制成，配以或不配以調(diào)味料包，符合產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)明的貯存、運(yùn)輸及銷售條件，加熱或熟制后方可食用的預(yù)包裝菜肴”。

同時(shí)明確排除“主食類食品”和“僅經(jīng)清洗、去皮、分切等簡(jiǎn)單加工未經(jīng)烹制的凈菜類食品”，并特別指出“中央廚房制作的菜肴，不納入預(yù)制菜范圍”。

但是，這一通知并不構(gòu)成“預(yù)制菜”的標(biāo)準(zhǔn)定義和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)缺位的情況下，各地企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)自行制定標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致預(yù)制菜市場(chǎng)陷入“各自為政”的混亂狀態(tài)。截至2023年6月，全國(guó)預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)共有120項(xiàng)，其中團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)77項(xiàng)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。

這種標(biāo)準(zhǔn)缺失的狀態(tài)不僅讓企業(yè)無(wú)所適從，也給消費(fèi)者權(quán)益保障帶來(lái)困難。全國(guó)政協(xié)委員皮劍龍指出：“很多商家反映，由于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)缺位，地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)混亂，導(dǎo)致無(wú)法確保產(chǎn)品合規(guī)”。

在羅永浩與賈國(guó)龍的爭(zhēng)議中，雙方對(duì)預(yù)制菜的理解存在根本分歧：賈國(guó)龍堅(jiān)持狹義定義，認(rèn)為中央廚房制作的不算預(yù)制菜，而羅永浩則基于大眾普遍認(rèn)知的廣義理解。這種定義上的分歧，恰恰源于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的缺失。

在這場(chǎng)爭(zhēng)論中，羅永浩的核心訴求是“希望國(guó)家盡早推動(dòng)立法，強(qiáng)制飯館注明是否用了預(yù)制菜”。這一訴求直接指向消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

消費(fèi)者對(duì)預(yù)制菜的擔(dān)憂主要集中在多方面：擔(dān)心食品安全和品質(zhì)，認(rèn)為預(yù)制菜可能存在添加劑過(guò)多、食材不新鮮等問(wèn)題；質(zhì)疑口感和風(fēng)味，認(rèn)為預(yù)制菜缺乏現(xiàn)做菜肴的“鍋氣”；感覺價(jià)格與價(jià)值不匹配，認(rèn)為預(yù)制菜成本低卻和現(xiàn)做菜品同價(jià)；以及知情權(quán)缺失，很多餐廳不明確告知是否使用預(yù)制菜。

這些問(wèn)題都指向同一個(gè)解決方案：通過(guò)立法強(qiáng)制明示。國(guó)務(wù)院食安辦現(xiàn)在提出的“大力推廣餐飲環(huán)節(jié)使用預(yù)制菜明示”，正是對(duì)這一訴求的直接回應(yīng)。

國(guó)務(wù)院食安辦的最新表態(tài)也意味著，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)將結(jié)束“野蠻生長(zhǎng)”階段，進(jìn)入“合規(guī)時(shí)代”。國(guó)家衛(wèi)健委主導(dǎo)的《預(yù)制菜食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》草案據(jù)報(bào)已通過(guò)審查，即將向社會(huì)公開征求意見。

屆時(shí)預(yù)制菜“身份”將有統(tǒng)一說(shuō)法，餐飲門店是否使用、如何使用預(yù)制菜，也將納入強(qiáng)制信息披露范疇。這將從根本上解決類似羅永浩與西貝的爭(zhēng)議。

隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的確立和明示制度的推廣，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更加規(guī)范的發(fā)展階段。消費(fèi)者將能夠更加清晰地了解自己所購(gòu)買的產(chǎn)品性質(zhì)，并根據(jù)個(gè)人偏好做出選擇。