據(jù) CNBC 報(bào)道，歐盟距離推出碳稅（carbon levy)——全球首個(gè)針對高碳商品（carbon-intensive goods）的大規(guī)模邊境稅——還有不到三個(gè)月的時(shí)間。

這一即將采取的舉措有可能徹底改變?nèi)蛸Q(mào)易格局，是歐盟為削減重工業(yè)溫室氣體排放、推動(dòng)全球范圍內(nèi)更清潔生產(chǎn)流程（promote cleaner production processes）所做努力的一部分。

從明年1月1日起，歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（Carbon Border Adjustment Mechanism，CBAM）將對從（歐盟）27國集團(tuán)以外進(jìn)口的鋼鐵、化肥、水泥、鋁和氫等商品征收費(fèi)用。

根據(jù)該政策條款，將這些商品進(jìn)口到歐盟的進(jìn)口商必須購買CBAM證書，以覆蓋其相關(guān)排放。這些證書的成本預(yù)計(jì)與歐盟排放交易體系（ETS）的市場價(jià)格相同。

強(qiáng)烈反對（Vocal opposition）

報(bào)道稱，并非所有人都對歐盟即將推出的碳邊境稅感到興奮。美、中、印和巴西等國對此表示擔(dān)憂，一些國家威脅要采取報(bào)復(fù)措施，另一些國家則警告稱，該政策可能會阻礙而非幫助全球氣候努力。

ClimEase（一家碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制軟件解決方案公司）的創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官尼古拉斯·恩德雷斯表示，歐盟的綜合碳稅和關(guān)稅計(jì)劃將以大多數(shù)企業(yè)尚未意識到的方式重塑全球貿(mào)易。鋼鐵、水泥、化肥和鋁相關(guān)行業(yè)將首當(dāng)其沖。

恩德雷斯說，美國、巴西和印度等國對該政策表示擔(dān)憂“并不奇怪”，并指出沒有排放交易體系（emissions trading system，ETS）的國家將受到邊境稅的影響。

歐盟表示，碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制旨在為高排放商品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的碳排放設(shè)定一個(gè)“公平價(jià)格”（CBAM is designed to put a “fair price” on carbon emitted during the production of emissions-intensive goods.）。

該稅收還旨在防止所謂的“碳泄漏（carbon leakage）”，即企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到氣候政策相對寬松的國家。

就美國而言，其已警告稱，歐洲的氣候規(guī)則可能會威脅到歐盟與白宮之間的貿(mào)易協(xié)議（The U.S., for its part, has warned that European climate rules could threaten the EU’s trade deal with the White House.）。

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在7月下旬與歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩達(dá)成了一項(xiàng)框架協(xié)議，從8月開始對大多數(shù)歐盟商品設(shè)定了15%的關(guān)稅上限。

這一稅率明顯低于這位美國總統(tǒng)此前威脅要收取的30%，但高于歐盟一直期望的10%的基準(zhǔn)稅率。

上個(gè)月，美國能源部長克里斯·賴特在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，如果不進(jìn)行重大修改，歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制以及其他綠色監(jiān)管政策，將給向歐洲銷售化石燃料的美國公司帶來“巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)”。

其他受到歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制影響的國家也批評了這些計(jì)劃。據(jù)報(bào)道，印度表示將對碳邊境稅進(jìn)行報(bào)復(fù)，稱歷史上對氣候危機(jī)負(fù)有責(zé)任的高收入國家應(yīng)該在減少溫室氣體排放方面做得更多。

早在 2019 年，歐盟的馮德萊恩在競選歐盟委員會主席的宣言中就曾表示，她打算引入碳邊境稅，“以避免碳泄漏”，并幫助歐盟企業(yè)“在公平的競爭環(huán)境中競爭”。

該政策后來作為歐盟努力在本十年末將排放量減少至少55%的一部分被推出。

歐洲稅收基金會的政策分析師亞歷克斯·門登表示，當(dāng)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)入最后階段時(shí)，歐盟官員通常試圖淡化主要經(jīng)濟(jì)體采取任何報(bào)復(fù)性措施的可能性。

門登在接受采訪時(shí)表示：“這可能表明，我們只能承擔(dān)有限程度的氣候領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因?yàn)檫@對我們來說有實(shí)實(shí)在在的成本。如果我們不在一個(gè)全球聯(lián)盟中，這些成本就會全部落在我們自己身上，而不是我們的貿(mào)易伙伴身上。”