民眾黨主席黃國(guó)昌遭「鏡傳媒集團(tuán)」的《鏡報(bào)》、《鏡週刊》連續(xù)揭露，長(zhǎng)期指揮一個(gè)跟監(jiān)偷拍綠營(yíng)政治人物的「狗仔集團(tuán)」，其中關(guān)鍵人物是一名任職于官方媒體中央社的S姓女記者（事后被證實(shí)是謝幸恩），同時(shí)化名「蕭依依」在《民報(bào)》撰文刊登所謂「揭弊」報(bào)導(dǎo)。與此同時(shí)，黃國(guó)昌再被揭露也與另一間網(wǎng)媒《菱傳媒》「合作」，而黃也再記者會(huì)上坦承此事。

然而，黃國(guó)昌始終迴避幾個(gè)關(guān)鍵的重要問(wèn)題，儘管他批判「鏡傳媒才是最大狗仔集團(tuán)」，但我們必須清楚，鏡傳媒是媒體，而黃國(guó)昌是立委以及臺(tái)灣第二大在野黨主席，媒體擁有狗仔天經(jīng)地義，而掌握權(quán)力的政治人物是否能「豢養(yǎng)記者」或與記者合作，這是兩個(gè)完全不同的情形。至于鏡傳媒是否成為執(zhí)政黨打手、成為司法機(jī)關(guān)濫用放話工具，這又是第三個(gè)議題。無(wú)論如何，這三者不能混為一談。

此外，這個(gè)問(wèn)題還必須切分成兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)，一個(gè)是2024年2月1日黃國(guó)昌就職立委以前（嚴(yán)格來(lái)說(shuō)則可以從2023年11月16日黃國(guó)昌宣布放棄時(shí)代力量黨籍，加入臺(tái)灣民眾黨、列入該黨不分區(qū)立委提名人第2名時(shí)，再度成為政治人物開始算起），一個(gè)則是在此之后的公職身分。2021年8月成立的「社團(tuán)法人臺(tái)灣公益揭弊暨吹哨者保護(hù)協(xié)會(huì)」，首任理事長(zhǎng)即為黃國(guó)昌，而現(xiàn)任理事長(zhǎng)則是《民報(bào)》前董事長(zhǎng)張晉源，試問(wèn)黃國(guó)昌何時(shí)卸任理事長(zhǎng)一職？是在就職立委前還是后？目前在「吹哨者保護(hù)協(xié)會(huì)」內(nèi)還擔(dān)任什麼角色？是否能指揮該協(xié)會(huì)所謂「合作對(duì)象」對(duì)于其他政治人物進(jìn)行偵查？

這才是問(wèn)題的核心，也是一項(xiàng)對(duì)于傳播倫理、新聞倫理的全新議題。過(guò)往，無(wú)論是20世紀(jì)最偉大的專欄作家李普曼（Walter Lippmann）在第一次世界大戰(zhàn)期間抨擊了美國(guó)政府設(shè)立的「公共消息委員會(huì)」，因?yàn)樵摍C(jī)構(gòu)散播大量聳動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)宣傳，還對(duì)涉及戰(zhàn)爭(zhēng)的報(bào)道進(jìn)行官方審查，甚至要求記者自我審查，至與喬姆斯基（Noam Chomsky）1988年初版的《製造共識(shí)︰大眾傳播的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》（Manufacturing Consent: The Political Economy of the Mass Media）一書，都一再針對(duì)執(zhí)政者、執(zhí)政黨控制媒體，媒體操作輿論進(jìn)行對(duì)人民的洗腦進(jìn)行抨擊。然而，黃國(guó)昌的案例并非如此。黃并非執(zhí)政者與執(zhí)政黨角色，但在野黨的政治人物或黨魁是否就能透過(guò)「豢養(yǎng)記者」或與原本應(yīng)該監(jiān)督他的記者私下合作，去跟拍、調(diào)查其他政治人物的丑聞？

李普曼在《幻影公眾》一書中提出一項(xiàng)重要概念，「公眾輿論不是上帝的聲音，也不是社會(huì)的聲音，而只是旁觀者的聲音」、「公眾只在危機(jī)時(shí)刻才有必要干預(yù)進(jìn)來(lái)，不是去處理具體問(wèn)題，而是制衡專橫力量」。倘若公眾輿論是旁觀者的聲音，掌握立法權(quán)的政治人物與其私下合作的記者，透過(guò)跟拍政敵來(lái)「揭弊」，算是旁觀者的聲音嗎？

Daniel C. Hallin 和 Paolo Mancini在《比較媒介體制：媒體與政治的三種模式》（Comparing Media Systems: Three Models of Media and Politics）則提到，19世紀(jì)初期，捍衛(wèi)政治觀點(diǎn)成為了印刷媒體的主要功能，而「政治新聞?dòng)浾呤悄切⿲⒂绊懝草浾撘暈樽约郝氊?zé)的人，并且這些記者代表某一政治派別或議題行事，許多報(bào)紙的創(chuàng)立也多由政黨或政治人物發(fā)起，或由他們提供支持」。因此，記者成為了所謂媒體工具化的工具——即媒體被外部行為者控制，這些行為者追求政治影響力。無(wú)論黃國(guó)昌是否透過(guò)與特定記者私下合作來(lái)「揭弊」，但若連自己「對(duì)媒體的控制、利用媒體來(lái)干預(yù)政治領(lǐng)域」之弊都無(wú)法防，何來(lái)「揭弊」可言？

政治人物掌握著政治權(quán)力、人脈網(wǎng)絡(luò)與獨(dú)家資訊等資源，他們可以透過(guò)提供這些資源——例如未來(lái)的獨(dú)家新聞、政治內(nèi)幕、職位承諾或直接的金錢利益——來(lái)「培養(yǎng)」或「收編」（co-optation）特定記者 。這種關(guān)係建立在不對(duì)等的資源交換上，記者為了獲取稀缺資源，可能放棄其專業(yè)自主性。而被工具化的記者不再是獨(dú)立判斷新聞價(jià)值，而是執(zhí)行政治人物設(shè)定的議程。跟拍政敵的目的在于挖掘負(fù)面資訊、製造丑聞，進(jìn)而透過(guò)媒體議程設(shè)定（Agenda-Setting）影響公眾輿論，打擊政敵的公眾形象與合法性，而公眾對(duì)此并不知情。

傳統(tǒng)上，記者的角色被定義為公眾的「看門狗」（Watchdog），監(jiān)督權(quán)力。然而，若記者變成與政治人物私下合作，打著「揭弊之名」秘密跟拍政敵，并非公眾守望，而是將此功能「私人化」與「武器化」，目的從為了增進(jìn)公眾知情權(quán)，轉(zhuǎn)變?yōu)槭占捎糜谡味窢?zhēng)的「黑料」，接近情報(bào)工作而非新聞採(cǎi)訪。發(fā)動(dòng)者利用媒體作為掩護(hù)，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行隱蔽的、持續(xù)性的觀察，不僅被監(jiān)視者，公眾也處于被動(dòng)和不知情的狀態(tài)。

記者的首要忠誠(chéng)對(duì)象應(yīng)是公眾，而非任何特定利益團(tuán)體或政治人物。接受政治人物的指令進(jìn)行跟拍，意味著記者完全喪失了編輯自主性，成為政治勢(shì)力的附庸；若接受政治人物的資源（無(wú)論是金錢、資訊或未來(lái)承諾）來(lái)執(zhí)行特定任務(wù)，則構(gòu)成嚴(yán)重的利益沖突，使得記者的個(gè)人利益或其與消息來(lái)源的特殊關(guān)係，凌駕于公眾利益之上。

當(dāng)公眾意識(shí)到記者可以被政治人物收買作為打手時(shí)，對(duì)整個(gè)新聞業(yè)的信任度將會(huì)急遽下降。公眾將難以分辨哪些是基于事實(shí)的獨(dú)立報(bào)導(dǎo)，哪些是精心策劃的政治攻擊 。更嚴(yán)重的是，這將加劇政治部落主義（political tribalism）。媒體不再是促進(jìn)理性對(duì)話的平臺(tái)，而是淪為不同政治陣營(yíng)相互攻擊的戰(zhàn)場(chǎng)，進(jìn)一步撕裂社會(huì)。而這是黃國(guó)昌所沒(méi)有想到的后果，并非其所稱的，「臺(tái)灣容不下揭弊者」。