在我國海陸空三軍中，陸軍成立時間最早，海軍和空軍相對較晚，都是在建國前后的1949年才成立，所選擇的空軍和海軍主官皆來自于解放軍第4野戰(zhàn)軍高級將領。

1949年4月，剛被任命為第4野戰(zhàn)軍14兵團司令員不久的劉亞樓，正準備率部南下作戰(zhàn)時，突然接到通知要求停止南下，受命著手組建人民空軍，并以4野14兵團司令部及直屬部隊和軍委航空局組成空軍領導機關，劉亞樓于當年的10月25日被軍委正式任命為空軍首任司令員。

就在劉亞樓被任命為空軍司令之際 ，建立人民海軍也被提上了日程，1949年10月中旬，軍委電令剛結束衡寶戰(zhàn)役的4野12兵團司令肖勁光進京，讓其組建海軍，軍委在1950年1月12日正式任命肖勁光擔任海軍首任司令員。

就這樣，人民軍隊的空軍和海軍兩大獨立軍種部隊的軍事主官正式確立了。

鑒于劉亞樓和肖勁光在革命戰(zhàn)爭時期都立下了卓著戰(zhàn)功，且都是野戰(zhàn)軍的高級指揮員，所以在1955年我軍首次大授銜時，雙雙被授予了開國將官銜。

其中劉亞樓被授予了開國上將銜，肖勁光則被授予了開國大將銜。

事實是劉亞樓和肖勁光都是同級的獨立軍種的首任主官，為何劉亞樓會比肖勁光的銜級低一級，而沒有被授予大將呢？

我們可以從三個維度來分析。

首先：劉亞樓參加革命早期，軍事資歷尚淺。

劉亞樓是在1929年9月參加的中國工農(nóng)紅軍，接下來的兩年時間里劉亞樓先后擔任紅12軍的連長、營長，屬于基層干部。

在整個土地革命戰(zhàn)爭時期，劉亞樓鮮有晉升到軍級干部行列，最高就是正師級，擔任過紅1方面軍11師政委、紅2師政委、紅1師師長、紅1軍團紅2師師長等職。

而同一時期，那些在建國后被授大將銜的開國元勛們，軍中職級普遍都比劉亞樓高。像開國第一大將粟裕，已經(jīng)是師級和副軍級干部，擔任紅64師師長，最高官至軍團參謀長；還有肖勁光大將，1931年就擔任了紅5軍團政委，起步就很高了，屬于軍團級主官。

可見，能被授予大將銜的，通常在革命初期就有很高的職位，或通過戰(zhàn)功立即獲得提拔。

那么劉亞樓在革命戰(zhàn)爭初期尚淺的資歷，沒能被授予大將銜也就不足為奇了。

其次：劉亞樓基本缺席整個抗日戰(zhàn)爭，降低了授大將銜的概率。

鑒于劉亞樓年齡尚小，在土地革命戰(zhàn)爭中也表現(xiàn)出了出色的指揮才能，尤其是長征最后一仗的切尾巴戰(zhàn)斗——吳起鎮(zhèn)戰(zhàn)役，劉亞樓率2縱為左翼，林彪率1縱隊正面，成功迫使國軍停止尾隨追擊，奠定了劉亞樓能征善戰(zhàn)的名將聲威。

所以，在抗大成立后，就讓劉亞樓入校學習，以備即將來臨的抗日戰(zhàn)爭高潮培養(yǎng)一批獨擋一面的優(yōu)秀軍政人才。沒想到劉亞樓從抗大畢業(yè)后，又被選派到蘇聯(lián)學習，進入素有“紅軍大腦”之稱的蘇聯(lián)伏龍芝軍事學院深造。

就這樣，劉亞樓于1938年5月和楊至成、譚家述等人一起離開了延安，踏上了負笈求學的行程。沒想到，劉亞樓這一去，想回來可就難了，由于日軍封鎖了中蒙邊境，無法回國，無奈之下只能留在蘇軍，被授予了蘇軍少校，參加了蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭。

一直到抗戰(zhàn)即將結束之際，1945年8月9日，百萬蘇聯(lián)紅軍越過中蘇邊境，進入我國東北對日本關東軍發(fā)起全線進攻，劉亞樓這才隨蘇軍作戰(zhàn)，成功回到了闊別近8年的祖國。

可見，在我國的抗日戰(zhàn)場中，幾乎沒有劉亞樓率領人民軍隊指揮對日作戰(zhàn)的身影，所以也不存在他在抗戰(zhàn)時期立下赫赫戰(zhàn)功，或者成長為人民軍隊高級將領的情形，這成為劉亞樓在建國后未能被授大將銜的一個減分項。

最后：建國前五大野戰(zhàn)軍參謀長，無一人被授大將銜。

我們知道，解放戰(zhàn)爭是新中國成立前的最后一段革命戰(zhàn)爭，人民軍隊已經(jīng)發(fā)展成了百萬規(guī)模的解放軍，分別是東北野戰(zhàn)軍、西北野戰(zhàn)軍、華北野戰(zhàn)軍、華東野戰(zhàn)軍、中原野戰(zhàn)軍。

這五個野戰(zhàn)軍的司令員最后都被授予了開國元帥，而野戰(zhàn)軍參謀長的銜級卻不高。

其中西北野戰(zhàn)軍參謀長閻揆要被授予了開國中將銜、華北野戰(zhàn)軍參謀長趙爾陸被授予了開國上將銜、華東野戰(zhàn)軍參謀長陳士榘被授予了開國上將銜、中原野戰(zhàn)軍參謀長李達也被授予了開國上將銜。

劉亞樓則是東北野戰(zhàn)軍參謀長，和東北野戰(zhàn)軍軍政主官林彪、羅榮桓并列為“林羅劉”，號稱是東野的三號人物，在其他野戰(zhàn)軍參謀長都沒被授予大將，且他還缺席抗日戰(zhàn)爭的情況下，被授予開國大將顯然有些不合適，所以最后也只是被授予了上將銜。