2025年是“十四五”的最后一年，從去年開始，全國各地都陸續(xù)公布了“十五五”的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，其中包括鐵路建設(shè)，各省都在緊鑼密鼓地就“十五五”的鐵路建設(shè)敲定前期各項工作計劃。

作為經(jīng)濟(jì)大省的浙江，自然也不例外。就“十四五”期間規(guī)劃的溫福高鐵、滬乍杭高鐵、寧杭二通道、杭臨績鐵路、溫武吉鐵路這五條跨省鐵路項目，是國家“十四五”到“十五五”期間，鐵路路網(wǎng)建設(shè)的重要工程。浙江省發(fā)改委與國家發(fā)改委、國鐵集團(tuán)等部門進(jìn)行了深入對接，其中的溫福高鐵和滬乍杭高鐵這兩條鐵路建設(shè)有了眉目，按照計劃，預(yù)計今年內(nèi)都能如期開工建設(shè)，“十五五”內(nèi)有望建成通車。

?溫福高鐵

溫福高鐵，作為國家高速鐵路網(wǎng)“八縱八橫”沿海通道甬廣高鐵的重要組成部分，早已納入國家“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃和2023年國家鐵路20個儲備開工項目之列。這條高鐵從溫州樞紐溫州東站引出，北與規(guī)劃中的甬臺溫高鐵相銜接，往南經(jīng)瑞安、蒼南、柘榮、寧德等站，最終到達(dá)福州樞紐福州南站，與福廈高鐵相連。

溫福高鐵走向示意圖

溫福高鐵全長約284公里，設(shè)計時速350公里，總投資估算約633億元。其中，在浙江段長度約82公里，投資約為251億元。根據(jù)方案，全線將設(shè)11座車站，分別是：溫州東、瑞安東、平陽、蒼南、福鼎西、柘榮、福安南、寧德、羅源、連江和福州南。

今年7月，國家發(fā)改委批復(fù)了新建溫福高鐵的可行性研究報告。8月，生態(tài)環(huán)境部批復(fù)了該線路的環(huán)境影響報告書。9月9日，自然與資源部批復(fù)溫福高鐵福建先行段的用地標(biāo)準(zhǔn)，目前，各項建設(shè)工程招標(biāo)工作基本完成，如果進(jìn)展順利，本月可以正式開工建設(shè)。根據(jù)工期5年的計劃，“十五五”末的2030年即可建成。

甬廣高鐵走向示意圖

溫福高鐵建成后，從溫州到福州的高鐵運(yùn)行時間，將從現(xiàn)在的最快2小時縮短至約70分鐘。同時，甬廣高鐵全線通車以后，寧波至深圳也將從現(xiàn)在的9個多小時縮短至最快約5小時。

溫福高鐵不僅將提升東南沿海高速鐵路的客運(yùn)能力和運(yùn)輸效益，完善國家高速鐵路網(wǎng)，這條沿海通道將更進(jìn)一步拉近長三角與粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)城市之間的距離，讓人們的出行更加便捷高效。

?滬乍杭高鐵

滬乍杭高鐵是連接上海與杭州的又一條交通大動脈，自上海東站引出，穿越浦東、奉賢、金山、浙江海鹽、平湖、嘉興市區(qū)、桐鄉(xiāng)、臨平、余杭，最終抵達(dá)杭州西站。它是國家高鐵網(wǎng)絡(luò)“八縱八橫”中沿海通道的重要連接線，全長約192.7公里，其中上海市境內(nèi)51.1公里，浙江省境內(nèi)141.6公里。設(shè)計時速350公里/小時，總投資估算約671.8億元。

滬乍杭高鐵區(qū)位圖

滬乍杭高鐵在2022年開始就啟動了前期工作，2023年4月列入國家20個儲備開工項目。目前，滬乍杭鐵路線路選址和環(huán)評已經(jīng)全部公示。8月21日，國家發(fā)展改革委批復(fù)該線路的可行性研究報告。 9月18日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布該線路的環(huán)評報告。目前上海四團(tuán)先期段工程招標(biāo)都基本完成，根據(jù)計劃，先期段9月份開工建設(shè)，年底前將全線開工。根據(jù)工期4年，2029年底前可以建設(shè)完成。

隨著上海東站的建設(shè)，上海浦東空鐵樞紐即將形成，上海迫切需要打通南北向的交通網(wǎng)絡(luò)，健全上海東的鐵路網(wǎng)絡(luò)。滬乍杭鐵路正好在上海東空鐵樞紐與滬通鐵路、滬渝蓉高鐵交匯。未來，上海東樞紐南向繼續(xù)跨海銜接滬舟甬通道，在杭州灣形成高鐵環(huán)線。

杭州鐵路樞紐

滬乍杭高鐵在嘉興地區(qū)與滬昆、通蘇嘉甬、杭州機(jī)場高鐵相接，在杭州樞紐與湖杭、杭臨績等高鐵相融，是連接滬杭間又一條重要的高鐵客運(yùn)通道。一旦建成，最直接的影響是緩解現(xiàn)有滬杭高鐵運(yùn)力緊張局面，將有效分流現(xiàn)有線路的客流壓力。同時，奉賢、金山、平湖等地將告別沒有高鐵的時代，大大提升跨城出行效率。整個杭州灣北岸都將被納入浦東國際機(jī)場“一小時航空都市圈”。

?寧杭高鐵二通道

寧杭高鐵二通道自2019年納入《長三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃》后，到2022年一直沒有進(jìn)展。2022年，宣城市與湖州市連同中鐵四院對該線路進(jìn)行預(yù)可研編制，隨后，滬蘇浙皖聯(lián)合簽署了推進(jìn)寧杭鐵路二通道的框架協(xié)議。第二年，蘇浙皖達(dá)成意見，寧杭高鐵二通道納入國家《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》。之后，各地都納入國土空間規(guī)劃。

寧杭二通道示意圖

根據(jù)規(guī)劃，寧杭高鐵二通道全長約168公里，線路起于寧宣高鐵（南京-宣城）的高淳站引出，向東南途經(jīng)安徽省郎溪縣、廣德市，浙江省安吉縣、杭州余杭區(qū)，終于杭州西站。設(shè)計時速350公里。

2024年，安徽牽頭，對寧杭高鐵二通道進(jìn)行預(yù)可研招標(biāo)，包括：預(yù)測客貨運(yùn)量、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用、線路走向方案和建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)的必要性、可能性等。但根據(jù)已有寧杭高鐵的運(yùn)營數(shù)據(jù)，二通道至今推進(jìn)緩慢。

長三角鐵路規(guī)劃圖

其實(shí)，寧杭高鐵二通道對于南京和杭州來說無疑是錦上添花，但對于皖東南的郎溪、廣德等地來說，可以說是雪中送炭。該鐵路的規(guī)劃建設(shè)，將彌補(bǔ)皖東南沿途多地的高鐵空白，為沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。因此，對皖東南來說是最大的受益者。

當(dāng)然，杭州也將憑借這條高鐵加快自身都市圈的建設(shè)，和南京在安徽南部形成競爭，也為杭州的發(fā)展提供了一個新的方向。同時，對于杭州，鞏固了杭州西站的樞紐地位又多了一個支撐。

?杭臨績高鐵

杭臨績高鐵連接杭州臨安區(qū)與績溪縣的高速鐵路，設(shè)計時速350公里。作為杭州至南昌、武漢高速鐵路的重要部分，它在2017年就進(jìn)行了預(yù)可研和線路勘察，并引起廣泛關(guān)注。遺憾的是，由于未納入《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，項目進(jìn)展緩慢。

杭臨績高鐵規(guī)劃圖

2020年4月，杭臨績鐵路被納入國家發(fā)改委的《長江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》，其估算總投資高達(dá)219億元。到了2021年，隨著長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案的出臺，杭臨績高鐵作為共建軌道上的長三角的重要一環(huán)，即將實(shí)現(xiàn)新開工。

如今，從浙江省與安徽省的十四五規(guī)劃來看，杭臨績高鐵已經(jīng)被列為兩省計劃推進(jìn)的重點(diǎn)項目。如果進(jìn)展一旦破冰，有望在下“十五五”計劃內(nèi)完成審批并開工。

杭臨績高鐵臨安段

對于杭州臨安而言，杭臨績高鐵的引入無疑將彌補(bǔ)其鐵路交通的短板，助力實(shí)現(xiàn)杭州市域高鐵全覆蓋的宏偉藍(lán)圖。同時，杭臨績高鐵將與昌景黃高鐵組成杭州南昌第二通道，與池黃高鐵等共同組成杭武高鐵通道。這意味著，一旦開通，從寧波出發(fā)的高鐵可以通過聯(lián)絡(luò)線進(jìn)入杭州西站，從而打開浙江沿海地區(qū)向西的高鐵通道。

?溫武吉鐵路

溫武吉鐵路是橫跨浙閩贛的交通動脈，自吉安出發(fā)，穿越江西的永豐、樂安、崇仁、撫州、金溪、資溪，福建的光澤、邵武、武夷山、浦城，浙江的龍泉、云和、景寧、泰順、文成等縣市，最終抵達(dá)溫州南站。全長約691公里。規(guī)劃的是一條雙線電氣化鐵路，設(shè)計時速160公里，估算總投資約800億元。

在2022年初，溫武吉鐵路項目被列入《國家“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，然而，浙閩贛三省較勁，沿線各地要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，成為項目進(jìn)展的絆腳石。國鐵集團(tuán)要求設(shè)計單位重新完善項目運(yùn)量專題報告，以重新確定項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

溫武吉鐵路

2023年8月，浙閩贛三省發(fā)展改革委就溫武吉鐵路運(yùn)量專題研究達(dá)成共識，共同爭取國鐵集團(tuán)支持本項目按照雙線、時速160公里/小時（預(yù)留200公里/小時）盡快開展預(yù)可研評審工作。但這兩年該線路還是挺“鬧心”，一直卡在預(yù)可研。

溫武吉鐵路對浙閩贛沿線山區(qū)絕對是一條經(jīng)濟(jì)大動脈，不僅連接了京九通道、衡茶吉鐵路，更是滬昆通道之外的另一條重要東西向運(yùn)輸通道。這條線路一旦落地，它將成為西南經(jīng)中南部地區(qū)到達(dá)海西與長三角兩大發(fā)達(dá)地區(qū)的新通道。

結(jié)語：

浙江作為交通建設(shè)的頭部大省，這五條高投資的跨省高鐵通道項目引起了社會的廣泛關(guān)注和期待，已經(jīng)落地的溫福高鐵和滬乍杭高鐵，以及還在紙上的其他三條鐵路，一旦建成，將全面提升浙江鐵路運(yùn)輸能力和服務(wù)水平，促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)和社會新的騰飛。

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